Решение от 15 марта 2023 г. по делу № А11-8826/2022

г. Владимир Дело № А11-8826/2022

"15" марта 2023 г.


Резолютивная часть решения объявлена 07.03.2023.
Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2023.


Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешко- вой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>,

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании выморочным имуществом наследство в виде квартиры, о признании права собственности,

при участии:

от истца: представители не явились (надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения спора),

от ответчика: представители не явились (надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения спора),


установил.

Истец, администрация города Костерево Петушинского района, Владимирская область, г. Костерево (далее - администрация г. Костерево), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (далее - УАИС администрации г. Владимира),

- о признании выморочным имуществом наследство в виде квартиры общей площадью 30,8 кв.м, расположенной по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65;

о признании за муниципальным образованием город Костерево Петушинского района права собственности на квартиру общей площадью 30,8 кв.м, расположенной по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 10.08.2021.

Ответчик в отзыве на иск от 05.10.2022 просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, указав при этом, что является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как указал истец и следует из материалов дела, в соответствии с договором от 02.06.1993 ФИО2 являлась единственным участником приватизации жилого помещения - квартиры общей площадью 30,8 кв.м, расположенной по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65.

Из справки государственного унитарного предприятия Владимирской области "БТИ" от 24.02.2022 № КУИ-472/01-13 следует, что собственником спорной квартиры по состоянию на 1999 год являлась ФИО2 на основании договора приватизации от 04.06.1993 № 158-93.

На момент заключения (02.06.1993) ФИО2 и АО "Костеревским комбинатом технических пластмасс" договора приватизации порядок передачи жилья в собственность граждан регламентировался Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 23.12.1992) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Статьей 7 указанного закона установлено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Поскольку после смерти ФИО2, умершей 10.08.2021, наследников ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследователя не менее одного года до его смерти не имеется, истец обратился к нотариусу Петушинского нотариального округа ФИО3 в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением от 12.07.2022 № 690 за выдачей свидетельства о праве на наследство за муниципальным образованием город Костерево в отношении квартиры, расположенной по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65 (нотариусом 12.07.2022 было заведено наследственное дело № 247/2022).

В справке без даты и номера нотариус Петушинского нотариального округа ФИО3 указала, что договор приватизации спорной квартиры (02.06.1993), заключенный между ФИО2 и АО "Костеревским комбинатом технических пластмасс", не был зарегистрирован ни в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, ни в Едином государственном реестре недвижимости в нарушение статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Право регистрации договоров приватизации жилья исполнительными органами Петушинского района органам БТИ не передавалось.

Поскольку, как указал истец, в органе местного Совета народных депутатов договор приватизации спорной квартиры от 02.06.1993 не зарегистрирован, право собственности у ФИО2 не возникло.

По сведениям истца, в связи с отсутствием надлежащей регистрации договора приватизации нотариусом в выдаче свидетельства было отказано.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит требование истца обоснованным.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 23.12.1992) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 указанной статьи, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, муниципальное образование в силу прямого указания закона (статья 1151) признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке, то есть на основании заявления, выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (пункт 1 статьи 1162 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 50 постановления от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

По смыслу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства представляет собой волеизъявление наследника, направленное на приобретение наследства, являясь элементом правового механизма наследственного правопреемства; пункт 1 указанной статьи исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного наследства не допускается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, в отсутствие иных наследников, умершей 10.08.2021 ФИО2, по заявлению муниципального образования город Костерево от 12.07.2022 № 690 нотариусом Петушинского нотариального округа ФИО3 12.07.2022 заведено наследственное дело № 247/2022 (наследственное имущество: квартира, расположенная по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65).

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное спорное имущество считается выморочным, а муниципальное образование в силу прямого указания закона признается наследником выморочного имущества.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец и ответчик освобождены от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 17, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать выморочным имуществом наследство в виде квартиры общей площадью 30,8 кв.м, расположенной по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65;

2. Признать за муниципальным образованием город Костерево Петушинского района право собственности на квартиру общей площадью 30,8 кв.м, расположенной по адресу: Владимирская область, Петушинский район, ул. Школьная, д. 25, кв. 65, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 10.08.2021.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья М. Ю. Кочешкова