Решение от 29 июля 2025 г. по делу № А73-271/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-271/2023
г. Хабаровск
30 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 июля 2025 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Паликовым,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680031, <...>)

к Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

о  взыскании 720 855 руб. 58 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО1 представитель по доверенности от 19.01.2025 № 10.1-19/72,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» (далее – истец, ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (далее – ответчик) о взыскании 720 855 руб. 58 коп. убытков, причиненных расторжением муниципального контракта от 01.07.2019 № 50.

Определением суда от 18.01.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-271/2023.

Решением суда от 07.08.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2023, исковые требования удовлетворены частично. С Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в пользу ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» взыскан основной долг в размере 611 211 руб. 90 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 768 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

18.12.2023 Обществу «Сигма-Энерго-Технолоджи» выдан исполнительный лист серии ФС 044388064.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2024 решение от 07.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2023 по делу № А73-271/2023 Арбитражного суда Хабаровского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Определением суда от 05.04.2024 дело принято к производству на новое рассмотрение, назначено предварительное судебное заседание на 20.05.2024 года в 12 часов 00 минут.

Определением суда от 31.05.2024 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу Арбитражного суда Хабаровского края № А73-3947/2023.

Определением суда от 10.04.2025 производство по делу возобновлено № А73-271/2023, дело назначено к судебному разбирательству на 15.05.2025 в 15 часов 30 минут.

Определением суда от 15.05.2025 судебное разбирательство по делу было отложено на 18.06.2025 в 15 часов 00 минут.

Определением суда от 18.06.2025 судебное разбирательство по делу было отложено на 16.07.2025 в 14 часов 30 минут.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании в соответствии с правилами статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление, указав, что результатом выполнения работ по муниципальному контракту от 01.07.2019 № 50 являлась проектная документация и документ, содержащий результат инженерных изысканий, получившие положительные заключения государственной экспертизы, но соответствующий контракту результат работ подрядчиком не достигнут, заказчику не передан,  контракт в настоящее время прекратил свое действие ввиду одностороннего отказа заказчика от его дальнейшего исполнения.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения открытого аукциона № 0122300006119000603 между Управлением дорог и внешнего благоустройства Администрации г. Хабаровска (Заказчик) и ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 50 от 01.07.2019.

Предметом контракта являлось выполнение проектно-изыскательских работ по «Реконструкции ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске».

Работы должны быть выполнены в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и сметным расчетом (Приложение № 2 к контракту).

Результатом выполненной работы по контракту являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (пункт 1.3 контракта).

Согласно пункту 2.1 цена контракта составила 6 112 119 руб. 00 коп., в том числе НДС 20 %.

Пунктом 4.1 контракта определены сроки выполнения работ: с момента заключения контракта по 27.04.2020 в соответствии с календарным графиком выполнения работ.

В приложении № 3 к контракту стороны согласовали Календарный график выполнения проектно-изыскательских работ, согласно которому срок выполнения работ по I этапу составляет до 27.08.2019, по II этапу до 11.02.2020, по III этапу 27.04.2020.

Передача заказчику подрядчиком результатов работ осуществляется нарочно по адресу: <...>, сопроводительными документами – письмом с указанием выполненных работ, количества передаваемых экземпляров (пункт 7.2 контракта).

01.07.2019 подрядчиком направлено в адрес заказчика письмо № 01/07 о предоставлении исходных данных (свидетельство о государственной регистрации права на автомобильную дорогу по ул. Пионерской, выписки из ИСОГД).

23.08.2019 заказчиком письмом № 10.6-22/5139 предоставлены сведения ИСОГД от 08.07.2019 № 845-6.1.

12.12.2019 подрядчиком направлено в адрес заказчика письмо № 26/12 о выполнении инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканиях в полном объеме и сдаче их в Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска. Также о внесении изменений в календарный график работ со сдвигом на 120 календарных дней, в связи с введенным режимом чрезвычайной ситуации на основании постановления Администрации г. Хабаровска № 2551 от 02.08.2019.

Кроме того, 19.03.2020 подрядчик направил в адрес заказчика письмо № 08/03 в котором сообщил о необходимости выполнения гидрометеорологические изысканий. Поскольку данные работы отсутствуют в техническом задании, они не были учтены в условиях контракта, в связи с чем, просил увеличить стоимость контракта на 606 222 руб. 37 коп.

Поскольку Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска дополнительное соглашение к контракту на выполнение неучтённых техническим заданием работ не заключено, 20.05.2020 между ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» (заказчик) и ФГБУ «Дальневосточное УГМС» (исполнитель) заключен договор от 20.05.2020 № 68, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по проведению инженерно-гидрологических работ (услуг) по объекту «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске». Общая сумма по договору составила 520 855 руб. 58 коп. с учетом НДС 20%.

26.06.2020 заказчиком направлено письмо № 10.5-22/4057 о нарушении сроков выполнения работ по контракту.

В ответ на письмо заказчика 10.07.2020 подрядчиком направлено письмо № 10/07, согласно которому, с 29.06.2019 на территории Хабаровского края введен режим чрезвычайной ситуации в связи с подъемом воды на реках Хабаровского края. Данные обстоятельства воспрепятствовали своевременному выполнению работ, в связи с чем, ранее направлялось письмо № 26/12 от 12.12.2019 о внесении изменений в календарный график и продлении сроков работ на 120 календарных дней, ответ на которое, не получен.

25.09.2020 заказчиком направлено письмо № 10.5-22/6579 о нарушении сроков выполнения работ и о предоставлении в кратчайшие сроки полного комплекта проектно-сметной документации.

30.10.2020 подрядчиком направлен акт передачи инженерных изысканий и проектной документации.

13.11.2020 КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» направлено письмо № 1762 с уведомлением об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, в связи с нарушением требований по формату документов, предоставляемых в электронной форме (Приказ Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр).

20.11.2020 заказчиком в адрес подрядчика направлено письмо № 10.5-22/7911 согласно которому, в соответствии с пунктом 3 Постановления Российской Федерации от 01.10.2020 № 1590 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1948» исключен подпункт л (6) пункта 13 абзаца 37. В связи с вступившими в силу от 13.10.2020 данными изменениями, в настоящее время, при направлении разработанной проектной документации в КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края», в случае отсутствия решений (актов) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принятых в установленном порядке отсутствует возможность предоставления письма руководителя организации, осуществляющей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств муниципального бюджета, подтверждающего указанную в заявлении сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может быть принято только после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а также заключения о достоверности определения сметной стоимости. В настоящее время решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций по проектируемому объекту отсутствует.

30.12.2020 заказчик направил письмо № 10.5-22/8799 с указание на то, что, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций будет после внесения данных работ в перечень адресно-инвестиционных проектов на 2021 год во втором квартале.

Письмом от 13.05.2021 № 10.5-22/2836 заказчик направил в адрес подрядчика копию постановления администрации города Хабаровска от 19.03.2021 № 940 «О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 05.11.2020 № 3565 «Об утверждении Перечня адресных инвестиционных проектов города Хабаровска на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов», а также доверенность на представление интересов Управления при обращении в КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» с заявлением о проведении государственной экспертизы по объекту «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске». Также просил предоставить информацию о сроках подачи заявления на проведение государственной экспертизы по объекту «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске».

14.05.2021 подрядчик направил в адрес заказчика письмо № 02/05, в котором сообщил, что заявление на проведение государственной экспертизы подано 28.04.2021, номер присвоенный заявлению 314048, документы в статусе рассмотрения.

Кроме того, между ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» (заказчик) и ООО «Далькомгео» (исполнитель) заключен договор от 21.07.2021 № ДКГ-2109, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить составление технического отчета по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий по объекту «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске». Общая сумма по договору составила 30 000 руб. 00 коп.

31.08.2021 ООО «Изыскания и проектирование» направлено письмо подрядчику о выполнении дополнительных работ по замечаниям экспертизы (по договору от 2019/072 от 11.07.2019), в результате полученных материалов выяснено, что грунты участка по сейсмическим свойствам относятся ко II и III категории (табл. 1 СНиП II-7-81). Категория опасности - опасная (приложение Б СП 115.13330.2016). Также о проведении дополнительных работ - сейсмического микрорайонирования, стоимость работ определена в размере 239 700 руб. 70 коп, срок выполнения - 25 календарных дней.

