Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А67-9262/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А67-9262/2019
г. Томск
11 сентября 2019 года
объявлена резолютивная часть

17 сентября 2019 года изготовлен полный текст решения

Судья Арбитражного суда Томской области Ю.М. Сулимская,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Помазаном А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (634050, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ТГСК Инвест» (634003, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

При участии в заседании:

От заявителя: ФИО1 (удостоверение, доверенность от 14.01.2019г.), ФИО2 (удостоверение, доверенность от 28.02.2019г.) – до перерыва,

От ответчика: ФИО3 (паспорт, руководитель)

УСТАНОВИЛ:

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (далее – ГИ ГСН Томской области, Инспекция, административный орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТГСК Инвест» (далее – ООО «ТГСК Инвест», Общество, ответчик) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании, открытом 05.09.2019 на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10.09.2019г., 11.09.2019.

В судебном заседании представитель административного органа указала, что вина ответчика установлена в полном объеме, ответчиком в установленный срок не было исполнено Предписание административного органа от 13.12.2018, просила привлечь к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 52 000 руб. с учетом отягчающих обстоятельств, указала, что оснований для применения положений о малозначительности, назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.

Ответчик в судебном заседании требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, при этом указал, что предписание не исполнимо, нарушения устраняются в ходе производства работ; ответчик уже был привлечен к ответственности за данное нарушение.

Более подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в заявлении, отзыве на за-явление, письменных пояснениях.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства. Общество с ограниченной ответственностью «ТГСК Инвест» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***> ИНН <***>.

В период с 16.01.2018 по 13.12.2018 на основании Распоряжения начальника Инспекции от 30.10.2018 № 131-12-РСП10 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ТГСК Инвест», являющегося застройщиком объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по ул. Яковлева, 15 в <...> этап 2. Помещения общественного назначения и автостоянка ниже отметки 0,000»., расположенного по адресу <...>.

В ходе проверки было установлено, что работы на объекте ведутся с нарушением требований государственных стандартов и нормативов. По результатам проверки составлен Акт проверки №131-12-АК10 от 13.12.2018г., в котором указано на нарушение строительных норм и правил, проектной документации.

Ответчику выдано Предписание № 131-12-ПР4 от 13.12.2018 об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства, согласно которому Обществу предписано в связи с выявленными нарушениями в срок до 18.06.2019 устранить выявленные нарушения.

В период с 27.06.2019 по 24.07.2019 на основании распоряжения начальника Инспекции от 20.06.2019 № 131-12-РСП11 Инспекцией проведена внеплановая выездная проверка исполнения Предписания № 131-12-ПР4 от 13.12.2018.

В ходе проверки было установлено, что Предписание № 131-12-ПР4 от 13.12.2018 не исполнено в полном объеме (в части п.п. 5, 19, 20, 21, 22, 27, 28), о чем составлен Акт проверки № 131-12-АК11 от 24.07.2019 (л.д. 31-37).

02.08.2019 главным специалистом - государственным строительным инспектором ФИО2 в отсутствии уведомленного представителя общества составлен Протокол №131-12-ПРТ11 об административном правонарушении в области строительства, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Томской области для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление Инспекции подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; субъектами указанного правонарушения являются граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.

Согласно п.п. 6, 7 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 статьи 54 ГрК РФ установлено, что государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006г. №18 утверждено Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (в дальнейшем – Положение), согласно п. 1 которого Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (ГИ ГСН Томской области) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.

На основании ст. 7 ГрК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных этим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 54 ГрК РФ предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно под. 7, 8 п. 9 Положения, ГИ ГСН Томской области для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач выполняет следующие функции: осуществляет региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством; проверяет исполнение выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, ГИ ГСН Томской области является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора и вправе выдавать предписания об устранении нарушений, неисполнение которых влечет ответственность по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Из пункта 14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, следует, что при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Согласно ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Из положений п. 1 ч. 2, ч.ч. 4 и 6 ст. 54 ГрК РФ следует, что по результатам проведенной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно части 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлено, и не отрицается ответчиком, что выданное Инспекцией Предписание от 13.12.2018 в части п.п. 5, 19, 20, 21, 22, 27, 28 не исполнено. При этом, суд не принимает доводов представителя заявителя, изложенные в ходе судебного разбирательства, так как в материалы дела доказательств того, что вышеуказанное Предписание оспорено, признано недействительным, не представлено, также не представлено доказательств обращения Общества в административный орган с ходатайствами о разъяснении способа и порядка его исполнения, о не возможности его исполнения и т.д. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что общество в полной мере не предпринимало мер, направленных на исполнение предписания в срок, установленный для его исполнения.

Также не могут быть признаны обоснованными доводы ответчика о том, то срок исполнения предписания должен быть равен сроку Разрешения на строительство (в данном случае - до 12.11.2019г.), так как в ходе судебного разбирательства не установлена норма права, устанавливающая данное правило.

Кроме этого, согласно п. 14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 при выявлении нарушений в результате проведенной проверки в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящего Положения, должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что устанавливая сроки исполнения предписания, инспектор ориентировался на характер выявленных нарушений. Доказательства иного в материалы дела не представлено.

Также отсутствие денежных средств для исполнения предписания административного органа, не освобождает Общество, как застройщика, от исполнения обязанности по принятию мер по исполнению предписания, а также не может рассматриваться как основание для освобождения его от установленной законодательством ответственности.

Также суд признает необоснованным ссылки ответчика на неисполнение п.28 Предписания от 13.12.2018г. (с учетом данных планировки земельного участка) по причине того, что обеспечение сквозного проезда пожарных машин вокруг здания относится к компетенции жителей дома, так как данная часть объекта (жилого дома) уже сдана и принята заявителем, по следующим основаниям.

Как было указано выше, административный орган просит привлечь ответчика к ответственности за неисполнение Предписания от 13.12.2018г. об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по ул. Яковлева, 15 в <...> этап 2. Помещения общественного назначения и автостоянка ниже отметки 0,000».

Как следует из раздела 9.3 Проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по ул. Яковлева, 15 в <...> этап 2. Корректировка подземной автостоянки и помещений общественного назначения ниже отметки 0,000», подъезд к зданию (объектам первого и второго этапов строительства) организован по двум проездам с ул. Яковлева. Внутриплощадочные проезды обеспечивают сквозной проезд вокруг, здания и подъезд пожарных машин с четырех сторон. Проезды для пожарной техники с южной восточной и северной стороны запроектированы с твердым асфальтобетонным покрытием, с западной стороны частично по укрепленной полосе, выполненной под растительным грунтом газонов и по примыкающим тротуарам, минимальная ширина проездов - 6м (п. 8.1, п.8.6 СП 4.13130.2013). Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания с продольных сторон составляет 8 м (п. 8.8 СП 4.13130.2013), в этой зоне не размещаются ограждения и не осуществляется рядовая посадка деревьев (п. 2* приложения № 1 СНиП 2.07.01-89*).

При этом, как следует из п. 28 Предписания от 13.12.2018г., в зоне проезда с северной и западной стороны здания находятся ограждения территорий, в том числе, металлическое ограждение с кирпичными столбами на расстоянии до здания - 4,026 м.

В связи с изложенным, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в бездействии общества события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав доводы, изложенные в отзыве на заявление и представленные в материалы дела документы, арбитражный суд делает вывод о том, что доказательств принятия обществом всех возможных и своевременных мер для соблюдения законодательства, и объективной невозможности исполнения выданного ему предписания, застройщиком в материал дела не представлено.

В силу ч. 1 ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании анализа материалов дела арбитражный суд приходит к выводу о виновности ответчика в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ответчик обязан предпринять при осуществлении градостроительной деятельности все меры, направленные на соблюдение законодательства, в том числе, по исполнению выданных предписаний об устранении выявленных нарушений градостроительного законодательства. Обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, свидетельствующих об отсутствии возможности для своевременного исполнения предписания, из материалов дела не усматривается.

Доводы ответчика со ссылкой на повторное привлечение к ответственности с учетом судебного акта по делу № А67-1294/2019 не принимаются по следующим основаниям.

Как следует из положений ч.6 ст.19.5 КоАП РФ объективной стороной данного правонарушение является невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках дела № А67-1294/2019 рассматривался вопрос о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение Предписания № 131-12-ПРЗ от 18.12.2017 (срок исполнения до 18.10.2018), в ходе которой было выявлено не устранение нарушений градостроительного законодательства РФ, допущенных при строительстве данного объекта, которые зафиксированы в предписании от 18.12.2017 № 131-12-ПРЗ.

Из материалов дела следует, что в деле № А67-9262/2019 рассматривается вопрос привлечении ответчика к административной ответственности по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение иного Предписания № 131-12-ПР4 от 13.12.2018 (в части п.п. 5, 19, 20, 21, 22, 27, 28).

Кроме этого, как следует из п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта.

Административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся. В ходе судебного разбирательства установлено, что предметом требований заявителя является привлечение ответчика к ответственности за неисполнение Предписания № 131-12-ПР4 от 13.12.2018 в части п.п. 5, 19, 20, 21, 22, 27, 28, в срок до 18.06.2019г.

С учетом изложенного, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в его совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, управомоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (п. 70 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Исходя из характера правонарушения, установленного в ходе судебного разбирательства, обстоятельств его совершения и выявления (ст. 4.5 КоАП РФ), срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в ненадлежащем отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности, относятся, в том числе, к отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным, поскольку фактические обстоятельства совершения административного правонарушения не имеют свойства исключительности, доказательств того, что ответчиком приняты все возможные меры, в материалы дела не представлены. Данные обстоятельства исключают возможность в рассматриваемом случае применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающих освобождение лица от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния. Оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ также не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный суд считает, что имеются основания для привлечения ООО «ТГСК Инвест» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначения административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как следует из п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении данной категории дел суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что административное наказание не должно превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права частной собственности, что в силу статей 34, 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо, суд, с учетом частичного неисполнения предписания, считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере, в рамках санкции, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 50 000 руб.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/сч <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск (получатель: УФК по Томской области (ГИ ГСН Томской области) ИНН <***> 714 34 65, КПП <***><***> 001, БИК 0469 02 001, КБК 820 1 16 90040 04 0000 140, ОКТМО 69701000 (г. Томск).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 205- 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ТГСК Инвест» (<...>, ОГРН <***> ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Ю.М. Сулимская