Решение от 30 января 2018 г. по делу № А64-7791/2015

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


30 января 2018г. Дело № А64-7791/2015

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 23.01.2018. ;

дата изготовления решения в полном объеме - 30.01.2018. ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску :

истец: Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», в лице Территориального отделения «Мичуринское» (ИНН/ОГРН <***>/<***>, Тамбовская область, Мичуринский район, п. Зеленый Гай)

ответчики:

-Муниципальное образование - Изосимовский сельсовет Мичуринского района Тамбовской области в лице Администрации сельсовета (ИНН/ОГРН <***>/<***>, <...>)

-ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 394036, <...>).

- Муниципальное унитарное предприятие "Мичуринские городские электрические сети"

о взыскании денежных средств

третьи лица:

- ПАО «МРСК Центра» ( в лице филиала «Тамбовэнерго»)

- МУП "ТЕПЛОСЕРВИС"(ОГРН1056870522708,ИНН6827015036)

-Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Мичуринский аграрный техникум" (ОГРН <***> ; 393731, Тамбовская область, Мичуринский район, село Турмасово)

при участии:

от истца –ФИО1 , доверенность от 10.01.2018 ,

от ответчиков –

- МУП «Мичуринские городские электрические сети» - ФИО2 , руководитель , председатель ликвидационной комиссии

- Изосимовский сельсовет Мичуринского района – ФИО3 , глава сельсовета

от третьих лиц :

ПАО «МРСК Центра» - ФИО4, доверенность от 01.06.2017.

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Мичуринское» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области (муниципальному образованию) с требованием о взыскании 86951руб.93коп. - основной долг по договору энергоснабжения №25351 от 31.08.2015.

Требования по иску заявлены фактически о взыскании суммы стоимости потерь электроэнергии в бесхозяйной воздушной линии электропередач 0,4кВ расположенной на территории Изосимовского сельсовета по которой поставляется электроэнергия для нескольких потребителей <...> за период август- сентябрь 2015г..

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц , не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: МУП «Мичуринские городские электрические сети», ПАО «МРСК Центра» ( в лице филиала «Тамбовэнерго») , МУП "ТЕПЛОСЕРВИС" , Управление по регулированию тарифов Тамбовской области , Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Мичуринский аграрный техникум".

В соответствии с ч.5 ст.46 АПК РФ определением суда по делу от 07.06.2016 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Российские железные дороги» - сторона (исполнитель) по договору оказания услуг №1056/08 по передаче электрической энергии от 18.03.2008., заключенному с ОАО «Тамбовэнерго (ПАО «МРСК ЦЕНТРА» в лице филиала - «Тамбовэнерго» - заказчик), ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик 1) , ОАО«Тамбовская областная сбытовая компания» (гарантирующий поставщик 2).

В соответствии с ч.1ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от 08.11.2016г. уточнил расчет требований по иску: стоимость фактических потерь электроэнергии в бесхозяйной воздушной линии электропередач за период август- сентябрь 2015г. составляет 38811руб.99коп.( с НДС).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.11.2016. , оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017., требования по иску удовлетворены в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», суд решил:

«1. Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 38811руб.99коп. – основной долг , 2000руб.00коп. – судебные расходы .

2. В иске к муниципальному образованию - Изосимовский сельсовет Мичуринского района Тамбовской области (ИНН/ОГРН <***>/<***>) отказать».

Судом первой инстанции было признано , что ОАО «Российские железные дороги» является владельцем смежных электросетей присоединенных опосредованно к спорным бесхозяйным сетям и поставка электроэнергии конечным потребителям производится с использованием этих сетей и что ОАО «Российские железные дороги» является единственной сетевой организацией получающей коммерческую выгоду от фактического использования бесхозяйной воздушной линии электропередач 0,4кВ для поставки электроэнергии конечным потребителям (соответствующую плату за возмездные услуги по передаче электроэнергии , в том числе , зависимую от объема электроэнергии потребленной конечными потребителями с использованием бесхозяйной воздушной линии электропередач).