В связи с чем, между ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» (заказчик) и ООО «Инженерные изыскания ДВ» (подрядчик) заключен договор от 20.09.2021 № 2021/095-ДВ, по условиям которого подрядчик по заданию заказчика выполнить сейсмическое микрорайонирование на объекте «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске» и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Общая сумма по договору составила 170 000 руб. 00 коп.

15.02.2022 подрядчиком направлено в адрес заказчика письмо № 02/02 согласно которому, в ходе проведения совместного совещания с КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» определены возможные способы изменения проектных решений (строительство канализационно - насосной станции производительностью 1224, 76 л/с, перед очистными сооружениями ливневых сточных вод; изменения глубины заложения накопительных емкостей ЛОС-Ем с 13 метров до 4 метров). Данное решение упростит работы по строительству, но приведет к увеличении стоимости строительства, в связи с чем, подрядчик просит принять решение по изменению проектной документации.

22.02.2022 заказчиком направлено письмо № 10.5-21/893 о рассмотрении изменения проектных решений, с предложением об изменении глубины заложения накопительных емкостей ЛОС с 13 метров до 4 метров, в связи с чем, просил направить проектное решение с внесенными изменениями в адрес Управления.

08.04.2022 заказчиком направлено письмо № 10.5-21/1839 о предоставлении информации по исполнению контракта, поскольку в октябре 2021 проектная документация и результаты инженерных изысканий получили отрицательное заключение государственной экспертизы. Также заказчик предложил в короткие сроки устранить замечания и направить проектную документацию на повторную государственную экспертизу в срок до 20.04.2022, в срок до 21.04.2022 уведомить заказчика об исполни обязательств.

25.04.2022 подрядчиком направлено письмо № 04/04 о выполнении работ по объекту, о внесенных изменениях в проектные решения (изменены уклоны заложения самотечных канализационных трубопроводов; предусмотрена канализационно - насосная станция; изменена заложение накопительных емкостей глубина заложения 4,75 метра; изменении режим работы накопительных емкостей с напорного на самотечный).

29.04.2022 подрядчиком направлено письмо № 05/04 о выполнении работ по объекту, с предложением проведении совещания заказчиком с КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» с целью изменения технических решений, указанных в техническом задании контракта.

17.05.2022 подрядчиком направлено письмо № 04/05, согласно которому срок внесения корректировок в проектную документацию составит 30 рабочих дней. Для внесения корректировок просит предоставить технические условия на подключение к существующим сетям ливневой канализации. На ранее направленные письма от 15.02.2022 № 02/02, от 25.04.2022 № 04/04, от 25.04.2022 № 05/04 просил не отвечать.

31.05.2022 подрядчиком направлено письмо № 07/05, согласно которому по результатам полученной отрицательной государственной экспертизы опытно-фильтрационные работы для получения гидрогеологических параметров и характеристик для расчета дренажей, водопонизительных систем, противофильтрующих завес, водопритока в строительные котлованы. Данные работы не учтены техническим заданием и сметным расчетам на проектно-изыскательские работы, для возобновления работ по корректировке проектной документации необходимо заключение дополнительного соглашения на проведение данного вида работ, стоимость работ составит 2 800 000 руб. 00 коп.

21.06.2022 заказчиком направлено письмо № 10.2-21/3163 о нарушении сроков выполнения работ и выставлении неустойки и пени.

Кроме того, 21.06.2022 заказчиком направлено письмо № 10.2-21/3164 с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта.

27.06.2022 подрядчиком направлено письмо № 06/06 с претензией о несогласии с принятым решением заказчика об одностороннем расторжении контракта.

15.07.2022 заказчиком направлено письмо № 10.5-21/3684 о правомерности принятия заказчиком решения о расторжении контракта.

04.08.2022 заказчиком направлено письмо № 10.2-21/4095 о признании решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 21.06.2022 № 10.2-21/3164 недействительным.

15.09.2022 заказчиком направлено письмо № 10.5-21/4914 подрядчику о несоблюдении сроков выполнения работ и не предоставлении полного комплекта документации, а также с выставлением пени в размере 898 737 руб. 57 коп.

Ввиду нарушения ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» сроков выполнения работ по контракту, 15.09.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, указанное решение размещено в ЕИС 15.09.2022. Контракт расторгнут 26.09.2022.

Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска обратилось в УФАС по Хабаровскому краю с заявлением о включении сведений  об ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия УФАС по Хабаровскому краю решением № РНП-27-468 от 05.10.2022 сведения об ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» в реестр недобросовестных поставщиков решила не включать.

Истец, указав на понесенные убытки в виду заключения договоров от 21.06.2021 № ДКГ-2109, от 20.05.2020 № 68, от 20.09.2021 № 2021-095-ДВ на выполнение дополнительного объема работ, не учтенного техническим заданием к контракту, направил в адрес ответчика претензию от 20.12.2022 № 13-12 с требованием об оплате убытков в размере 720 855 руб. 58 коп.                                                                                 Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в ответ на данную претензию ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» ответило отказом.

Истец, указывая на данные обстоятельства, обратился  в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Правоотношения сторон регламентируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), а также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии со статьей 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ; оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре; возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика.

Согласно пункту 1 статьи 708  ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.                                           В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.                                                                     Частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.                                                                                                          Право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта предусмотрено пунктами 11.2, 11.3 контракта.

Как следует из материалов дела, в связи с нарушением ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» сроков выполнения работ по контракту, заказчиком 15.09.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта. Указанное решение размещено в ЕИС 15.09.2022. Контракт считается расторгнутым с 26.09.2022.                  В ходе судебного разбирательства по настоящему делу судом установлено, что в рамках дела № А73-3947/2023 Арбитражным судом Хабаровского  края рассмотрен иск Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска к  ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» о взыскании денежных средств в размере 3 056 059 руб. и встречный иск ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» к Управлению о признании незаконным одностороннего отказа от 15.09.2022 № 10.5-21/4914 от исполнения муниципального контракта от 01.07.2019 № 50 на основании статьи 723 ГК РФ, признании основанием одностороннего отказа от названной сделки положений статьи 717 ГК РФ.                Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.11.2024 по делу №А73-3947/2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2025, первоначальный иск удовлетворен частично, с ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» в пользу Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска взыскано 486 208 руб. 10 коп., в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. В удовлетворении встречного иска отказано. С ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по первоначальному иску в размере 6 090 руб., с Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в пользу ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» взысканы судебные расходы по оплате, проведенной по делу судебной экспертизы в размере 176 610 руб. В результате зачета встречных однородных требований с ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» в пользу Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска взыскано 309 598 руб. 10 коп.

Как следует из решения Арбитражного суда Хабаровского края от 20.11.2024 по делу №А73-3947/2023, по результатам анализа и оценки представленной переписки суд пришел к выводу, что в процессе выполнения работ по спорному контракту подрядчик многократно обращался к заказчику по различным вопросам, включая, в том числе о необходимости предоставления исходных данных и дополнительных документов (в том числе в соответствии с пунктом 5.1.1 контракта); о необходимости выполнения дополнительных работ, включая опытно-фильтрационные; о необходимости согласования конкретных технических решений, а также по иным вопросам.                                                        Управлением, в свою очередь, не на все обращения подрядчика даны своевременные ответы (нарушался 5-дневный срок, установленный сторонами в пункте 6.1.8 контракта), а на ряд обращений ответы не представлены в материалы дела; в согласовании дополнительных работ и изменении ряда технических решений по существу отказано; на стадии прохождения проектной документации государственной экспертизы несвоевременно подготовлено и представлено решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций по проектируемому объекту; а также допущены иные нарушения и отступления, выразившиеся, в том числе в не проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, не выполнении все необходимые подготовительные действия до момента заключения спорного контракта.                                                                       Так же судом установлено, что представленной в дело перепиской подтверждается пассивное поведение общества (подрядчика), не предпринявшего достаточных мер к своевременному понуждению управления (заказчика) исполнить договорные обязательства и предоставить все необходимые исходные данные, не приостановившего до 31.05.2022 в установленном статьей 719 ГК РФ порядке выполнение работ в связи с неполнотой переданных исходных данных.                                                                                       При изложенных обстоятельствах суд по делу №А73- 3947/2023 пришел к выводу о том, что срок выполнения работ по спорному контракту был нарушен по вине обоих сторон. Вместе с тем, определить конкретные периоды просрочки в исполнении обязательств, возникшие по вине каждой из них в данном случае не представляется возможным, в том числе по причине пересечения ряда обстоятельств между собой по периоду возникновения и действия, а также в связи с их разной степенью влияния на фактическую возможность для подрядчика полностью выполнить работы.                                     Судом при этом также учитывались обстоятельства, ранее установленные в рамках дела № А73-20911/2022, имеющие в силу положений статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассматриваемого спора, судебными актами по которому также установлено наличие обоюдной вины сторон в не достижении итогового результата работ по спорному контракту.                                                                                                                                                    Вместе с тем, с учетом изложенного, суд в рамках рассмотренного дела №А73-3947/2023  пришел к выводу, что у Управления в любом случае имелись достаточные правовые основания для принятия повторного решения от 15.09.2022 об одностороннем отказе от дельнейшего исполнения спорного контракта, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 11.3 контракта (срыв сроков выполнения работ (этапов работ) более чем на 5 рабочих дней; неоднократное нарушение качества при выполнении работ), а также положениями статей 405, 715, 723 ГК РФ.                                                                               При этом, как  установлено судом, само по себе приостановление подрядчиком выполнения работ по контракту 31.05.2022 названных выводов суда по существу не отменяет, поскольку установленные судом основания для одностороннего отказа от дальнейшего исполнения спорного контракта по существу имелись у заказчика и до указанной даты.

В рассматриваемом случае при установлении прекращения договорных отношений между подрядчиком и заказчиком вследствие одностороннего отказа заказчика от контракта, возникает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по контракту и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой.        В зависимости от обстоятельств его расторжения подрядчик при наличии к тому оснований не лишен права требовать как уплаты стоимости надлежащим образом выполненных работ, так и убытков, в состав которых могут быть включены и расходы подрядчика, связанные с его исполнением.

Исковые требования истца в настоящем деле обоснованы понесенными им убытками в виду заключения договоров от 21.06.2021 № ДКГ-2109, от 20.05.2020 № 68, от 20.09.2021 № 2021-095-ДВ на выполнение дополнительного объема работ, не учтенного техническим заданием к спорному контракту.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Согласно статье 15  ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393ГК РФ).

Как указано выше, в рамках дела № А73-3947/2023, обстоятельства по которому, установленные решением от 20.11.2024, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, судом определением от 26.01.2024 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.                                                                              Судом установлено, что согласно заключению эксперта от 15.07.2024 № 19.24, на момент расторжения контракта (26.09.2022) проектная документация, однозначно, имела потребительскую ценность для заказчика.

Контрактом от 01.07.2019 № 50 предусмотрено проектирование в две стадии, на момент расторжения контракта выполнена и оплачена только первая стадия «Проект». После прохождения государственной экспертизы проекта предусмотрена подготовка и выдача стадии «Рабочая документация» (календарный план - 3 этап).                                             Общая стоимость выполненных работ, как установлено судом по делу №  А73- 3947/2023 составила 3 778 090 руб. 11 коп., из которых с учетом выводов эксперта, содержащихся  в представленном заключении, установлено выполнение дополнительных работ, а именно по производству инженерно-геологических изысканий: работы по бурению скважин, свыше учтенных сметным расчетом, на сумму 286 064 руб. 21 коп.; по производству гидрометеорологических изысканий, которые не были учтены сметным расчетом на сумму 495 125 руб.; по производству инженерно-геофизических изысканий (сейсмическое микрорайонирование), сумма определена расчетом и составляет 193 640 руб.

Суд, установив, что ООО  «Сигма-Энерго-Технолоджи» за выполненные работы по 1 и 2 этапам по контракту выплачено 3 056 059 руб., при этом стоимость работ надлежащего качества составила 2 803 260 руб. 90 коп., а стоимость устранения выявленных недостатков - 233 410 руб., взыскал с подрядчика в пользу заказчика излишне оплаченные по контракту денежные средства в размере 486 208 руб. 10 коп.

