Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А28-2973/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2973/2019
г. Киров
16 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 16 марта 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; адрес: 107139, Россия, <...>; адрес филиала: 610007, Россия, <...>)

к Администрации Пижанского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613380, Россия, Кировская область, пгт.Пижанка, ул.Труда, д.25),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

-- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>),

-- межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>),

-- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 107078, Россия, <...>, адрес филиала: 610020, Россия, <...>),

-- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (адрес: 107139, Москва, ФИО2 переулок, 1/11),

о признании недействительной государственной регистрации права,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации Пижанского района Кировской области (далее – ответчик) о признании недействительной государственной регистрации муниципальной собственности на недвижимое имущество – административное здание, находящееся по адресу: Кировская область, пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, и признании права федеральной собственности на нежилые помещения первого этажа №№ 7, 8, 9, 10 общей площадью 84 кв.м., находящиеся в административном здании по адресу: Кировская область, пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а.

Ответчик в отзыве от 29.03.2019 на исковое заявление просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 12.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в представленном отзыве от 29.03.2019 на исковое заявление сообщило, что в ЕГРН отсутствуют сведения об осуществлении кадастрового учета помещений в составе спорного здания.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 02.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены:

-- межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области,

-- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» представило отзыв на исковое заявление, где указало, что в ЕГРН отсутствуют сведения о нежилых помещениях первого этажа по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, как об отдельно сформированных объектах недвижимости.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области в отзыве поддержало требования истца.

Заявлением от 16.04.2019 истец уточнил исковые требования, просил признать право отсутствующим на помещения первого этажа №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 101,1 кв.м., находящиеся в административном здании по адресу: Кировская область, пгт. Пижанка, переулок Газетный, дом 1а.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 29.04.2019 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял рассмотрению изменение истцом предмета иска.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в представленном отзыве от 14.05.2019 на уточненное исковое заявление продублировало доводы, изложенные в отзыве от 29.03.2019.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 29.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Заявлением от 19.06.2019 истец уточнил исковые требования, просил изъять имущество – административное здание, общей площадью – 482,8 кв.м., находящееся по адресу: Кировская область, пгт.Пижанка, пер.Газетный, д. 1А, из чужого незаконного владения.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 02.07.2019 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял рассмотрению изменение истцом предмета иска.

Ответчик представил отзыв на уточненное заявлением от 19.06.2019 исковое заявление, где указал, что согласно распоряжению администрации Пижанского района Кировской области от 26.10.1994 № 186 административное здание контрольно-семенной лаборатории передано с баланса Пижанской контрольно-семенной лаборатории на баланс районной администрации в связи с тем, что вышеуказанное здание строилось при долевом участии хозяйств района, а также полностью содержалось за счет местного бюджета.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в письменных объяснениях указало, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения настоящего дела:

-- обществом с ограниченной ответственностью «Землемер» по заданию ответчика был подготовлен технический паспорт административного здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 5 помещений, расположенных по адресу: Кировская область, пгт. Пижанка, переулок Газетный, дом 1а,

-- на кадастровый учет ответчиком поставлено, в том числе нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377.

Заявлением от 03.02.2020, а также устно в судебном заседании 03.03.2020 истец уточнил исковые требования, просил:

-- признать право муниципальной собственности отсутствующим на помещение 1 (первого) этажа, с кадастровым номером 43:26:310101:377, общей площадью 113,4 кв.м., находящееся на 1 (первом) этаже в административном здании по адресу: Кировская область, пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а;

-- аннулировать запись о правах муниципального образования Пижанский муниципальный район Кировской области на помещение 1 (первого) этажа, с кадастровым номером 43:26:310101:377, общей площадью 113,4 кв.м.;

-- признать право федеральной собственности на помещение 1 (первого) этажа, с кадастровым номером 43:26:310101:377, общей площадью 113,4 кв.м., находящееся на 1 (первом) этаже в административном здании по адресу: Кировская область, пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению изменение истцом предмета иска (протокол судебного заседания от 03.03.2020).

Ответчик не представил письменный отзыв на измененное заявление от 03.02.2020 с учетом устных уточнений в судебном заседании 03.03.2020; не возражал против его удовлетворения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в представленном дополнительном отзыве от 18.02.2020 (с учетом уточнения от 19.02.2020) на измененное заявлением от 03.02.2020 исковое заявление подтвердило, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте с кадастровым номером 43:26:310101:377.

Стороны в судебном заседании 03.03.2020 поддержали свои позиции.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своих представителей.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 03.03.2020 до 13 часов 15 минут 10.03.2020.

