Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А27-22077/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-22077/2021
город Кемерово
11 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва в судебном заседании помощником судьи Шумской А.О., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения здравоохранения "Агентство по закупкам в сфере здравоохранения", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании по делу №042/06/33-1387/2021 решения от 03.08.2021, предписания от 03.08.2021

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Сангри", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2, город Москва (ОГРНИП 318774600267793, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Сар-Медикал», общество с ограниченной ответственностью «Лабораторно-диагностический центр»

при участии:

от заявителя: ФИО3 – представитель (доверенность от 12.01.2022 № 6, паспорт, диплом);

от заинтересованного лица: ФИО4 – представитель (доверенность от 05.07.2021 № 20, удостоверение), ФИО5 – представитель (доверенность от 10.01.2022 № 7, удостоверение);

от ООО «Сангри» (после перерыва): ФИО6 – представитель (доверенность от 05.04.2022, паспорт)

о п р е д е л и л:

Государственное казенное учреждение здравоохранения "Агентство по закупкам в сфере здравоохранения" (далее – заявитель, учреждение, ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС России) с заявлением о признании незаконными и отмене решения от 03.08.2021 №08/7656 по делу №042/06/33-1387/2021 и предписания от 03.08.2021 по делу №042/06/33-1387/2021.

Определением суда от 13.01.2022 по ходатайству Кемеровского УФАС России в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2); подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 01.03.2022.

Определением суда от 01.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Сар-Медикал» (далее - ООО «Сар-Медикал», общество с ограниченной ответственностью «Лабораторно-диагностический центр» (далее - ООО «ЛДЦ»); судебное разбирательство отложено на 31.03.2022.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании от 31.03.2022 был объявлен перерыв до 07.04.2022.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме. Указывает на отсутствие нарушений требований статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). Участниками аукциона ООО «Сангри» и ИП ФИО2 не представлены в соответствии с требованиями пункта 17 Информационной карты аукциона №АЭФ-2021-07-474 аукционной документации копии действующих регистрационных удостоверений на товар, в связи с чем по результатам рассмотрения вторых частей заявок комиссией правомерно было принято решение об их несоответствии требованиям аукционной документации.

Полагает, что основания для применения постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия" (далее – Постановление №430) отсутствовали, поскольку из Поручения на закуп медицинских изделий №209 от 24.06.2021 следует, что товары приобретались в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации (противодействия распространения новой коронавирусной инфекции), а не в условиях чрезвычайной ситуации или предупреждения чрезвычайной ситуации.

Представитель Кемеровского УФАС России против требований возразил. Указал, что медицинские изделия, предусмотренные позицией №2 Технического задания, подпадают под действие Постановления N 430, допускающего предъявление регистрационного удостоверения страны – производителя. Аукционная документация не содержит требования о выдаче регистрационного удостоверения именно Росздравнадзором России. Основания для отклонения заявок отсутствовали.

Представитель ООО «Сангри» против требований возразил, поддержав позицию антимонопольного органа.

ИП ФИО2, ООО «ЛДЦ», ООО «Сар-Медикал», извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителей не обеспечили; отзывы на заявление не представили.

От ООО «Сар-Медикал» поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

23.07.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «Сангри» на действия комиссии заказчика - ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения» при проведении электронного аукциона №0839500000221000186 «Поставка медицинских изделий».

03.08.2021 по результатам рассмотрения жалобы ООО «Сангри» Кемеровским УФАС России вынесено решение по делу №042/06/33-1387/2021, которым жалоба ООО «Сангри» признана обоснованной, аукционная комиссия заказчика ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения» признана нарушившей часть 7 статьи 69 Закона о контрактной системе, материалы дела переданы должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Заказчику - ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения» выдано предписание исх. №08/7657 от 03.08.2021 об устранении в срок, установленный статьей 83.2 Закона о контрактной системе, нарушение требований части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе, а именно: отменить протокол подведения итогов от 22.07.2021; рассмотреть вторые части заявок с учетом решения по делу №042/06/33-1387/2021.

Не согласившись с указанными решением и предписанием, заявитель обратился в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 201 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку при получении обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, за исключением случая обжалования действий (бездействия), предусмотренного частью 15.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 12.07.2021 на официальном сайте htttp.//zakupki.gov.ru/ заказчиком - ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения» были размещены извещение о проведении электронного аукциона №0839500000221000186 «Поставка медицинских изделий» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3169433,60 рублей.

Всего в электронном аукционе приняли участие 4 участника.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 20.07.2021 на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе было подано 4 заявки. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе аукционной комиссией принято решение о признании участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, участниками электронного аукциона.

Согласно протоколу подведения торгов электронного аукциона заявка от 22.07.2021 по результатам рассмотрения вторых частей заявок аукционной комиссией принято решение о несоответствии заявки ООО «Сангри» и ИП ФИО2 требованиям аукционной документации, части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Основанием отклонения заявки ООО «Сангри» явилось непредставление документов и информации, которые предусмотрены частью 11 ст. 24.1, ч. 3 или 3.1, 5, 8.2 ст. 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Непредставление копии действующего регистрационного удостоверения (позиция №2).

Оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд соглашается с выводом антимонопольного органа об отсутствии оснований для отклонения заявки, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей в спорный период) аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается. Заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в связи с отсутствием в ней информации и электронных документов, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, а также пунктом 6 части 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 настоящего Федерального закона.

Как явствует из материалов дела, заказчиком в разделе «Описание объекта закупки» электронного аукциона № АЭФ-2021-07-484 предусмотрена поставка следующих медицинских изделий:

Наконечник на пипетирующий манипулятор – 153600 шт.

Планшет глубоколуночный – 320 шт.

В пункте 17 Информационной карты аукциона №АЭ-2021-07-484 аукционной документации установлены требования предоставления документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации - копия действующего регистрационного удостоверения, выданного уполномоченным органом.

Соответствующее требование также предусмотрено пп. «а» пункта 5.2 проекта государственного контракта на поставку медицинских изделий (наконечник на пипетирующий манипулятор, планшет глубоколуночный) для обеспечения нужд Кемеровской области – Кузбасса, представленного в составе аукционной документации.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий.

В соответствии с частью 5.1 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" особенности обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, и которые разработаны в том числе по заданию федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Особенностей обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №430, предусмотрено их применение при обращении медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, по перечню согласно приложению N 1, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия.

В соответствии с пунктом 10 Постановления №430, допускается ввоз в Российскую Федерацию без получения разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения незарегистрированных медицинских изделий по перечню, предусмотренному приложением N 1 к настоящему документу, в объеме, необходимом для проведения испытаний (исследований), государственной регистрации и последующей реализации. Данное положение действует до ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации.

Допускаются ввоз в Российскую Федерацию, реализация, транспортировка, хранение, применение и утилизация (уничтожение) не зарегистрированных в Российской Федерации медицинских изделий одноразового использования по перечню, предусмотренному приложением N 1 к настоящему документу, без получения разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если указанные изделия зарегистрированы в установленном порядке в стране-производителе.

Приложением №1 к Постановлению N 430 утвержден перечень медицинских изделий, в который включены: 327110 - Микропланшет ИВД; 327170 - Планшет для лабораторных исследований общего назначения.

В письме Минздрава России от 30.10.2020 N 25-3/И/2-16564 «По вопросу применения для диагностики in vitro одноразовых пластиковых медицинских изделий иностранного производства» рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, медицинским организациям и всем субъектам обращения медицинских изделий при закупке медицинских изделий одноразового использования, предназначенных для обеспечения проведения молекулярно-биологических исследований, в том числе для лабораторных анализов с целью выявления возбудителя COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), руководствоваться наличием у поставщика следующих сопроводительных документов на предлагаемые к поставке незарегистрированные медицинские изделия одноразового использования, входящие в Перечень:

- копии документа, выданного в соответствии с законодательством страны происхождения, подтверждающего регистрацию медицинского изделия в установленном порядке в стране-производителе, с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке;

- копии сертификата, выданного в соответствии с законодательством страны происхождения (страны производителя), подтверждающего отсутствие следов ДНК и РНК в пластике, из которого произведено (изготовлено) медицинское изделие одноразового использования, с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке;

- копии уведомлений, направленных поставщиком (заявителем) в Росздравнадзор через Сервис на предлагаемую к поставке серию (партию) медицинских изделий одноразового использования, заверенную поставщиком (заявителем).