Судебной экспертизой, как указано судом в рамках дела №А73-3947/2023, подтвержден факт выполнения подрядчиком части работ в соответствии с условиями заключенного между сторонами контракта; выполнение этих работ с надлежащим качеством; принципиальная возможность для заказчика использовать переданный ему результат работ по назначению после устранения ряда выявленных несущественных и устранимых недостатков (подтверждена потребительская ценность разработанной и переданной документации),

При этом судом был отклонен довод заказчика о том, что разработанная подрядчиком документация на сумму 3 056 059 руб. не имеет для заказчика потребительской ценности, поскольку заказчик выступил инициатором расторжения договора подряда, судом дана оценка данным действиям, в связи с чем, заказчик не вправе ссылаться на отсутствие потребительской ценности выполненных по договору работ и с учетом положений статьи 717 ГК РФ обязан оплатить подрядчику фактически понесенные расходы.

Истец в настоящем споре заявил требование о взыскании с заказчика понесенных им убытков в виду заключения договоров от 21.06.2021 № ДКГ-2109, от 20.05.2020 № 68, от 20.09.2021 № 2021-095-ДВ на выполнение дополнительного объема работ, не учтенного техническим заданием к спорному контракту.

Как подтверждено материалами дела, в ходе производства работ подрядчиком была установлена необходимость выполнения дополнительных гидрометеорологических изысканий, сейсмического микрорайонирования, которые не были учтены техническим заданием к контракту.

Проектную документацию без указанных инженерных изысканий выполнить не представлялось возможным, о чем заказчик был уведомлен истцом  (письма № 08-03 от 19.03.2020, №1474 от 31.08.2021.                                                                                                                      В целях достижения результата по контракту ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи заключило:

- договор от 20.05.2020 № 68 с ФГБУ «Дальневосточное УГМС» (исполнитель) на проведение инженерно-гидрологических работ (услуг) по объекту «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске» стоимостью 520 855 руб. 58 коп. с учетом НДС 20%;

- договор от 21.07.2021 № ДКГ-2109  с ООО «Далькомгео» (исполнитель) на составление технического отчета по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий по объекту «Реконструкция ливневой канализации по ул. Пионерской в г. Хабаровске», цена договора 30 000 руб. 00 коп.;

- договор от 20.09.2021 № 2021/095-ДВ с и ООО «Инженерные изыскания ДВ» (подрядчик) на выполнение сейсмического микрорайонирования на объекте, цена договора 170 000 руб. 00 коп.

Необходимость выполнения и факт выполнения данных дополнительных работ установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края  от 20.11.2024 по делу №А73-3947/2023.

Размер расходов истца, понесенных в связи с выполнение дополнительного объема работ, не учтенного техническим заданием к спорному контракту, подтвержден материалами дела (актами № 5 от 22.07.2021, № 98/1 от 13.10.2021, платежными поручениями №175 от 23.07.2021, № 315 от  19.12.2020, актом сверки взаимных расчетов  за период с 20.09.2021  по  27.06.2022) и составил 720 855 руб. 58 коп. (520 855 руб. 58 коп. + 30 000 руб. 00 коп. + 170 000 руб. 00 коп.), что ответчиком не опровергнуто.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом заявленных исковых требований.

Таким образом, подрядчик вправе требовать возмещения своих убытков на основании положений статей 15, 393, 717 ГК РФ.

На основании изложенного, требование истца о взыскании убытков в размере 720 855 руб. 58 коп. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 17 417 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Судом установлено, что решение от 07.08.2023, отмененное постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2024, было фактически исполнено, что подтверждается уведомлением Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 05.02.2024 № УИС-24-083D5004-2 и исполнительным листом серии ФС № 044388064, выданным 18.12.2023, с отметкой об исполнении на общую сумму 625 979 руб. 90 коп.

Оснований для поворота исполнения отмененного полностью решения суда от 07.08.2023, предусмотренных статьей 325 АПК РФ, в данном случае не имеется.

В этой связи, учитывая фактическое исполнение отмененного решения суда от 07.08.2023, настоящее решение подлежит исполнению частично на сумму 112 292 руб. 68 коп., в том числе: убытки в размере 109 643 руб. 68 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 649 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в размере 720 855 руб. 58 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 417 руб. 00 коп.

С учетом фактического исполнения решения суда от 07.08.2023, отмененного постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2024, настоящее решение подлежит исполнению частично на сумму 112 292 руб. 68 коп., в том числе: убытки в размере 109 643 руб. 68 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 649 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                              Д.Л. Малашкин