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.09.2017. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.11.2016. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017. по делу №А64-7791/2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии с ч.2.1.ст.289 АПК РФ( в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N47-ФЗ) указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело

Согласно постановлению Арбитражного суда Центрального округа по делу от 08.09.2017 :

-«Суд кассационной инстанции считает вывод суда о наличии опосредованного присоединения потребителей к сетям ОАО "РЖД" недостаточно обоснованным, поскольку конечные потребители, получающие электроэнергию с использованием бесхозяйной сети имеют опосредованное присоединение к объекту электросетевого хозяйства - ТП-10/0,4 кВ №250, принадлежащему МУП "Мичуринские городские электрические сети".» ;

-«В апреле 2012 года в соответствии с Постановлением администрации города Мичуринска, что подтверждается актами приема-передачи зданий (сооружений) ОС-1 трансформаторная подстанция ТП-10/0,4 кВ №250 (с. Турмасово) была передана на баланс МУП "Мичуринские городские электрические сети", как специализированной организации, способной использовать подстанцию по назначению, содержать ее и производить техническое обслуживание, ремонт» ;

-«МУП "Мичуринские городские электрические сети" обладают статусом сетевой организации, владеющей трансформаторной подстанцией ТП-10/0,4 кВ №250, которая используется данной сетевой организацией для преобразования напряжения электрической энергии и дальнейшей ее передачи по спорной воздушной линии электропередач 0,4 кВ потребителям по ул. Аэродромной с. Турмасово. Вывод арбитражного суда о том, что ОАО "РЖД" является единственной сетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии потребителям с. Турмасово, не соответствует фактическим обстоятельствам.» ;

- «В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 28.03.2012 (т. 2 л.д. 138-139) и от 31.05.2013 (т. 2 л.д. 140-142) границей электрических сетей ОАО "РЖД" в г. Мичуринске является ТП-1 35/10 кВ "Кочетовская", далее следует воздушная линия ВЛ-10 кВ МУП "ККС", затем трансформаторная подстанция ТП-10/04 кВ № 250 МУП "МГЭС", от которой электрическая энергия по воздушной линии электропередач 0,4 кВ поступает потребителям в <...>.

- «как следует из акта №454 от 18.07.2014, составленного в отношении прибора учета МУП "МГЭС", расположенного в ТП-10/0,4 кВ №250, а также актов снятия показаний прибора учета, составленных между потребителем МУП "МГЭС" и МАО ЮВДЭ (филиал ОАО "РЖД"), точка поставка электроэнергии между данными юридическими лицами определена в ТП-10/0,4 кВ №250, принадлежащей МУП "МГЭС"»;

-«именно МУП "Мичуринские городские электрические сети" на участке электрических сетей от трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ №250 (с. Турмасово) осуществляет деятельность по технологическому присоединению потребителей. Таким образом, при наличии фактического присоединения воздушной линии электропередач 0,4 кВ в <...> к трансформаторной подстанции ТП-10/04, кВ №250, принадлежащей МУП "Мичуринские городские электрические сети", вывод суда о том, что спорная бесхозяйная линия используется ОАО "РЖД", не соответствует фактическим обстоятельствам дела.» ;

-«довод МУП "МГЭС" о том, что ТП-10/04, кВ №250 не является элементом электрической сети, с использованием которой электроэнергия подается конечным потребителям, с учетом того обстоятельства, что расходы на содержание данной сети не включены в тариф на услуги по передаче данной сетевой компании, недостаточно исследован судом. Более того, указанные расходы могут быть учтены регулирующим органом при утверждении тарифа данному хозяйствующему субъекту в следующем периоде регулирования.».

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.47 АПК РФ- «1.В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. 2.Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.»

По изложенным обстоятельствам , поскольку, истец не был согласен на замену ответчиков другим лицом , при новом рассмотрении дела определением суда от 31.10.2017 в соответствии со ст.47 АПК РФ, с согласия истца , Муниципальное унитарное предприятие "Мичуринские городские электрические сети" (МУП "МГЭС") привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Ответчик, Изосимовский сельсовет в отзывах на исковое заявление, представитель в заседании суда иск отклонил по мотивам необоснованности заявленных требований, поскольку договор энергоснабжения сторонами не заключен, указанная воздушная линия электропередачи не принадлежит Изосимовскому сельсовету и не используется муниципальным образованием.

Ответчик , ОАО «Российские железные дороги» в отзывах на исковое заявление иск отклонил по мотивам необоснованности требований.

Ответчик МУП «Мичуринские городские электрические сети» в отзывах на исковое заявление , в заседании суда , иск отклонил по мотивам необоснованности требований.

Третье лицо , МУП "ТЕПЛОСЕРВИС" в отзыве на исковое заявление сообщил , что не имеет каких-либо прав на воздушную линию ВЛ-10 кВ от ТП-1 35/10 кВ «Кочетовская» (г.Мичуринск, мкр. Кочетовка) до трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ № 250 МУП «МГЭС» (с. Турмасово).

Третье лицо , ОАО «МРСК Центр» в отзыве на исковое заявление , полагает , что Изосимовский сельсовет неправомерно уклоняется от признания прав муниципального образования на спорную безхозяйную воздушную линию электропередачи.

Третье лицо , ТОГБОУ СПО «Мичуринский аграрный техникум» в отзыве на исковое заявление , сообщило что не является застройщиком спорных электросетей , указанная воздушная линия электропередачи не принадлежит техникуму и им не используется.

Третье лицо , Управление по регулированию тарифов Тамбовской области в отзыве на исковое заявление от 23.11.2017г. , сообщило что : «Расходы на содержание бесхозяйной воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, расположенной на территории Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, не учтены в тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП «Мичуринские городские электрические сети», действующих в течение 2015-2017 г.г. (приказ Управления от 24.12.2014 № 237-э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2015-2019 годы»). Трансформаторная подстанция ТП-10/0,4 кВ №250 постановлением администрации г.Мичуринска от 30.12.2011 № 2874 передана на баланс предприятия. Расходы на ее содержание включены в тариф на услуги по передаче МУП «Мичуринские городские электрические сети». Право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Мичуринские городские электрические сети» на муниципальное имущество электросетевое имущество г. Мичуринска прекращено постановлением Администрации г.Мичуринска от 25.07.2017 № 1707. Согласно письму Управления муниципальными активами и доходами Администрации г.Мичуринска от 13.10.2017 №3009 в настоящее время объекты электросетевого хозяйства на балансе МУП «Мичуринские городские электрические сети» не числится, имущество передано в казну города по акту приема-передачи. Сведениями о наличии у МУП «Мичуринские городские электрические сети» на праве собственности (ином законном владении) другого электросетевого имущества Управление не располагает. Таким образом, предприятие не соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184.

Истец заявлением по делу об «уточнении исковых требований» от 22.01.2018г., представитель в заседании суда, поддержал требования по иску к Муниципальному унитарному предприятию «Мичуринские городские электрические сети» и просит :

«Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Мичуринские городские электрические сети» 38811 руб. 99 коп. сумму задолженности за потери электроэнергии».

По заявлению лиц участвующих в деле все доказательства имеющие значение по делу представлены.

Заслушав в заседании суда объяснения лиц участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению в отношении Муниципального унитарного предприятия «Мичуринские городские электрические сети».

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в соответствии с договорами энергоснабжения осуществляет электроснабжение ряда потребителей(юридических лиц , граждан) находящихся в с.Турмасово Мичуринского района Тамбовской области (согласно «Акта осмотра воздушной линии электропередач 0.4 кВ по ул.Аэродромная с.Турмасово» от 18.03.2016 года).

