Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А17-1724/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022 тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А17-1724/2019 29 апреля 2019 года г. Иваново Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2019 года Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Александровой М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Успех» (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании незаконным Предписания Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 121-жс от 25.01.2019, орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, при участии в судебном заседании: - от заявителя - ФИО1 на основании доверенности от 20.06.2018; - от Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области – ФИО2, установил, в Арбитражный суд Ивановской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Успех» (далее – ООО «Успех», заявитель, Общество) с заявлением о признании незаконным Предписания Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Ивгосжилинспекция, Служба) № 121-жс от 25.01.2019 (далее - Предписание № 121-жс). В обоснование заявленных требований Общество указало, что оспариваемым Предписанием № 121-жс на него возложены обязанности в срок до 15.03.2019 произвести жителям многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД) корректировку размера платы за отопление за 2016, 2017 г.г. в соответствии с п. 3(2) Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) в редакции до 01.01.2019, с учетом показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) за периоды его работоспособности в 2016 и 2017 г.г. По мнению заявителя, анализ положений пункта 42(1) Правил N 354 и пункта 3(1) Приложения № 2 к указанным правилам свидетельствует, что на управляющую организацию возложена обязанность по корректировке размера платы за отопление и начисления жителям многоквартирного дома среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год только если ОДПУ непрерывно проработал в многоквартирном доме полный календарный год. В материалах проверки отсутствуют данные, подтверждающие непрерывность работы ОДПУ в многоквартирном доме по адресу: <...> в 2016 и 2017 году полный календарный год соответственно. У заявителя данные документы также отсутствуют, в результате чего произвести корректировку в соответствии с п. 3(2) Приложения № 2 к Правилам № 354 невозможно. Правила расчета размера платы за отопление, содержащиеся в формуле пункта 3(2) Правил № 354, являются императивными. Применение пунктов 42(1), 59(1), 60(1) Правил № 354, то есть правил о среднемесячных показаниях и нормативе, при корректировке платы не допускается. По мнению заявителя, учитывая, что общедомовой прибор учета в МКД являлся не расчетным с 14 августа 2016 года по 01 июня 2017 года и вообще не проработал в отопительном периоде 2016 - 2017 гг., расчет платы за отопление должен быть произведен не исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, а исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Заявитель также указал, что Правила № 354 вступили в силу с 01.07.2016 и не имеют обратной силы. Действовавшие до указанной даты Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила № 307), корректировки размера платы за отопление не предусматривали. Следовательно, корректировку размера платы за отопление в многоквартирном доме за 2016 год произвести невозможно ввиду отсутствия в указанный период правового механизма проведения указанной корректировки. Ивгосжилинспекция считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указав, что не допуск ОДПУ в эксплуатацию в течение части спорного периода не лишает потребителей права на корректировку платы с учетом того, что среднемесячный объем тепловой энергии определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем энергии измерялся общедомовым прибором учета. В первом квартале 2017 г. Обществу следовало произвести корректировку платы за отопление за 2016 г. с учетом показаний ОДПУ с 01.01.2016 по 01.04.2016, с 01.06.2016 по 14.08.2016 и среднемесячного за отопительный период объема потребления в соответствии с п. 59 (1) Правил № 354 с 02.04.2016 по 31.05.2016. Правилами № 354 не установлено императивных требований о запрете приема к расчёту показаний ОДПУ за период 2016 г., когда действовали Правила № 307. Таким образом, у ООО «Успех» имеются правовые основания для проведения корректировки размера платы за отопление по итогам 2016 г. в соответствии с требованиями Правил № 354. В первом квартале 2018 г. следовало произвести корректировку платы за отопление за 2017 г. с учетом показаний ОДПУ с 01.06.2017 по 25.11.2017. Из имеющихся материалов проверки следует, что ООО «Успех» не обеспечивало надлежащее содержание ОДПУ в 2016, 2017 гг. в части своевременного ввода ОДПУ в эксплуатацию в целях применения к расчету платы за отопление. Бездействие ООО «Успех», в том числе по не проведению корректировки платы за отопление за периоды работоспособности ОДПУ, повлекло увеличение расходов жителей МКД при оплате отопления. Изучив представленные в материалы дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее. Согласно реестру лицензий Ивановской области, многоквартирный дом № 9 ул. Садовая г. Иваново (далее - МКД) находится под управлением ООО «Успех» ИНН <***> (прежнее наименование - ООО «МУК № 5»). Ивгосжилинспекцией в период с 28 декабря 2018 по 25 января 2018 года проведена внеплановая выездная проверка ООО «Успех» на основании обращения жителя МКД с информацией о том, что жителям МКД плата за отопление начисляется исходя из норматива потребления тепловой энергии, при наличии ОДПУ в МКД. Поскольку сведений о нарушениях расчета платы за отопление с 2019 г. в обращении заявителя не содержалось, при проверке оценивались периоды до декабря 2018 г. и учтены нормы Правил № 354 в редакции, действующей до 01.01.2019. В ходе проверки Ивгосжилинспекцией установлено, что согласно документам проверяемого лица (акты допуска), периоды работы ОДПУ с момента первичного ввода в эксплуатацию следующие: - с 01.04.2015 по 01.04.2016 - с 01.06.2016 по 14.08.2016 - с 01.06.2017 по 25.11.2017 - с 10.08.2018 по 01.09.2019. Ивгосжилинспекцией установлено, что начисления за потребление тепловой энергии жителям МКД производились по нормативам, утвержденным постановлением администрации города, расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление не производился. Ивгосжилинспекция пришла к выводу, что не допуск прибора в эксплуатацию в течение части спорного периода не лишает потребителей права на корректировку платы с учетом того, что среднемесячный объем тепловой энергии определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем энергии измерялся общедомовым прибором учета. Учитывая изложенное, Ивгосжилинспекция установила, что в первом квартале 2017 г. следовало произвести корректировку платы за отопление за 2016 г. с учетом показаний ОДПУ с 01.01.2016 по 01.04.2016 и с 01.06.2016 по 14.08.2016, среднемесячного за отопительный период объема потребления в соответствии с п. 59(1) Правил № 354 с 02.04.2016 по 31.05.2016. Также Ивгосжилинспекция пришла к выводу, что в первом квартале 2018 г. следовало произвести корректировку платы за отопление за 2017 г. с учетом показаний ОДПУ с 01.06.2017 по 25.11.2017. Данные обстоятельства и выводы о порядке корректировки платы за отопление за 2016, 2017 г.г. Ивгосжилинспекция отразила в акте проверки № 228-жс от 25.01.2019. По результатам проверки Ивгосжилинспекция выдала ООО «Успех» Предписание № 121-жс, которым зафиксированы факты нарушения Обществом ч. 1 ст. 157, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), пп «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «ж» п. 4 Правил № 416, п. 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354 в редакции до 01.01.2019, п. 42(1), 59(1) Правил № 354 в редакции до 01.01.2019, выразившиеся в том, что Общество не производило корректировку платы за отопление жителям МКД за 2016 и 2017 годы с учетом показаний ОДПУ за периоды его работоспособности в 2016 и 2017 г.г. Предписанием № 121-жс на Общество возложены обязанности: 1. В срок до 15.03.2019 произвести жителям МКД корректировку размера платы за отопление за 2016, 2017 г.г. в соответствии с п. 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354 в редакции до 01.01.2019, с учетом показаний ОДПУ за периоды его работоспособности в 2016 и 2017 г.; 2. В срок до 18.03.2019 представить в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области информацию об исполнении настоящего предписания и документы, подтверждающие его исполнение. Указанное предписание оспорено Обществом в судебном порядке. Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В силу норм частей 1, 2, 3 и 5 статьи 20 ЖК РФ, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", пунктов 1.1, 1.3, 2.1.1, 3.3.1, 3.8 Положения о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области, утв. постановлением Правительства Ивановской области от 18.09.2013 № 374-п, Ивгосжилинспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим государственный жилищный надзор, в том числе за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, должностные лица которого при выявлении правонарушений наделены правом выдачи предписаний, обязательных для исполнения. В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок начисления платы за услугу "отопление" до 01.07.2016 регулировался Правилами № 307, с 01.07.2016 - Правилами N 354. В силу подп. "б" п. 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется, в частности для отопления - в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к названным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к названным Правилам. В соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2) Приложения N 2 к Правилам N 354. На основе анализа указанных норм суд приходит к выводу, что законодателем как в Правилах N 307, так и в Правилах N 354 корректировка размера платы за услугу отопления была предусмотрена; в Правилах № 354 уточнен период проведения корректировки - 1 квартал года, следующего за расчетным годом. Из положений Правил N 307 и 354 следует, что при начислении платы в текущем периоде исходя из среднемесячного размера платы в последующем производится корректировка данных начислений размера платы; ни одна из указанных норм не содержит исключений, позволяющих не производить данную корректировку. При этом формула подп. 3 п. 2 приложения N 2 к Правилам 8 Правил N 307 и формула 3(2) Приложения № 2 к Правилам N 354, в соответствии с которыми должна производиться корректировка, являются аналогичными. Таким образом, у Ивгосжилинспекции имелись правовые основания для возложения на Общество обязанности проведения корректировки размера платы за отопление как по итогам 2016 года, так и по итогам 2017 года на основании положений п. 3(2) Приложения № 2 к Правилам № 354, действующих с 01.07.2016 года и подлежащих применению на момент наступления срока корректировки. Суд считает правомерным вывод Ивгосжилинспекции, о том, что Правилами № 354 не установлено императивных требований о запрете приёма к расчёту показаний ОДПУ за предыдущий период 2016 г., когда действовали Правила № 307, в части порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Согласно пункту 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее – Постановление № 603) до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления. На дату вступления в силу Постановления № 603 на территории г. Иваново действовал порядок оплаты за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, что подтверждается Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 N 222-н/1 "О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области", предусматривающим применение в городе Иваново действующего способа оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года. Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к этим правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац третий). В силу пункту 3 (1) приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии (Pi), согласно пунктам 42 (1) и 43 данных правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года как произведение: общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме (Si); среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (VT), определенного как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (при отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению); тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (TT). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2): , где: Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год. Среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формулах 3(1) и 3(3) из Приложения 2 к Правилам № 354, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем тепловой энергии измерялся общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета. При этом за период отсутствия в году корректировки измерений объема тепловой энергии общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета тепловой энергии среднемесячный объем тепловой энергии определяется исходя из объемов тепловой энергии, определенных за соответствующие расчетные периоды в соответствии с пунктами 42(1), 59(1) и 60(1) Правил N 354 (письмо Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04). Исчисленные таким образом показатели объема потребления коммунальной услуги отопления и платы за данную коммунальную услугу принимаются при корректировке размера платы за коммунальную услугу отопления в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, в связи с чем отсутствие показаний ОДПУ за полный календарный год не лишает права потребителей на корректировку платы. В соответствии с пунктом 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода, – начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. При этом согласно пункту 60(1) Правил № 354 по истечении указанного в пункте 59(1) названных правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу по отоплению за расчетный период рассчитывается в порядке, указанном в пункте 42(1) этих правил. Таким образом, если ОДПУ вышел из строя, корректировка должна быть проведена несмотря на то, что показатель Pk.пр невозможно определить именно по данным ОДПУ. Следует воспользоваться иными расчетными величинами (среднемесячным объемом потребления в первые три месяца, нормативом потребления в последующие месяцы). Ссылки заявителя на отсутствие в формуле 3(2) отсылок к п. 59, 59(1), 60(1) Правил № 354, в которых описывается порядок расчета платы за отопление при выходе прибора учета из строя, суд отклоняет, принимая во внимание, что итоговая сумма платы за отопление, которая должна быть уплачена потребителями, осуществляющими оплату равномерно в течение календарного года, не может отличаться от суммы, уплачиваемой при другом способе оплаты отопления - в течение отопительного периода, а в формуле 3, устанавливающей размер платы за коммунальную услугу по отоплению при осуществлении оплаты в течение отопительного периода, имеется ссылка на пункт 59(1). Отсылка к п. 59(1), 60(1) в аналогичной ситуации имеется в формуле 3(4), которая применяется для корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении МКД, который оборудован ОПУ тепловой энергии и во всех жилых и нежилых помещениях которого установлены ИПУ тепловой энергии. РСО также имеет возможность определять такой объем в доме, оснащенном ОПУ, при выходе его из строя, утрате и др. в соответствии с пп. "в(2)" п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, содержание которого соотносится с содержанием п. 59(1) и 60(1) Правил № 354. В связи изложенным, применение положений п. 59(1) при корректировке оплаты коммунальной услуги по отоплению, производимой равномерно в течение календарного года, соответствует правовому подходу, закрепленному Правилами № 354. В рассматриваемом случае, так как ОДПУ тепловой энергии не работал круглогодично, начисления за потребление тепловой энергии жителям МКД производились по нормативам. Соответственно, изложенное в Предписании № 121-жс требование о корректировке произведенных по нормативам в 2016, 2017 годах начислений за отопление путем применения в соответствующем расчете показаний ОДПУ за период их работоспособности (в том числе и путем использования показаний ОДПУ за отопительный период при исчислении среднемесячного объема потребления в первые три месяца после выхода ОДПУ из строя) направлено на устранение зафиксированных Предписанием № 121-жс нарушений п. 42(1), 59(1), п. 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354. Учитывая, что оспариваемое Предписание № 121-жс выдано Ивгосжилинспекцией в соответствии с предоставленными ей полномочиями и содержит требование о корректировке платы за отопление, соответствующее положениям ст. 157 ЖК РФ, п.42(1), 59(1), п.3.2 приложения № 2 к Правилам № 354, основания для признания его незаконным у суда отсутствуют. В связи с отказом в удовлетворении требований Общества, обеспечительные меры, принятые Определением Арбитражного суда Ивановской области от 15.03.2019 по делу № А17-1724/2019, в соответствии со ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене. В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по делу подлежат отнесению на заявителя. Руководствуясь ч.5 ст. 96, ст. ст. 110, 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Успех» в удовлетворении требований о признании незаконным предписания Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 121-жс от 25.01.2019. 2. Меры по обеспечению заявления, принятые определением суда от 15.03.2019 по делу № А17-1724/2019, отменить. 3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области. Судья М.С. Калиничева Суд:АС Ивановской области (подробнее)Истцы:ООО "Успех" (подробнее)Ответчики:Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|