Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А64-8738/2021



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«06» декабря 2021 года Дело №А64-8738/2021


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Болтышевой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-8738/2021

по исковому заявлению

Администрации города Котовска Тамбовской области, Тамбовская область, г. Котовск (ОГРН 1026801014855, ИНН 6825001535)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дороги 68», Тамбовская область, Тамбовский район, (ОГРН 1176820010840, ИНН 6820038637)

об обязании исполнить гарантийные обязательства

при участии судебном заседании:

от истца: Пархоменко С.Н., представитель, доверенность №3 от 11.01.2021;

от ответчика: не явился, извещен;

Отводов не заявлено.

установил:

Администрации города Котовска Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дороги 68» об обязании исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта №2955-К на выполнение работ по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома №48 по четной стороне ул. Народная от 09.11.2020.

Истец заявлением от 23.11.2021 уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Дороги 68» в срок до 01.05.2022 выполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта №2955-К на выполнение работ по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома №48 по четной стороне ул. Народная, устранить дефекты, зафиксированные в акте от 29.09.2021, а именно:

- устранить проседания асфальтового покрытия на тротуаре с двух сторон вдоль бордюра (на участке от дома №10 по ул. Народная до дома №48 по четной стороне ул. Народная) в г. Котовске;

- устранить пролом асфальтового покрытия напротив дома №10 по ул. Народная в г. Котовске;

- устранить пролом асфальтового покрытия в районе дома №32 на тротуаре по ул. Народная в г. Котовске;

- устранить пролом асфальтового покрытия в районе дома №2 по ул. Народная в г. Котовске.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом принято к рассмотрению уточнение исковых требований.

Из материалов дела следует, что 09.11.2020 между администрацией города Котовска Тамбовской области и ООО «ДОРОГИ 68» был заключен муниципальный контракт № 2955-К на выполнение работ по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома № 48 по четной стороне ул. Народная.

В соответствии с п. 1.1. Контракта Подрядчик обязуется по заданию Муниципального заказчика выполнить работы по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома № 48 по четной стороне ул. Народная и сдать результат работ Муниципальному заказчику, а Муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Пунктом 2.1. Контракта предусмотрено, что выполняемые работы должны осуществляться в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение № 1 к Контракту). Работы должны быть выполнены качественно и в срок.

Работы по Контакту администрацией города были приняты и оплачены.

Согласно п. 3.2.5. подрядчик обязан устранить безвозмездно по требованию Муниципального заказчика выявленные недостатки в Работе, в том числе, в случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки (дефекты) своими средствами и за свой счет. Работы, выполненные Подрядчиком с нарушением условий, предусмотренных пунктами 3.2.1., 3.2.2, оплате не подлежат. Выявленные нарушения устраняются Подрядчиком в срок не более 5 рабочих дней, после чего Работы подлежат повторной приемке и оплате после подписания Сторонами акта о приемке выполненных Работ.

В соответствии с п. 2.3. гарантийный срок, принимаемый для земляного полотна и слоев основания дорожной одежды, составляет 6 лет со дня подписания акта приёмки выполненных работ обеими Сторонами.

Акт выполненных работ подписан сторонами 21.12.2020. Работы Подрядчиком выполнены в срок, предусмотренный Муниципальным контрактом.

В соответствии с п. 8.1. контакта Стороны несут ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту, в соответствии законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

07.04.2021 Администрацией г. Котовска в адрес ООО «Дороги 68» направлялось письмо № 01.01-18/1438 с перечнем выявленных недостатков выполненных работ по Контракту.

По результатам его рассмотрения Подрядчиком был вывезен строительный мусор, однако работы по устранению провала и просадок асфальтового покрытия не проведены.

02.07.2021 Администрация города направила в адрес Подрядчика претензию о необходимости в срок до 19.07.2021 проведения работ по устранению провала асфальтового покрытия на тротуаре напротив дома № 10 по улице Народная и устранению просадки асфальтового покрытия на тротуаре, вдоль бортового камня, с двух сторон (на участке от дома №10 по ул. Народная до дома №48 по четной стороне ул. Народная).

Указанная претензия была получена ответчиком 07.07.2021, но оставлена последним без ответа и исполнения.

По результатам проведения осмотра 29.09.2021 тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома № 48 по четной стороне ул. Народная установлено, что работы по устранению недостатков выполненных работ не проведены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации г. Котовска Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик в предварительное судебное заседание 22.11.2021 не явился, извещен надлежащим образом.

Информация о движении дела размещалась в установленном порядке и предусмотренный срок в электронной Картотеке арбитражных дел на официальном сайте, открытом для публичного просмотра.

Руководствуясь ст. ст. 123, 136 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд с согласия представителя истца в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

О возможности перехода в основное судебное заседание в порядке ст. 137 АПК РФ истец уведомлен путем указания в определении о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания от 25.10.2021.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца по имеющимся материалам дела.

В судебном заседании 22.11.2021 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29.11.2021 до 11 час. 20 мин.

После перерыва 29.11.2021 судебное заседание было продолжено.

Ответчик в судебное заседание 29.11.2021 не явился, извещен надлежащим образом.

Информация о движении дела размещалась в установленном порядке и предусмотренный срок в электронной Картотеке арбитражных дел на официальном сайте, открытом для публичного просмотра.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела актов обследования от 08.04.2021 и 08.07.2021 и доказательства направления в адрес ответчика заявления об уточнении исковых требований.

Дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (часть 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены муниципальным контрактом № 2955-К от 09.11.2020.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять 4 А64-7140/2021 выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Ч. 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ, в соответствии со ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании ч.4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ч.1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч.3, 5 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

В ч. 2 ст. 755 ГК РФ определено, что подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Судом установлено, что 09.11.2020 между администрацией города Котовска Тамбовской области и ООО «Дороги 68» был заключен муниципальный контракт № 2955-К на выполнение работ по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома № 48 по четной стороне ул. Народная.

В соответствии с п. 1.1. Контракта Подрядчик обязуется по заданию Муниципального заказчика выполнить работы по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома № 48 по четной стороне ул. Народная и сдать результат работ Муниципальному заказчику, а Муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Пунктом 2.1. Контракта предусмотрено, что выполняемые работы должны осуществляться в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение № 1 к Контракту). Работы должны быть выполнены качественно и в срок.

Работы по Контакту администрацией города были приняты и оплачены.

Согласно п. 3.2.5. подрядчик обязан устранить безвозмездно по требованию Муниципального заказчика выявленные недостатки в Работе, в том числе, в случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки (дефекты) своими средствами и за свой счет. Работы, выполненные Подрядчиком с нарушением условий, предусмотренных пунктами 3.2.1., 3.2.2, оплате не подлежат. Выявленные нарушения устраняются Подрядчиком в срок не более 5 рабочих дней, после чего Работы подлежат повторной приемке и оплате после подписания Сторонами акта о приемке выполненных Работ.

В соответствии с п. 2.3. гарантийный срок, принимаемый для земляного полотна и слоев основания дорожной одежды, составляет 6 лет со дня подписания акта приёмки выполненных работ обеими Сторонами.

Акт выполненных работ подписан сторонами 21.12.2020. Работы Подрядчиком выполнены в срок, предусмотренный Муниципальным контрактом.

В соответствии с п. 8.1. контакта Стороны несут ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту, в соответствии законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

07.04.2021 Администрацией г. Котовска Тамбовской области в адрес ООО «Дороги 68» направлялось письмо № 01.01-18/1438 с перечнем выявленных недостатков выполненных работ по Контракту: провал асфальта с внутренней части тротуара вдоль бордюра, строительный мусор на всем участке работ. Письмо получено ответчиком.

08.04.2021 сотрудниками Комитета жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства и Администрации произведена инспекционная поездка на предмет выполнения работ по устранению недостатков выполненных работ в рамках гарантийных обязательств, в ходе которой установлено не устранение недостатков.

Данный факт подтверждается представленными истцом в материалы дела фотоматериалами (л.д. 27-38), и ответчиком не оспаривается.

По результатам проведения осмотра 29.09.2021 тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома № 48 по четной стороне ул. Народная установлено, что работы по устранению недостатков выполненных работ не проведены.

На основании изложенного, требование об исполнении обязательств по муниципальному контракту №2955-К от 09.11.2020 путем исполнения гарантийных обязательств заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

О том, что у ООО «Дороги 68» отсутствуют какие-либо гарантийные обязательства по контракту, ответчиком не заявлено. Доказательств исполнения гарантийных обязательств по контракту Ответчиком суду не представлено.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствие ст. 102, 105 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также льготы устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дороги 68» (Тамбовская область, Тамбовский район, Зона промышленная, строение 5, ОГРН 1176820010840, ИНН 6820038637) в срок до 01.05.2022 года выполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта №2955-К на выполнение работ по устройству тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Народная на участке от пересечения с ул. Колхозная до дома №48 по четной стороне ул. Народная, устранить дефекты, зафиксированные в акте от 29.09.2021, а именно:

- устранить проседания асфальтового покрытия на тротуаре с двух сторон вдоль бордюра (на участке от дома №10 по ул. Народная до дома №48 по четной стороне ул. Народная) в г. Котовске;

- устранить пролом асфальтового покрытия напротив дома №10 по ул. Народная в г. Котовске;

- устранить пролом асфальтового покрытия в районе дома №32 на тротуаре по ул. Народная в г. Котовске;

- устранить пролом асфальтового покрытия в районе дома №2 по ул. Народная в г. Котовске.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дороги 68» (Тамбовская область, Тамбовский район, Зона промышленная, строение 5, ОГРН 1176820010840, ИНН 6820038637) в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

3. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

4. Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.


Судья Петрова Е.В.