Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А40-92503/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-92503/24-130-517
г. Москва
06 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповым Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Конкурсного управляющего ООО "ОСИРИС" ФИО1 (675004, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2014, ИНН: <***>) к 1) Руководителю ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2; 2) ГУФССП по г. Москве (105094, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Басманный, ул. Гольяновская, д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>) о признании незаконными действий (бездействий) руководителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «ВЭНС ГЛОБАЛ»  на основании исполнительного листа серии ФС № 044396012 от 20.03.2024 г., о возложении обязанности на  руководителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2 предпринять действия по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 044396012 от 20.03.2024 г.

третье лицо: ООО "ВЭНС ГЛОБАЛ"

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика 1: ФИО3 (удостоверение)

от ответчика 2: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен 



УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО "ОСИРИС" ФИО1  обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением  к 1) Руководителю ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2; 2) ГУФССП по г. Москве   о признании незаконными действий (бездействий) руководителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «ВЭНС ГЛОБАЛ»  на основании исполнительного листа серии ФС № 044396012 от 20.03.2024 г., о возложении обязанности на  руководителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2 предпринять действия по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 044396012 от 20.03.2024 г.

Заявитель,   3 заинтересованное лицо, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения в порядке статьи 123 АПК РФ.

Представитель 1, 2 заинтересованных лиц возражал  против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, представленного в материалы дела.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено  судом,  решением АРБИТРАЖНОГО СУДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.04.202l г. по делу № А04-6052/2020 суд решил: (ИНН <***>, ОГРН 1142801007l94) несостоятельным (банкротом). Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Осирис» (ИНН 280l198652, ОГРН <***>) процедуру, применяеую в деле о банкротстве - конкурсное производство сроком до 20 октября 202l года. Утвердить конкурсным управляющим обществу с ограниченной ответственностью (ИНН 280l l98652, ОГРН l l42801007l94) ФИО1 (ИНН б16804694070, адрес для направления корреспонденции: 3440l5, г. Ростов-на-.Щону, ул. Карпатская, 9/53), члена Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество». Определением Арбитражного суда Амурской области от «20» марта 2024 года по делу № А04-6052/2020 суд определил: «Наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Вэнс Глобал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 111024, <...>), в пределах суммы 5 316 662,34 руб., за исключением денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей.)». На основании Определения Арбитражного суда Амурской области от «20» марта 2024 года по делу № А04-6052/2020 заявителю был выдан исполнительного листа серии ФС № 044396012 от 20.03.2024 г. В соответствии с сайтом https://www.pochta.ru/tracking?barcode=34400293214967 заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом получены соответствующим ОСП 10.04.2024 г.

Согласно информации с сайта https://fssp.gov.ru/iss/ip исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 044396012 от 20.03.2024 г. не возбуждено.

До настоящего времени требования исполнительного документа исполнены не были. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство согласно ч. 1 ст. 4 Закона об исполнительном производстве осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона об исполнительном производстве (ред. от 28.12.2016) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено,  что в ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве, на основании исполнительного листа № ФС 044396012 от 20.03.2024, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-6052/2020, предмет исполнения: Наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ООО "Вэнс Глобал", в пределах суммы 5 316 662,34 руб., за исключением денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы, уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, оплаты коммунальных платежей, 26.04.2024 возбуждено исполнительное производство № 527801/24/77056-ИП, в отношении должника: ООО "Вэнс Глобал", ИНН <***>, КПП 772201001, ОГРН <***>, адрес должника: 111024, Россия, <...>, в пользу взыскателя: ООО "Осирис", адрес взыскателя: ул. Ленина, д. 198, оф. 15, г. Благовещенск, Амурская обл., Россия, 675000.

В рамках исполнительного производства принимаются меры принудительного исполнения предусмотренные законом, принимаются меры направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу действия ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия (бездействия) незаконным, являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, действием или бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) незаконным.

Целью обращения в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя должно быть именно восстановление нарушенного права.

Отсутствие нарушения прав в силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ является достаточным основанием для отказа в удовлетворении соответствующего требования заявителя.

Таким образом, суд указывает, что на момент рассмотрения дела с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя, в связи с тем, что исполнительное производство было возбуждено постановлением от 26.04.2024 за №527801/24/77056-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 044396012 от 20.03.2024 г., выданного Арбитражным судом Амурской области по делу №А04-6052/2020.

Как указано в части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, истечение указанного срока для совершения исполнительных действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, его окончание не влечет автоматическое окончание или прекращение исполнительного производства, исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 65, 68, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в удовлетворении требований Конкурсного управляющего ООО "ОСИРИС" ФИО1 (675004, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2014, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина