Постановление от 11 января 2024 г. по делу № А32-47927/2020

768/2024-248(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-47927/2020
г. Краснодар
11 января 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года. Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Коржинек Е.Л., судей Афониной Е.И. и Зотовой И.И., в отсутствие в судебном заседании заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРНИП 320237500122368), заинтересованного лица – администрации Хадыженского сельского поселения Апшеронского района

(ИНН <***>, ОГРН <***>), третьих лиц: ФИО2, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, прокурора Краснодарского края, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 по делу

№ А32-47927/2020, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района (далее – администрация), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) со следующими требованиями:

– признать незаконными действия администрации, выразившиеся в разделе земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11, расположенного по адресу: <...> и возложить на администрацию обязанность устранить допущенные нарушения прав

заявителя путем исключения сведений об образованных в результате раздела земельных участков с кадастровым номером 23:02:0603008:129 площадью 20 761 кв. м и с кадастровым номером 23:02:0603008:130 площадью 2189 кв. м из государственного кадастра недвижимости в срок не позднее десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу;

– признать недействительным постановление администрации от 03.06.2020 № 183 «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11 и утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <...>»;

– снять с государственного кадастрового учета незаконно образованные земельные участки, расположенные по адресу: <...>, а именно: с кадастровым номером 23:02:0603008:130 площадью 2189 кв. м (вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, для общего пользования (уличная сеть), дата присвоения кадастрового номера – 06.07.2020); с кадастровым номером 23:02:0603008:129 площадью 20 761 кв. м (вид разрешенного использования: для размещения производственных зданий: производственная деятельность, дата присвоения кадастрового номера 06.07.2020), указав в судебном акте о том, что судебный акт является основанием для внесения управлением в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений;

– признать незаконным решение администрации об отказе в предоставлении предпринимателю в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11, оформленное письмом от 10.07.2020 № 1457/1 «Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги»;

– в порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов предпринимателя обязать администрацию в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта по делу предоставить предпринимателю в аренду сроком на сорок девять лет земельный участок с кадастровым номером 23:02:0603008:11 (дата присвоения кадастрового номера – 30.06.2003), общая площадь земельного участка – 22 950 кв. м, вид разрешенного использования – эксплуатация производственной базы и под зданием электрической подстанции, предоставив предпринимателю подписанный проект договора аренды указанного земельного участка в трех экземплярах (измененные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, прокурор Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2022, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.12.2022, принят частичный отказ от требований, в части пунктов 3 и 4 первоначальной просительной части заявления производство по делу прекращено; признаны незаконными действия администрации, выразившиеся в разделе земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11; признано недействительным постановление администрации от 03.06.2020 № 183 «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11 и утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <...>».

Суд указал, что решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером 23:02:0603008:130 площадью 2189 кв. м, расположенного по адресу: <...>, и с кадастровым номером 23:02:0603008:129 площадью 20 761 кв. м, расположенного по адресу: <...>.

Суд признал незаконным изложенный в письме от 10.07.2020 № 1457/1 отказ администрации в предоставлении предпринимателю в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11 и возложил на администрацию обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта направить в адрес предпринимателя проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:02:0603008:11.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Предприниматель обратился в суд с заявление о взыскании с администрации 220 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2023 заявление удовлетворено частично, с администрации в пользу предпринимателя взыскано 60 тыс. рублей судебных расходов.

18 мая 2023 года предприниматель обратился за взысканием 100 тыс. рублей судебных расходов с ФИО2

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.08.2023 заявление предпринимателя удовлетворено частично, с ФИО2 в пользу предпринимателя взыскано 29 500 рублей судебные расходов.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФИО2 обжаловал его в апелляционный суд.

Постановлением апелляционного суда от 25.10.2023 определение суда от 11.08.2023 отменено, прекращено производство по заявлению предпринимателя о взыскании судебных расходов с ФИО2

Судебный акт мотивирован пропуском предпринимателем срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление апелляционного суда 25.10.2023, определение суда от 11.08.2023 оставить в силе. По мнению заявителя, апелляционный суд ошибочно установил пропуск предпринимателем срока на подачу заявления о взыскании с ФИО2 судебных расходов. ФИО2 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты по настоящему делу. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2023 № 308-ЭС23-2814 ФИО2 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Соответственно последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, является определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2023 № 308-ЭС23-2814. Таким образом, срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов истек 05.07.2023, в то время как предприниматель обратился с заявление о взыскании с ФИО2 судебных расходов 18.05.2023.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа приходит к следующим выводам.

Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда от 11.08.2023 и прекращая производство по заявлению предпринимателя, пришел к выводу, что последним судебным актом принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа

от 05.12.2022. Между тем суд апелляционной инстанции не учел следующего.

Разрешение вопроса о судебных расходах осуществляется судами в соответствии с положениями статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Согласно части 2 названной статьи Кодекса заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

В целях применения и толкования названных положений процессуального законодательства в пунктах 28 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума № 1) разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении, а лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии процесса, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, в случае, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу.

Таким образом, законодатель установил срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, исчисляя его со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, состоявшегося в пользу заявителя о судебных расходах, принятием которого закончилось рассмотрение дела, и таким судебным актом является постановление суда той инстанции, на которой завершилась проверка доводов сторон спора (пункт 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.06.2022).

Аналогичные разъяснения содержатся также в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 12).

Применяя положения статьи 112 Кодекса с учетом указанных правовых позиций высших судебных инстанций, следует признать, что в рассматриваемом случае последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, следует считать Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации

от 04.04.2023, в соответствии с которым ФИО2 было отказано в передаче кассационной жалобы на принятые по существу спора судебные акты для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2023 № 308-ЭС21-4298.

Таким образом, срок на подачу предпринимателем заявления о взыскании с ФИО2 судебных расходов истек 05.07.2023, в то время как предприниматель обратился с соответствующим заявлением в суд 18.05.2023, в пределах установленного трехмесячного срока.

На основании изложенного обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 по делу № А32-47927/2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном

статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Л. Коржинек Судьи Е.И. Афонина И.И. Зотова