Решение от 25 августа 2025 г. по делу № А56-28565/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28565/2025
26 августа 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  06 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  26 августа 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Титовой М.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Фольварковой П.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: общество с ограниченной ответственностью "Лизинг-Оптима" (188950, <...> ,ИНН <***>)

Ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес:  Россия 191124, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Смольнинское, пл. Растрелли, д.2, стр. 1, ОГРН:  <***>)

об обязании заключить Дополнительное соглашение от 20.01.2025 к договору аренды лесного участка №283/Л-2017-11 от 22.11.2017 в редакции предложенной заявителем


при участии

согласно протокола судебного заседания от 06.08.2025

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лизинг-Оптима" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик, Комитет) об обязании заключить Дополнительное соглашение от 20.01.2025 к договору аренды лесного участка №283/Л-2017-11 от 22.11.2017 в редакции предложенной заявителем (с учетом уточнений, принятых судом).

Определением от 04.04.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебном заседании 11.06.2025, арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Протокольным определением суда от 11.06.2025 судебное заседание отложено.

В судебном заседании 09.07.2025 представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление; ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Протокольным определением суда от 09.07.2025 судебное заседание отложено.

В судебном заседании 06.08.2025 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Комитета в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы настоящего дела,  суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 421, 445 ГК РФ, статьи 65 ЗК РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49), признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (Арендодатель) и ООО «Лизинг-Оптима» (Арендатор) заключен Договор аренды лесного участка № 283/К-2017-11 от 22 ноября 2017 года. Предметом Договора аренды выступает лесной участок, площадью 102,0 га, местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Красносокольское участковое лесничество в кварталах 111, 117, 132, кадастровый номер 47:01:0000000:500 (учетный номер части 1633), номер учетной записи в государственном лесном реестре 168-2017-04.

Согласно пункту 5 Договора арендная плата за использование лесного участка рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ, приводится в приложении № 3 к настоящему Договору.

Договором предусмотрено, что с момента вступления в силу нормативных правовых актов, изменяющих ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, арендная плата, установленная договором, подлежит перерасчету.

В соответствии с пунктом 122 вновь принятой лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Минприроды России от 05.08.2022 N 510 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (далее – инструкция), к запретным полосам лесов, расположенных вдоль водных объектов (далее - запретные полосы), относятся леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции.

Запретные полосы выделяются на землях лесного фонда вдоль рек протяженностью более 25 километров, а также вокруг озер и водохранилищ площадью более 100 га.

Ширина запретных полос определяется по нормативам, приведенным в приложении N 3 к Инструкции (далее - нормативы выделения запретных полос), от береговой линии (границы водного объекта) на основании сведений об описании местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в ЕГРН.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, Таблицей 14 названного постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

Примечанием к таблице 14, а также пунктами 2 - 8 таблицы 14 названного постановления введены поправочные и корректирующие коэффициенты к ставкам платы. Кроме того, постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 года N 1363 и от 14 декабря 2016 года N 1350 были установлены коэффициенты индексации к ставкам платы на соответствующий календарный год. Других поправочных или корректирующих коэффициентов вышеперечисленными

Примечанием к таблице 14 п. 3 установлено, что к ставкам в отношении защитных лесов, расположенных в водоохранных зонах, применяется поправочный коэффициент 4.

Обществом заказано исследования соответствия новым нормативам точности запретных полос. Согласно экспертному заключению от 04.07.2023 г. № 007-Э-23 водные объекты, вокруг которых выделяется ширина запретных полос лесов, расположенные вдоль водных объектов, которая пересекает границы квартала 111 выделы 39, 40, части выделов 33, 38, 41, квартала 117 выделы 4, 19-21, 29-31, части выделов 2, 13, 14, 18, 28, 32, 33, 35, 36, квартал 132 части выделов 6-9, 36, 52 Красносокольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества, не найдены.

Общество 26.07.2024 направило заявление комитету согласно которому просило в соответствии с пунктом 4.2.3 Порядка подготовки документов, утвержденным Приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" устранить ошибочные сведения документированной информации о категории защитности лесов без изменения статуса защитных лесов в квартале 111 выделы 39, 40, части выделов 33, 38, 41, квартала 117 выделы 4, 19-21, 29-31, части выделов 2, 13, 14, 18, 28, 32, 33, 35, 36, квартал 132 части выделов 6-9, 36, 52 Красносокольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества с учётом нормативов, установленных требованиями лесоустроительной инструкции.

Принимая во внимание бездействие комитета, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 20 декабря 2024 года по делу №А56-80357/2024 удовлетворил требования общества и обязал комитет принять решение об устранении сведений документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр в отношении лесного участка расположенного в границах квартала 111 выделы 39, 40, части выделов 33, 38, 41, квартала 117 выделы 4, 19-21, 29- 31, части выделов 2, 13, 14, 18, 28, 32, 33, 35, 36, квартал 132 части выделов 6-9, 36, 52 Красносокольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Истец направил ответчику дополнительное соглашение от 20 января 2025 г. к договору аренды лесного участка № 283/К-2017-11 от 22.11.2017 г. в следующей редакции:

«Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784201001, место нахождения: 191124, <...>, в лице председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области, действующего на основании Положения о комитете по природным ресурсам Ленинградской области, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и 

Общество с ограниченной ответственностью «Лизинг-Оптима» (адрес: 188950, <...> (ОГРН <***> /ИНН <***> / КПП 470401001) в лице генерального директора ФИО1, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса РФ и в связи с изменениями существенных характеристик лесов, внести в приложение № 3 к договору аренды лесного участка № 283/К-2017-11 от 22.11.2017 изменение, исключив дополнительный коэффициент 4, учитывающий категорию защитности лесов и целевое назначение для применения в расчете арендной платы.

2. Условия настоящего дополнительного соглашения применяются с даты подписания настоящего дополнительного соглашения.

II. Реквизиты и подписи Сторон».

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положениями статьи 433 ГК РФ определено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В рассматриваемом деле, фактически между сторонами возник спор о внесении изменений в договор аренды, который подлежит разрешению на основании статей 450 - 452 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Статья 451 ГК РФ предусматривает возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств при наличии определенных в данной норме условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления N 49, требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

На рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

В статье 446 ГК РФ закреплено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 446 ГК РФ, статьи 173 АПК РФ при рассмотрении разногласий судом такой договор для сторон считается заключенным с момента вступления судебного акта в законную силу, с учетом выводов суда по каждому спорному условию, отраженному в резолютивной части решения.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Доводы Ответчика были предметом рассмотрения в деле А56-80357/2024, в связи с чем отсутствуют основания для их переоценки.

Судебным актом по делу А56-80357/2024 подтверждено отсутствие водных объектов, в том числе в ЕГРН. Как следует из приложения № 3 к Договору в расчете аренды применяется коэффициент 4.0 в связи с нахождением рядом водного объекта.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением требований Общества в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с Комитета в пользу Общества подлежат также 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Лизинг-Оптима" Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №283/Л-2017-11 от 22.11.2017 в редакции предложенной заявителем.

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лизинг-Оптима" 50 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


                  Судья                                                          Титова М.И.