Энергоснабжение данных потребителей осуществляется в том числе с использованием воздушной линии электропередач 0.4 кВ.

Утверждения истца о поставке электроэнергии с использованием данной линии электропередач 0.4 кВ на основании договора энергоснабжения №25351 от 31.08.2015 заключенного с Администрацией Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области неосновательны.

Договор энергоснабжения №25351 от 31.08.2015 по представленному истцом проекту в установленном законом порядке сторонами не заключен.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу воздушная линия электропередач 0.4 кВ по ул.Аэродромная с.Турмасово Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области является фактически бесхозяйной вещью ( п.1ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Затраты по эксплуатации указанной воздушной линии электропередач 0.4 кВ по ул.Аэродромная с.Турмасово в установленном законом порядке не учтены при установлении соответствующих тарифов на услуги по передаче электроэнергии .

По представленным доказательствам определить период постройки указанной линии электропередач не представляется возможным.

Согласно объяснений истца в заседании суда и материалов дела требования по иску заявлены фактически о взыскании суммы стоимости потерь электроэнергии в данной бесхозяйной воздушной линии электропередач 0,4кВ расположенной на территории Изосимовского сельсовета с использованием которой поставлена электроэнергия для ряда нескольких потребителей <...> за период август- сентябрь 2015г. в объеме 17112кВт*ч ( счет-фактура № Э-9925/02 от 31.08.2015; счет-фактура № Э-11920/02 от 30.09.2015).

В соответствии с абз.3п.4ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" - Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг , утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 - Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п.4 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 - Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" :

128. «Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.»

129. «Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.»

130. «При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).».

Согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг :

50. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

51. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из указанных нормативных правовых актов следует , что гарантирующий поставщик вправе требовать возмещения фактических потерь электрической энергии в электрических сетях от сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.

Спорные бесхозяйные сети являются фактически частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с ч.2.1.ст.289 АПК РФ( в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N47-ФЗ) указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело

Согласно постановлению Арбитражного суда Центрального округа по делу от 08.09.2017 :

-«конечные потребители, получающие электроэнергию с использованием бесхозяйной сети имеют опосредованное присоединение к объекту электросетевого хозяйства - ТП-10/0,4 кВ №250, принадлежащему МУП "Мичуринские городские электрические сети".» ;

-«В апреле 2012 года в соответствии с Постановлением администрации города Мичуринска, что подтверждается актами приема-передачи зданий (сооружений) ОС-1 трансформаторная подстанция ТП-10/0,4 кВ №250 (с. Турмасово) была передана на баланс МУП "Мичуринские городские электрические сети", как специализированной организации, способной использовать подстанцию по назначению, содержать ее и производить техническое обслуживание, ремонт» ;

-«МУП "Мичуринские городские электрические сети" обладают статусом сетевой организации, владеющей трансформаторной подстанцией ТП-10/0,4 кВ №250, которая используется данной сетевой организацией для преобразования напряжения электрической энергии и дальнейшей ее передачи по спорной воздушной линии электропередач 0,4 кВ потребителям по ул. Аэродромной с. Турмасово.» ;

- «В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 28.03.2012 (т. 2 л.д. 138-139) и от 31.05.2013 (т. 2 л.д. 140-142) границей электрических сетей ОАО "РЖД" в г. Мичуринске является ТП-1 35/10 кВ "Кочетовская", далее следует воздушная линия ВЛ-10 кВ МУП "ККС", затем трансформаторная подстанция ТП-10/04 кВ № 250 МУП "МГЭС", от которой электрическая энергия по воздушной линии электропередач 0,4 кВ поступает потребителям в <...>.

- «как следует из акта №454 от 18.07.2014, составленного в отношении прибора учета МУП "МГЭС", расположенного в ТП-10/0,4 кВ №250, а также актов снятия показаний прибора учета, составленных между потребителем МУП "МГЭС" и МАО ЮВДЭ (филиал ОАО "РЖД"), точка поставка электроэнергии между данными юридическими лицами определена в ТП-10/0,4 кВ №250, принадлежащей МУП "МГЭС".» ;

- «именно МУП "Мичуринские городские электрические сети" на участке электрических сетей от трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ №250 (с. Турмасово) осуществляет деятельность по технологическому присоединению потребителей.»

Неосновательны доводы МУП "МГЭС" о том, что ТП-10/04, кВ №250 не является элементом электрической сети, с использованием которой электроэнергия подается конечным потребителям.

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204- «Электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.».

«Трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.»( пункт 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 N 242).

Соответственно принадлежащая в спорный период МУП "Мичуринские городские электрические сети" трансформаторная подстанция ТП-10/04, кВ №250 является элементом электрической сети, с использованием которой электроэнергия подается конечным потребителям.

Согласно сведениям представленным Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области расходы на ее содержание включены в индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии МУП «Мичуринские городские электрические сети» утвержденные Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 24.12.2014 №237-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2015-2019 годы".

Право муниципального образования приобрести в собственность бесхозяйное недвижимое имущество в порядке предусмотренном ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не является обстоятельством влекущим признание муниципального образования надлежащим владельцем указанной бесхозяйной воздушной линии электропередач до момента возникновения права собственности в установленном законом порядке и основанием для возложения на муниципальное образование обязанности по оплате потерь электроэнергии в такой электросети.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Для возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество необходимо совершение определенных действий:

- постановка вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся ;

- обращение органа , уполномоченного управлять муниципальным имуществом в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет ;

- решение суда о признании бесхозяйной недвижимой вещи поступившей в муниципальную собственность.

В порядке предусмотренном ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности муниципального образования Изосимовский сельсовет Мичуринского района Тамбовской области на указанную бесхозяйную воздушную линию электропередач не приобретено.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости). Законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).( Решение ВАС РФ от 28.10.2013 N ВАС-10864/13).

По изложенным обстоятельствам отсутствуют основания для признания Изосимовского сельсовета «владельцем объекта электросетевого хозяйства» - спорной бесхозяйной воздушной линии электропередач 0,4кВ расположенной на территории Изосимовского сельсовета по которой поставлялась электроэнергия для потребителей <...> в период август- сентябрь 2015г. и для возложения на муниципальное образование обязанности по оплате потерь в указанной бесхозяйной воздушной линии электропередач.

На основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов , обязанность оплатить стоимость потерь электрической энергии возникших в бесхозяйной воздушной линии электропередач в спорный период подлежит возложению на МУП "Мичуринские городские электрические сети" , поскольку конечные потребители, получающие электроэнергию с использованием бесхозяйной сети имели в спорный период опосредованное присоединение к объекту электросетевого хозяйства - ТП-10/0,4 кВ №250, принадлежащему МУП "Мичуринские городские электрические сети" на праве хозяйственного ведения.

На основании ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации , В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно расчету истца по иску подлежащая возмещению стоимость фактических потерь электроэнергии в указанной бесхозяйной воздушной линии электропередач за период август- сентябрь 2015г. составляет 38811руб.99коп.( с НДС).

В соответствии с ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Возражений по расчету истца стоимости потерь электроэнергии за указанный период МУП "Мичуринские городские электрические сети" не заявлено.

В соответствии с ч.2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон , согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подлежащие распределению между сторонами судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

В соответствии с пп.3п.1ст.333.22 , п.1.ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации , сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.104 , 110, 112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

1. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Мичуринские городские электрические сети" (ОГРН <***> , ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***> , ОГРН <***>) 38811руб.99коп. – основной долг , 2000руб.00коп. – судебные расходы .

2. В иске к муниципальному образованию - Изосимовский сельсовет Мичуринского района Тамбовской области , ОАО «Российские железные дороги» отказать.

3. Возвратить Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 1478,10руб. - сумму излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 44200 от 26.11.2015г.(выдать справку).


Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов