Решение от 22 января 2018 г. по делу № А78-15705/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-15705/2017
г.Чита
22 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 января 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Севостьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю Сушковой Татьяне Андреевне (ОГРН 315753600017150, ИНН 753613265404)

о взыскании 84471 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 15.01.2018; ФИО3, представителя по доверенности от 20.12.2017; ФИО4, представителя по доверенности от 26.10.2017 (до перерыва); ФИО5, представителя по доверенности от 02.08.2017 (до перерыва);

от ответчика: ФИО6, представителя по доверенности от 01.05.2017;

Государственное учреждение здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (далее истец, ГУЗ КДКБ) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ответчик, предприниматель ФИО1) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств согласно заключенного государственного контракта №69/2017 на выполнение работ по текущему ремонту неврологического отделения от 06.06.2017 в размере 98095,65 руб.,

Определением суда от 27.10.2017 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 12.12.2017 судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначении к предварительному судебному заседанию с переходом в судебное заседание.

Учитывая отсутствие возражений сторон о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 №65, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв с 11.01.2018 до 11 час. 30 мин. 15.01.2018 для уточнения ГУЗ КДКБ исковых требований.

После перерыва, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму начисленных пени за просрочку исполнения обязательств, согласно заключенному контракту № 69/2017 от 06.06.2017 в размере 84471,25 руб.

Суд принял заявленное уточнение к рассмотрению.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из доказательств, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона №2/1811-ЭА (номер извещения 0891200000617001695) от 23.05.2017, между Государственным учреждением здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик или исполнитель) заключен государственный контракт № 69/2017 выполнения работ по текущему ремонту неврологического отделения ИКЗ 172753601151175360100104220014399244 от 06.06.2017 (далее - контракт), по условиям которого заказчик сдает, а подрядчик принимает на себя подряд по текущему ремонту неврологического отделения № 4 Государственного учреждения здравоохранения «Краевая детская клиническая больница», расположенного по адресу: <...> (пункт 1.2 контракта).

Пунктом 1.3. контракта, подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными силами и средствами работы по ремонту объекта, указанного в пункте 1.2 в соответствии с условиями настоящего контракта, заданием заказчика и локальной сметой, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного ремонта объекта и нормальной эксплуатации.

Пунктом 1.4 контракта подрядчик обязуется полностью завершить работы и сдать заказчику в срок, предусмотренный п. 4.1 настоящего контракта. Все работы должны быть сданы заказчику по акту приемки объекта в эксплуатацию.

Цена контракта составляет 2724879,15 руб. (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктами 2.3, 2.6 контракта цена контракта является фиксированной на весь период его действия, аванс не предусмотрен. Оплата работ производится в безналичной форме, путем перечисления денежных средств на счет подрядчика, по факту выполнения работ на основании счета, представленных актов выполненных работ по форме КС-2, подписанного уполномоченными на это лицами и скрепленного печатями, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в течение 30 дней с даты подписания документов о приемке работ. Источник финансирования – средства ОМС.

Согласно пункту 3.1.1 контракта подрядчик обязан выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем Контракте и приложениях к нему, и сдать работы заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию объекта.

В пункте 4.1 контракта стороны установили календарные сроки выполнения работ: работы должны быть выполнены и сданы заказчику в течение 35 календарных дней с момента подписания контракта (до 11.07.2017).

Согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 01.08.2017 работы были приняты истцом 01.08.2017.

В установленный контрактом срок ответчик работы в полном объеме не выполнил (работы выполнены позднее на 20 календарных дней).

Согласно пункту 8.2. контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Истец за нарушение сроков окончания работ на сумму неисполненных обязательств начислил неустойку в порядке пункта 8.2 контракта за период с 12.07.2017 (следующий день выполнения контракта) по 31.07.2017 (до даты предъявления претензии) в размере 84471,25 руб. (расчет представлен в материалы дела).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства послужило основанием обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, взаимоотношения сторон по которому с учетом заявленных по делу требований регламентируются положениями главы 25 об ответственности за нарушение обязательств и главы 37 о договорах подряда ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Государственный контракт или муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) общие положения о подряде применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Гражданского кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Кодекса, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса).

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Содержание, объем работ и сроки выполнения работ стороны согласовали в контракте, ведомости объемов работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Сроки выполнения работ согласованы сторонами в контракте (пункт 4.1 контракта).

Применительно к пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Содержание и объем работ согласован сторонами в контракте.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В пункте 4.1 контракта стороны установили календарные сроки выполнения работ: работы должны быть выполнены и сданы заказчику в течение 35 календарных дней с момента подписания контракта (до 11.07.2017).

Фактически работы были приняты истцом 01.08.2017 согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 01.08.2017 (л.д.48-50).

В установленный контрактом срок ответчик работы в полном объеме не выполнил (работы выполнены позднее на 20 календарных дней).

Доказательства выполнения всех работ по контракту в срок окончания работ 11.07.2017 ответчиком не представлены.

Поскольку работы ответчиком выполнены с нарушением сроков окончания работ, истец за просрочку срока окончания работ по контракту в соответствии с пунктом 8.2 контракта начислил неустойку в размере 84471 руб. 25 коп. за период с 12.07.2017 по 31.07.2017 (расчет представлен в материалы дела).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Взыскание неустойки является как самостоятельным способом защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), так одновременно и самостоятельной формой гражданско-правовой ответственности (статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, неустойка в силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является способом обеспечения исполнения договорных обязательств.

Одним из оснований для применения меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки является просрочка исполнения обязательств подрядчиком (ответчик по делу), что было установлено судом.

По правилам статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Стороны согласовали порядок начисления и размер неустойки в контракте.

По расчету истца неустойка в порядке пункту 8.2 контракта за нарушение сроков окончания работ на сумму неисполненных обязательств за период с 12.07.2017 по 31.07.2017 составляет 84471 руб. 25 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Ответчик по факту требования не оспорил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

По правилам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По правилам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной полшины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 544,83 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за просрочку исполнения обязательств согласно заключенному государственному контракту № 69/2017 на выполнение работ по текущему ремонту неврологического отделения от 06.06.2017 в размере 84471,25 руб. за период с 12.07.2017 по 31.07.2017, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3379 руб., всего – 87850,25 руб.

Возвратить государственному учреждению здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 544,83 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова