Решение от 24 января 2023 г. по делу № А11-6685/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-6685/2022
г. Владимир
24 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2023.

Полный текст решения изготовлен 24.01.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи М.В. Семеновой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Владимирской области (600005, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Камешково (601300, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и пени в общей сумме 8 817 073 руб. 48 коп.,

при участии:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 10.01.2023 № 05-08/00132-3, сроком действия до 27.03.2023, приказ;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Владимирской области (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд к муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее – заинтересованное лицо, Учреждение, МУ "УЖКХ") о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 2021 год в сумме 8 545 608 руб., по пени по налогу на имущество организаций, начисленные за период с 02.03.2022 по 19.04.2022 в сумме 271 465 руб. 48 коп., а всего 8 817 073 руб. 48 коп.

Учреждение, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания явку представителя в судебное заседания не обеспечило, письменный отзыв на заявление не представило.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заинтересованного лица по имеющимся в нем материалам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций обладают государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания и в том случае, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Объектами налогообложения налогом на имущество организаций на основании статьи 374 НК РФ признаются:

- недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

- недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

На основании пунктов 1, 2 статьи 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество придается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 383 НК РФ налог на имущество подлежит уплате в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 386 НК РФ налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 383 НК РФ налог подлежит уплате в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (сбора, взноса), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (сбора, страхового взноса) является основанием для направления требования о его уплате и начисления пени в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На осовании пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и состоит на учете в Инспекции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ МУ "УЖКХ" города Камешково является налогоплательщиком налога на имущество организаций.

Так, МУ "УЖКХ" города Камешково, 31.03.2022 по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2021 год (регистрационный номер № 1442307108 от 31.03.2022), в которой сумма налога на имущество организаций, подлежащая уплате в бюджет за 2021 год составила 8 545 608 руб.

В нарушение пункта 1 статьи 383 НК РФ МУ "УЖКХ" города Камешково не уплатило налог на имущество организаций за 2021 год в сумме 8 545 608 руб.

МУ "УЖКХ" города Камешково не уплатило налог на имущество организаций за 2021 год и пени, в связи с чем за Учреждением образовалась задолженность по налогу на имущество организаций на общую сумму 8 817 073 руб. 48 коп.: задолженность по налогу на имущество организаций за 2021 год в размере 8 545 608 руб., пени по налогу на имущество организаций в размере 271 465 руб. 48 коп. (начисленные за период с 02.03.2022 по 19.04.2022 на сумму недоимки в размере 8 545 608 руб.).

На основании статей 69, 70 НК РФ 21.04.2022 по телекоммуникационным каналам связи и 16.05.2022 продублировано почтовым отправлением по "Почта России" в адрес МУ "УЖКХ" города Камешково было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов) № 4489 от 20.04.2022, которым Учреждению предложено уплатить налог и пени в срок до 19.05.2022.

Налогоплательщиком вышеуказанное требование об уплате налога, сбора, страховых взносов было получено 05.05.2022.

Задолженность по налогу на имущество организаций за 2021 год и пени в сумме 8 817 073 руб. 48 коп. заинтересованным лицом не уплачена.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Неисполнение Учреждением указанного требования в установленный срок, послужило основанием для обращения Инспекции на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налога.

Поскольку задолженность Учреждения по уплате налога на имущество, пени на момент обращения Инспекции в суд превышала пять миллионов рублей, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога на имущество, пеней.

Спора относительно оснований начисления, правильности расчета налога на имущество и пеней между странами не имеется, контррасчет Учреждением при рассмотрении спора не представлен.

При таких обстоятельствах требование налогового органа о взыскании с Учреждения в пользу Инспекции с зачислением в соответствующие бюджеты налога на имущество и пеней в общем размере 8 817 073 руб. 48 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке налоговый орган освобожден, взыскивается с Учреждения в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Камешково в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Владимирской области задолженность по налогу на имущество организаций за 2021 год в размере 8 545 608 руб., пени по налогу на имущество организаций в размере 271 465 руб. 48 коп. (начисленные за период с 02.03.2022 по 19.04.2022 на сумму недоимки в размере 8 545 608 руб.), в доход федерального бюджета Российской Федерации 67 085 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.В. Семенова