Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А12-19457/2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-19457/2023
03 октября 2023 г.
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВЙСС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Центрального района Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении встроенного нежилого помещения офиса № 3, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: <...>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, с привлечением к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования - администрацию Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, общество с ограниченной ответственностью «Клиника ортопедии и травматологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), товарищество собственников недвижимости «Нева» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, директор, протокол от 01.10.2018, ФИО2, представитель по доверенности от 15.05.2023;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 19.07.2023 №22-Д;

от третьего лица – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЙСС» (далее – истец, ООО «ВЙСС») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Центрального района Волгограда (далее – ответчик), в котором просит сохранить встроенное нежилое помещение офиса № 3, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: <...>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, общество с ограниченной ответственностью «Клиника ортопедии и травматологии», товарищество собственников недвижимости «Нева».

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленных требований, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ООО «ВЙСС» на праве собственности принадлежит нежилое помещение – офис № 3 в доме № 11a по ул. Невской г. Волгограда, общей площадью 205,3 кв.м., кадастровый номер 34:34:040023:5712, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 34-34/001 -34/001/153/2016- 434/1 от 16.12.2016.

Истец пояснил, что с цепью благоустройства нежилого помещения ООО «ВЙСС» был произведен ремонт, переустройство и перепланировку в вышеуказанном помещении.

В ходе переустройства и перепланировки согласно экспликации технического паспорта МУП «Центральное межрайонное БТИ» от 07.07.2023 в нежилом помещении по адресу: <...> д. ПА, офис 3, были произведены следующие внутренние работы без получения согласования органа местного самоуправления: демонтаж сантехнических приборов-раковины в помещении кабинета (поз. 12); установка сантехнических приборов в помещениях кабинета (поз. 8, 10, 11, 12); установка сантехнических приборов в санузлах - унитазов, раковин, душевого поддона Подключение сантехнических приборов выполнено к существующим стоякам водопровода и канализации (поз. 2, 8, 10, 11, 12, 16, 17). Полы выполнены по типу существующих с применением современных напольных материалов и устройством гидроизоляции в соответствии с узлом.

Истец указывает, что после переустройства общая площадь встроенного нежилого помещения не изменилась. Все работы проведены в соответствии с нормативными требованиями и относятся к традиционным ремонтным мероприятиям, не влияющим на состояние несущих конструкций.

Истец обратился к ответчику с письмом от о согласовании самовольно произведенной перепланировки нежилого помещения по ул. Невской д. 11а, офис № 3.

Ответчик письмом от 01.08.2023 №4856/10 в удовлетворении заявления ООО «ВЙСС» отказал.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе иными, предусмотренными в законе.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации определены правила переустройства и перепланировки помещений многоквартирного дома.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают параметры разрешенного строительства реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 названной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки нежилого помещения регламентированы статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Последствия самовольной перепланировки определены в частях 5 и 6 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. В исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещении может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Из представленного в материалы дела технического заключения, выполненного МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», видно, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушают права третьих лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

В результате проведенных работ новый объект не создан. Произведенная перепланировка (переустройство) не затрагивает общее имущество многоквартирного дома.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме непроизошло. Работы не были сопряжены с присоединением к помещениям ответчика части общего имущества в многоквартирном доме, с учетом перепланировки площадь и границы принадлежащего объекта недвижимости не изменилась. Работы выполнены внутри помещения собственника.

Техническое состояние строительных конструкций встроеннойнежилого помещения с кадастровым номером 34:34:040023:5712 по ул. Невской, 11а, офис3 Центрального района г. Волгограда на момент обследования (июль 2023г.) работоспособное, помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

Сохранить встроенное нежилое помещение офиса № 3, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: <...>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.П. Машлыкин