Постановление от 26 июля 2023 г. по делу № А41-57985/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-57985/2022
26 июля 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2023 года Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего - судьи Колмаковой Н.Н., судей: Кочергиной Е.В., Ярцева Д.Г.,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, по доверенности от 09.01.2023 от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев 19 июля 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха

на решение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2023 года на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 28 марта 2023 года

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Главстрой- Саввино» - специализированный застройщик»

к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха


о разрешении разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Главстрой-Саввино" - специализированный застройщик" (далее - истец, ООО "Главстрой-Саввино", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха (далее - ответчик, комитет) (с учетом уточнения) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды N 6723 от 26.05.2022, а именно, считать договор N 6723 от 26.05.2022 в части размера арендных платежей заключенным на следующих условиях:

"3.2. Размер арендной платы по договору N 6723 от 26.05.2022 за земельный участок с кадастровым номером 50:50:0020601:8728, начиная с даты действия договора, определяется в размере не выше размера земельного налога, действующего на территории городского округа Балашиха и рассчитанного в отношении такого земельного участка.

Размер арендной платы на дату заключения договора определяется в соответствии с Приложением 1 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора. Сумма ежеквартальной арендной платы устанавливается в размере в размере 46 967,84 (Сорок шесть тысяч девятьсот шестьдесят семь рублей) 84 копейки.

Пункты 3.6., 3.7., 3.8. Договора аренды земельного участка N 6723 от 26.05.2022 исключить.

Приложение N 1 к договору аренды N 6723 от 26 мая 2022 г. Расчет арендной платы за земельный участок. Кадастровый номер: 50:50:0020601:8728. Исходные данные для расчета ежегодной арендной платы. Кадастровая стоимость участка (действующая) - 62 623 789,68 руб. Ставка земельного налога в процентах от кадастровой стоимости - 0,3%. Расчет: 62 623 789,68 руб. x 0,3% = 187 871,37 рублей.


Арендная плата за земельный участок в год составляет 187 871,37 (Сто восемьдесят тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 37 копеек.

Арендная плата в квартал составляет 46 967,84 руб. (187 871,37 руб. / 4 = 46 967,84).

Размер арендной платы может быть изменен при изменении действующего законодательства Российской Федерации и/или Московской области".

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.01.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2023, исковое заявление удовлетворено частично. Урегулированы разногласия, возникшие между ООО "Главстрой-Саввино"- специализированный застройщик" и Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха, при заключении договора аренды земельного участка № 6723 от 26.05.2022, изложив пункт 3.2 договора в следующей редакции: «Размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 50:50:0020601:8728, начиная с даты действия договора аренды, определяется в размере ставки земельного налога, действующего на территории городского округа Балашиха и рассчитанного в отношении такого земельного участка". Размер арендной платы рассчитывается в размере ставки земельного налога в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.

Приложение № 1 к договору аренды № 6723 от 26.05.2022. Расчет арендной платы за земельный участок

Размер годовой арендной платы (Ап) за земельный участок определяется по формуле:

Ап=Кс*Нс, где Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Нс - налоговая ставка земельного налога.

Пункты 3.6, 3.7 и 3.8 договора аренды земельного участка № 6723 от 26.05.2022 исключить.

В удовлетворении остальной части иска отказано.


Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалованные решение и постановление отменить.

Требования кассационной жалобы мотивированы неправильным применением норм права, несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.

Представленный истцом отзыв на кассационную жалобу судебной коллегией приобщен к материалам дела, как поданный с соблюдением требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 27.08.2007 между ООО "Аврора" и Администрацией г.о. Железнодорожный был заключен инвестиционный контракт на осуществление застройки земельного участка, расположенного по адресу: <...> микрорайон "Центр-2", в рамках которого инвестор-застройщик обязался построить и передать в муниципальную собственность жилые помещения для улучшения жилищных условий жителей муниципального образования, четыре общеобразовательные школы, шесть дошкольных учреждений, подстанцию скорой помощи, поликлинику для детей, пожарное депо, здание администрации, здание ГИБДД, и осуществить финансирование


проектирования строительства и ввода в эксплуатацию многофункционального торгового центра, инженерных сооружений, необходимых для жизнедеятельности застраиваемой территории, а администрация обязалась утвердить документацию по планировке территории и предоставить в аренду земельные участки для застройки.

В рамках указанного инвестиционного контракта между комитетом и ООО "Автора" были заключены договоры от 09.12.2010 N 4095, N 4096, N 4097, N 4098, N 4100 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 50:50:020601:47, 50:50:020601:48, 50:50:020601:49, 50:50:020601:50, 50:50:020601:51, 50:50:020601:52.

В дальнейшем на основании соглашения от 25.04.2019 все права и обязанности по инвестиционному контракту и договорам аренды земельных участков были переданы истцу.

Впоследствии из земельных участков с кадастровыми номерами 50:50:020601:47, 50:50:020601:48, 50:50:020601:49, 50:50:020601:50, 50:50:020601:51, 50:50:020601:52 были образованы новые земельные участки, в частности, земельный участок с кадастровым номером 50:50:0020601:8728.

Комитет на основании пункта 4 статьи 11.8 ЗК РФ направил проект договора аренды вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:8728 на следующих условиях.

Согласно п. 3.2 проекта договора аренды размер арендной платы определяется согласно приложению N 1 к договору на основании пункта 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, в соответствии со следующей формулой:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Апл - арендная плата; Аб - базовый размер арендной платы;


Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Пунктами 3.6, 3.7, 3.8 проекта договора также было предусмотрено, что размер арендной платы изменяется в зависимости от изменения базового размера арендной платы, коэффициентов и считается измененной, подлежит оплате со дня введения новых коэффициентов.

Не согласившись с указанными условиями договора, истец направил в адрес комитета разногласия, указав на то, что размер арендной платы по договору должен быть установлен в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не выше размера земельного налога в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

С указанными истцом возражениями комитет не согласился, считая, что к инвестиционному контракту от 27.08.2007 не подлежат применению положения о договоре о развитии застроенной территории, а также положения Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Невозможность урегулирования разногласий в части согласования сторонами порядка определения и размера арендной платы по договору послужила основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Частично удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили правовую природу спорных правоотношений, с достаточной полнотой выяснили имеющие значение для дела обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 421, 432, 445, 446 ГК РФ, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 установив, что в настоящем случае плата за пользование земельным участком является регулируемой, что земельный участок с кадастровым номером 50:50:020601:8728 был получен в результате


размежевания и предоставлен в аренду для использования под комплексную многоэтажную жилую застройку в целях реализации Инвестиционного контракта от 27.08.2007, установив, что к отношениям по аренде земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:8728 подлежат применению нормы о расчете арендной платы, которая не может быть выше размера земельного налога, вступившими в законную силу судебными актами по делам N А41-96810/19, А41-95730/19, А41-95727/19 А41-95735/19, А41-95750/10 установлено, что инвестиционный контракт от 27.08.2007 соответствует условиям договора о развитии застроенной территории, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска частично.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка судом первой или апелляционной инстанции.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в обжалуемой части в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2023 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 года по делу № А41-57985/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья Н.Н. Колмакова

Судьи: Е.В. Кочергина

Д.Г. Ярцев