После перерыва лица, участвующие в деле, не явились.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, суд установил следующее.

Решением Пижанского районного Совета народных депутатов от 31.10.1986 № 11/320, в том числе утвержден акт государственной комиссии по приемке в поселке Пижанка административного здания контрольно-семенной инспекции.

Распоряжением администрации Пижанского района Кировской области от 26.10.1994 № 186, в связи с тем, что административное здание контрольно-семенной лаборатории строилось при участии хозяйств района, а также полностью содержится за счет средств местного бюджета, учитывая приказ главы департамента сельского хозяйства Кировской области № 76 от 25.10.1994, принято двухэтажное кирпичное здание Пижанской контрольно-семенной лаборатории на баланс районной администрации.

На основании договора от 09.12.1995 Пижанской госсеминспекции передано Комитетом по управлению имуществом Кировской области в оперативное управление имущество согласно приложениям №№ 1-8. Приложение № 1 к договору от 09.12.1995 в материалы дела не представлено. Как следует из представленных 23.05.2019 в материалы дела по запросу суда пояснений Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, Пижанская госсеминспекция на 09.12.1995 являлась федеральным учреждением, в архиве министерства приложение № 1 к договору от 09.12.1995 отсутствует.

Решением Пижанской районной Думы Кировской области от 15.02.2002 № 10/60 утвержден реестр муниципальной собственности муниципального образования «Пижанский район» Кировской области, куда, в том числе, входит административное здание в гаражом, 1986 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 267,90 кв.м.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, за муниципальным образованием Пижанский муниципальный район Кировской области на праве собственности зарегистрировано административное здание, назначение: административное, 2-этажный, общая площадь 482,8 кв.м., инв. № 1612, лит. А, адрес объекта: Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, регистрационная запись 43-43-10/467/2011-377 от 20.09.2011. Основание выдачи указанного свидетельства – решение Пижанской районной Думы Кировской области от 15.02.2002 № 10/60.

Распоряжением главы администрации Пижанского района Кировской области от 15.05.2009 № 150 здание библиотеки (482,80 кв.м.) с гаражом (154,00 кв.м.) по адресу: Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а:

-- изъято из оперативного управления муниципального учреждения Отела культуры администрации Пижанского района,

-- передано в оперативное управление муниципальному учреждению культуры «Пижанская централизованная библиотечная система».

29.12.2005 между администрацией Пижанского района (ссудодатель) и федеральным государственным учреждением «Государственная семенная инспекция по Кировской области» (ссудополучатель) подписан договор безвозмездного пользования нежилых помещений в административном здании по адресу: Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а общей площадью 84,00 кв.м. Дополнительным соглашением от 01.01.2008 к договору от 29.12.2005 стороны уточнили наименование ссудополучателя в связи с его реорганизацией – федеральное государственное учреждение «Российский сельскохозяйственный центр» в лице руководителя филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Кировской области.

Распоряжением Правительства РФ от 05.05.2007 № 566-р «О создании федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр», приказом Минсельхоза РФ от 29.05.2007 № 288 «О реорганизации ФГУ федеральных государственных территориальных станций защиты растений, государственных семенных инспекций и образовании ФГУ «Россельхозцентр», приказом Минсельхоза РФ от 02.11.2007 № 3:

-- реорганизованы в форме слияния федеральные государственные учреждения по перечню согласно Приложению, образовав в ведении Минсельхоза России федеральное государственное учреждение «Российский сельскохозяйственный центр»,

-- с последующим созданием на основе реорганизуемых учреждений обособленных структурных подразделений (филиалов) в субъектах Российской Федерации, в том числе – филиал федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.05.2011 № 135 федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Минсельхоза России переименованы в федеральные государственные бюджетные учреждения.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.08.2011 № 107-Од филиалы федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» переименованы в филиалы федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр»).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.02.2012 № 19-у утвержден устав ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» (новая редакция) с учетом изменений и дополнений от 09.04.2014 № 17-у, от 08.09.2015 № 393, 13.10.2017 № 218-у, от 23.07.2018 № 274-у.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.09.2018 № 194-ОД утверждены положения о филиалах ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр».

Данные фактические обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела документами; содержащиеся в них сведения (с учетом изменений и дополнений) зарегистрированы в установленном законом порядке; не оспариваются участвующими в деле лицами.

Истец письмом от 27.04.2006 № 152 обращался к ответчику с предложением последнему сформировать пакет документов для передачи муниципального имущества в федеральную собственность Российской Федерации, в том числе административного здания по адресу: Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а.

Решением Пижанской районной думы Кировской области третьего созыва от 21.06.2006 № 4/39 отказано в удовлетворении заявления о передаче помещения, занимаемого истцом, из муниципальной собственности в федеральную собственность.

Как указывалось ранее, в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком на кадастровый учет поставлено, в том числе нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377.

Истец просит признать право федеральной собственности на занимаемое им с 1986 года и по настоящее время указанное выше помещение.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ЕГРН, за муниципальным образованием Пижанский муниципальный район Кировской области зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377. Регистрационная запись № 43:26:310101:377-43/010/2019-1 от 19.12.2019. Документ-основание – Решение Пижанской районной Думы Кировской области от 15.02.2002 № 10/60.

По мнению истца, включение указанного нежилого помещения в состав муниципальной собственности и регистрация на него права собственности ответчика, не свидетельствуют о законности приобретения ответчиком права на спорный объект.

Истец со ссылкой на постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) полагает, что нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377 является федеральной собственностью.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Разделом IV приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены государственные племенные и конные заводы и совхозы, селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, предприятия и хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, серпентарии.

В данном случае, нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1 на момент законодательного разграничения государственной собственности в 1991 году было отнесено к федеральной собственности.

В силу статьи 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности, в частности относится право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 2.1 Устава ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» (новая редакция) с учетом изменений и дополнений от 09.04.2014 № 17-у, от 08.09.2015 № 393, 13.10.2017 № 218-у, от 23.07.2018 № 274-у учреждение имеет обособленное имущество на праве оперативного управления.

Согласно Положению, утвержденному приказом ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» от 12.09.2018 № 194-ОД, филиал ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области:

-- не является юридическим лицом и действует в интересах Учреждения,

-- филиал наделен Учреждением имуществом,

-- филиал несет ответственность перед Учреждением за сохранность и эффективное использование, а также использование по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления (постоянного (бессрочного) пользования) за учреждением.

Права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку спорное нежилое помещение было закреплено на праве оперативного управления за истцом в силу закона, отсутствие зарегистрированного права оперативного управления в данном случае не имеет юридического значения.

Статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ) установлены основные признаки, в силу которых имущество может находиться в федеральной собственности, а также порядок безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности, в федеральную собственность и наоборот.

Так, по правилам пункта 11 указанной статьи в федеральной собственности может находиться:

- имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти;

- имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае:

- если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления до 01.01.2008 обеспечивают безвозмездную передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377, используется ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области с 1986 года, что Администрацией Пижанского района Кировской области не оспаривается.

Соответственно, именно ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области является фактическим владельцем указанного нежилого помещения, которое из его владения не выбывало.

Учитывая, что указанное нежилое помещение предназначено для осуществления полномочий федерального государственного бюджетного учреждения и необходимо для обеспечения его деятельности, исходя из положений статьи 209 ГК РФ, разъяснений, приведенных в пунктах 52, 53 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), суд пришел к выводу о том, что, предъявив требования:

-- о признании права муниципальной собственности на спорный объект отсутствующим,

-- о признании права федеральной собственности на спорный объект

истец выбрал надлежащий способ защиты права.

Следовательно, отказ ответчика, изложенный в Решении Пижанской районной Думы Кировской области третьего созыва от 21.06.2006 № 4/39, не соответствует Закону № 122-ФЗ, Закону № 131-ФЗ и Постановлению № 3020-1.

Запись о регистрации права муниципальной собственности нарушает права истца, поскольку в силу прямого указания Постановления № 3020-1 нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377, в котором находится истец, является федеральной собственностью.

Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда является основанием для погашения в ЕГРН регистрационной записи № 43:26:310101:377-43/010/2019-1 от 19.12.2019.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем уплаченная истцом по платежному поручению от 26.02.2019 №797950 государственная пошлина в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; адрес: 107139, Россия, <...>; адрес филиала: 610007, Россия, <...>) удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное за муниципальным образованием Пижанский муниципальный район Кировской области, на нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377.

Решение суда является основанием для погашения в ЕГРН регистрационной записи № 43:26:310101:377-43/010/2019-1 от 19.12.2019.

Признать право собственности за федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Кировской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; адрес: 107139, Россия, <...>; адрес филиала: 610007, Россия, <...>) на нежилое помещение площадью 113,4 кв.м. на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Пижанский район, Пижанское г.п., пгт. Пижанка, пер. Газетный, д. 1а, помещение 1, кадастровый номер 43:26-310101:377.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.М. Заболотских