Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А28-2535/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-2535/2023
г. Киров
24 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 24 октября 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области в лице администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612080, <...>)

к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612080, Россия, <...>; 612080, <...> СССР, 10, кв. 2)

об обязании заключить дополнительное соглашение и об обязании заключить договор аренды


при участии в судебном заседании:

представителя ответчика – ФИО2, законного представителя, лично, сведения ЕГРЮЛ, паспорт,



установил:

муниципальное образование Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области в лице администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области (далее – истец, администрация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2» (далее – ответчик, кооператив) об обязании заключить дополнительное соглашение от 18.01.2023 № 1 к договору аренды земельного участка от 23.12.2009 № 02-19-367 и об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 2563 кв.м. с кадастровым номером 43:24:051078:1517, расположенного по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Оричевский муниципальный район, Оричевское городское поселение, пгт. Оричи, ул. 70 лет Октября, земельный участок 14а, зона Ж-2.Г – зона хранения индивидуального автотранспорта, разрешенное использование: хранение автотранспорта на условиях, указанных в договоре аренды земельного участка (для юридических лиц) от 18.01.2023 № 02-23-02.

В обоснование заявленного требования истец указывает, что ответчик является собственником здания площадью 1080,2 в.м. с кадастровым номером 43:24:060307:523, в котором расположены 27 гаражных бокса, принадлежащих гражданам на праве собственности. Между истцом и ответчиком ранее был заключен договора аренды земельного участка с кадастровым номером 43:24:051078:0586. В настоящее время в связи с объединением земельных участков (в том числе земельного участка с кадастровым номером 43:24:051078:0586) образован новый земельный участок с кадастровым номером 43:24:051079:1517. Земельный участок с кадастровым номером 43:24:051078:0586 снят с кадастрового учета. В связи с указанными обстоятельствами администрация подготовила дополнительное соглашение № 1 от 18.01.2023 к договору аренды земельного участка от 23.12.2009 № 02-19-367, которое направила ответчику. В связи с использованием кооперативом объекта недвижимости площадью 1080,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:24:051079:1517, необходимо, по мнению истца, заключить договор аренды в отношении указанного земельного участка.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения заявленного требования; указывает, что расположенные на спорном земельном участке гаражные боксы построены, право собственности на гаражи перешло к их владельцам. На спорном земельном участке объекты недвижимости, принадлежащие кооперативу, отсутствуют.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям отзыва.

Исследовав представленные доказательства, заслушав позицию представителя ответчика, суд установил следующее.

23.12.2009 между администрацией (Арендодатель) и кооперативом (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 02-09-367 (далее – договор аренды от 23.12.2009), согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельные участки площадью 2942 кв.м., с кадастровым номером 43:24:051078:0585; площадью 1749 кв.м. с кадастровым номером 43:24:051078:0586; площадью 605 кв.м. с кадастровым номером 43:24:051076:0183 для размещения капитальных кирпичных гаражей. Договор аренды заключен на срок до 20.12.2010 (пункты 1.1-1.4, 4.1 договора аренды).

В целях обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером 43:24:051078:0586 был сформирован земельный участок с кадастровым номером 43:24:051087:901, а также образован земельный участок с кадастровым номером 43:24:051078:1505.

Земельный участок с кадастровым номером 43:24:051078:1503 и земельный участок с кадастровым номером 43:24:051078:1506 образованы в соответствии с утвержденными постановлениями администрации от 15.06.2022 № 170, 172 схемами расположения земельных участков.

Путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 43:24:051078:0586, 43:24:051078:1505, 43:24:051078:1503 и 43:24:051078:1506 образован земельный участок с кадастровым номером 43:24:051078:1517.

В результате образования земельного участка с кадастровым номером 43:24:051078:1517, земельный участок с кадастровым номером 43:24:051078:0586 снят с кадастрового учета.

Истец указывает, что в связи с использованием кооперативом объекта недвижимости площадью 1080,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:24:051079:1517, ответчику необходимо заключить договор аренды и подписать дополнительное соглашение к договору аренды от 23.12.2009.

25.01.2023 администрация направила в адрес кооператива экземпляры договора аренды от 18.01.2023 № 02-23-02 и дополнительного соглашения к договору аренды от 23.12.2009, однако ответчиком договор аренды от 18.01.2023 № 02-23-02 и дополнительное соглашение к договору аренды от 23.12.2009 подписаны не были.

В связи с не подписанием ответчиком договора аренды истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Пунктом 3 статьи 445 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор только в том случае, если заключение договора для ответчика является обязательным в силу требований Гражданского кодекса РФ, закона или добровольно принятого ответчиком обязательства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Таким образом, законом установлена обязанность правообладателя зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, заключить с истцом договор аренды земельного участка, на котором находится принадлежащее правообладателю здание, сооружение.

В силу статьи 453 (пункта 2) Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 43:24:051079:1517 расположено здание площадью 1080,2 в.м. с кадастровым номером 43:24:060307:523. В состав данного здания входят, в том числе объекты недвижимого имущества (гаражные боксы), принадлежащие на праве собственности физическим лицам, что подтверждено выписками из ЕГРН от 31.07.2023.

На земельных участках с кадастровым номером 43:24:051078:0585, с кадастровым номером 43:24:051076:0183 также расположены объекты недвижимого имущества (гаражные боксы), принадлежащие на праве собственности физическим лицам, что подтверждено материалами дела

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 43:24:051076:0183 снят с кадастрового учета 29.05.2010, существует как архивный объект, что следует из письма Роскадастра от 17.10.2023.

Таким образом, представленные документы свидетельствуют, что на земельных участка с кадастровыми номерами 43:24:051079:1517, 43:24:051078:0585, 43:24:051076:0183 расположены гаражные боксы, находящиеся в собственности физических лиц.

Доказательства, что на указанных земельных участках расположены гаражные боксы, находящиеся в собственности кооператива, отсутствуют.

Представленными в материалы дела документами не подтверждается, что в собственности кооператива имеются гаражные боксы или иное недвижимое имущество, расположенное на названных земельных участках.

При таких обстоятельствах, с учетом выше приведенных норм права, суд полагает недоказанным, что в спорный период кооператив является пользователем земельных участков с с кадастровыми номерами 43:24:051079:1517, 43:24:051078:0585, 43:24:051076:0183.

Из материалов дела также не следует, что кооператив пользуется указанными земельными участками как некоммерческая организация.

Фактическими пользователями названных земельных участков являются собственники гаражных боксов, расположенных на них.

Кооператив не является землепользователем при отсутствии на земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих кооперативу. Права на земельные участки в силу закона перешли к владельцам гаражей.

На основании изложенного требование администрации об обязании заключить дополнительное соглашение от 18.01.2023 № 1 к договору аренды земельного участка от 23.12.2009 № 02-19-367 и об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 2563 кв.м. с кадастровым номером 43:24:051078:1517, расположенного по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Оричевский муниципальный район, Оричевское городское поселение, пгт. Оричи, ул. 70 лет Октября, земельный участок 14а, зона Ж-2.Г – зона хранения индивидуального автотранспорта, разрешенное использование: хранение автотранспорта на условиях, указанных в договоре аренды земельного участка (для юридических лиц) от 18.01.2023 № 02-23-02 удовлетворению не подлежит.

Вопрос по государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области в лице администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612080, <...>) отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья С.Ю. Шмырин