Разъяснения Минздрава России применимы, в том числе к медицинскому изделию по коду 327170 «Планшет для лабораторных исследований общего назначения», которому соответствует: планшет с множеством ячеек, предназначенный для помещения растворов, буферов и других материалов в тестах для in vitro диагностики, выполняемых вручную или на лабораторном анализаторе. Ячейки могут также применяться для внесения и смешивания реагентов в реакциях, проводимых непосредственно в анализаторе. Планшет обычно изготавливается из пластика (например, полипропилена) и используется с ручными или автоматическими инструментами регулирования подачи жидкости или анализаторами. Это изделие одноразового использования.

Из описания объекта закупки - Планшет глубоколуночный (количество лунок / емкостей – 96 шт.; форма лунок V-образная; наличие буквенно-цифровой разметки; материал изготовления – полипропилен; совместимость роботизированные станции Freedom EVO Tecan, имеющиеся у заказчика) и пояснений лиц, участвующих в деле, следует, его соответствие согласно Номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2012 № 4н, коду медицинского изделия 327170.

Таким образом, из положений пункта 10 Постановления №430 следует, что для подтверждения законности обращения медицинского изделия - Планшет глубоколуночный, участник аукциона должен был представить копию документа, выданного в соответствии с законодательством страны происхождения, подтверждающего регистрацию медицинского изделия в установленном порядке в стране-производителе, с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ООО «Сангри» предложен к поставке товар китайской фирмы Wuxi NEST Biotechnology Co., Ltd, к заявке приложен сертификат от 20.01.2021 №21330АО/004006, страны-производителя и декларация о соответствии с переводом на русский язык.

Таким образом, основания для отклонения заявки указанного лица отсутствовали.

Доводы ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения» о том, что в аукционной документации не было указано на применение медицинских изделий в условиях чрезвычайной ситуации или ее угрозы, а роботизированная станция Freedom EVO Tecan, для которой закупались планшеты, имеет различные области применения (иммуноферментный анализ, молекулярно-биологические методы (ПЦР, выделение НК, секвенирование и др.), микробиология, масс-спектрометрический анализ РПГА/РТГА/РА, судом отклонены.

Как уже было указано, Постановлением №430 признан легитимным оборот медицинских изделий, зарегистрированных в стране-производителе.

Заказчик, при составлении аукционной документации имел право установить требование о выдаче регистрационного удостоверения именно Министерством здравоохранения Российской Федерации или Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации на медицинские изделия, в случае предполагаемого их использования не в целях, определённых Постановлением №430. Соответствующих ограничений аукционная документация не содержит.

Из материалов дела следует, что закупка произведена на основании «Поручения на закуп медицинских изделий в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации (противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19 резерв)» от 24.06.2021 №209, согласованного Минздравом Кузбасса; грузополучателем медицинских изделий являлось ГБУЗ «Кузбасский медицинский центр мобилизационных резервов «РЕЗЕРВ».

В соответствии с пп. «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании указанной нормы распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Таким образом, закупка произведена в условиях угрозы чрезвычайной ситуации, представленные ООО «Сангри» документы соответствовали требованиям Постановления №430.

С учетом изложенного, вывод антимонопольного органа об отсутствии оснований для отклонения заявки и нарушении аукционной комиссией заказчика требований части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе, признан судом правомерным.

Решение Кемеровского УФАС России от 03.08.2021 №08/7656 по делу №042/06/33-1387/2021 является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Предписание Кемеровского УФАС России от 03.08.2021 вынесено в соответствии с компетенцией антимонопольного органа, выявленные нарушения подтверждены при рассмотрении настоящего дела.

Основания для признания оспариваемых решения и предписания недействительными отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявления ГКУЗ «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина