Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А56-97905/2023

4895/2023-531422(5)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97905/2023
18 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ЭСТ" заинтересованное лицо: Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга

об оспаривании постановления от 06.09.2023 № 505/2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭСТ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Комитет) об оспаривании постановления от 06.09.2023 № 505/2023.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела 15.08.2023 года в ходе обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, вблизи дома 23, сооружение 1, литера В по проспекту Ветеранов, проведенного на основании задания Комитета от 14.08.2023 № 5460, выявлено, что 15.08.2023 в 11 час. 00 мин. Организация осуществляла реализацию товаров (плодоовощной продукции) с использованием нестационарного торгового объекта - торгового стола площадью 3 кв.м, в месте, не предназначенном для осуществления торговой деятельности, а именно, на земельном участке из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, не прошедшем государственный кадастровый учет, не обремененном договорными отношениями, не включенного в Схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р (далее - Схема), расположенном вблизи пешеходного перехода по адресу: Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 23, сооружение 1, литера В (далее - Участок), и прилегающем с северо-западной стороны к земельному участку площадью 64 кв.м с кадастровым номером 78:15:0008431:1047 по

адресу: Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, участок 158 (у дома 23) (далее - Участок 1).

По результатам проверки вынесено постановление, не согласившись с которым, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.44 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге № 273-70 от 31.05.2010 реализация товаров в местах, не предназначенных для осуществления торговой деятельности (на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденные в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - схемы размещения), либо в местах, предназначенных для осуществления торговой деятельности, но при отсутствии заключенного в установленном порядке договора на размещение нестационарного торгового объекта, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Обществу вменен факт осуществления торговой деятельности на земельном участке, прилегающем к земельному участку предоставленному Обществу Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга по договору аренды от 14.08.2009 № 05/ЗК-04964, не включенному в Схему размещения нестационарных торговых объектов, в отсутствие правоустанавливающих документов на него.

Между тем, арендатором временного павильона, расположенного на земельном участке 78:15:8431:1047 является ФИО1 согласно заключенного между Обществом и ИП ФИО1 договора аренды от 01.06.2022 № 1-ППП.

Кроме того, Обществом представлено заявление продавца арендуемого павильона – ФИО2 от 03.10.2023, в котором указывается на самовольную установку им столов плодоовощной продукции.

Таким образом, бесспорные доказательства того, что именно заявитель осуществлял деятельность на земельном участке, не в включенном в схему размещения нестационарных торговых объектов, отсутствуют.

При вышеуказанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 06.09.2023 № 505/2023.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.