Решение от 30 декабря 2022 г. по делу № А46-14360/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14360/2022
30 декабря 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании реестровой ошибкой, исключении из Единого государственного реестра недвижимости ранее внесенных сведений о характерных точках контура объекта недвижимости, внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках контура объекта недвижимости,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Называевского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 08.09.2022 сроком на один год, паспорт);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 10.01.2022 сроком до 31.12.2022, удостоверение диплом);

от третьего лица – ФИО1 (доверенность от 09.12.2022 сроком на один год, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление, ответчик) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании реестровой ошибки в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 349 кв.м., местоположение: <...>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости ранее внесенные сведения о характерных точках контура объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 349 кв.м., местоположение: <...>:

Зона № МСК-55


Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (М1), м

Описание

закрепления

точки



X
Y



1
543450.87

1191815.82

0.10

-

2

543427.29

1191844.41

0.10

-

3

543419.85

1191838.23

0.10

-

4

543444.03

1191809.82

0.10

-

Также ситец просил внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках контура объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 191 кв.м., местоположение: <...>:


Зона №МСК-55


Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (М1), м

Описание

закрепления

точки



X
У



1
543483.90

1191780.29

0.10

-

2

543469.66

1191794.27

0.10

-

3

543462.95

1191787.41

0.10

-

4

543477.28

1191780.29

0.10

-

К участию в деле в процессуальном положении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечена Администрация Называевского муниципального района Омской области.

В судебном заседание Администрация требование поддержала.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области возражений против удовлетворения заявленных требований не высказало, полагало себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо также не возражало против удовлетворения иска.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебных заседаниях представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

В муниципальной собственности Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области находится земельный участок с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 349 кв.м., местоположение: <...> (далее - земельный участок) на котором расположено здание котельной.

В 2014 году были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка в системе координат МСК-55-2008, ОМС-30, подготовлен межевой план от 25.06.2014.

В связи с выявленным несоответствием координат поворотных точек границ земельного участка кадастровым инженером ООО «Земстрой» 30.07.2021 были повторно выполнены спутниковые геодезические измерения, определены координаты поворотных точек границ земельного участка.

В результате проведения территориального землеустройства была допущена реестровая ошибка при определении координат характерных точек земельного участка. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. Земельный участок, расположенный по адресу: <...> по координатам садится на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Администрацией Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, на основании межевого плана, разработанного кадастровым инженером ООО «Земстрой» от 16.11.2021 было подано заявление по государственному кадастровому учету земельного участка.

18.11.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-47502962/1.

Отказ был мотивирован тем, что в межевом плане не приведена информация о документах, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации, подтверждающих существование на местности границ земельного участка в соответствии с представленным межевым планом, или картах (планах), подтверждающих существование на местности границ земельного участка 15 и более лет.

Однако, при уточнении местоположения границ земельного участка использованы ортофотопланы местности, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более. Ортофотопланы масштаба 1:20000, в системе координат МСК-55, 2008 г., а также проведен анализ съемки с использованием сведений, предоставленных из ЕГРН и картографической основы масштаба 1:2000.

Полагая, что в данном случае имеется кадастровая (реестровая) ошибка Администрация обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Заявляя исковые требования, Администрация ссылается на наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665 в части характерных точек контура.

С 01.01.2017 в законную силу вступил Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации, ФЗ» 218), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, при разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены в ЕГРН.

Судом установлено, что в данном случае исправление реестровой ошибки не повлечет за собой прекращение, возникновение прав.

Из материалов дела следует, что было выявлено несоответствие сведения о характерных точках контура объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 349 кв.м., местоположение: <...>:

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. Земельный участок, расположенный по адресу: <...> по координатам садится на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Факт выявленного несоответствия подтверждается межевым планом от 16.11.2021, разработанным кадастровым инженером ООО «Земстрой».

Таким образом, суд, установив наличие реестровой ошибки, выразившейся в несоответствие сведения о характерных точках контура спорного земельного участка, приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.

Поскольку в рассматриваемом деле ошибка возникла вследствие воспроизводства в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений, заявление истцом требования об ее исправлении выступает надлежащим способом защиты нарушенных прав.

При таких обстоятельствах, учитывая, что содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения в отношении спорного земельного участка недостоверны ввиду их несоответствия действительности, суд полагает избранный способ защиты права надлежащим и достаточным для восстановления нарушенного права, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению.

При этом довод Управления о том, что указанное лицо является ненадлежащим ответчиком по делу, судом отклоняется по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктами 7.1.3 и 7.1.10 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, утвержденного приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263, к компетенции Управления отнесен государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

При выполнении указанных функций регистрирующий орган не является участником материальных правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами недвижимого имущества, не претендует на спорное имущество.

При этом по смыслу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ надлежащим ответчиком по делу об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учет (постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2020 по делу № А40-113421/2018).

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Следовательно, спор об устранении реестровой ошибки подлежит разрешению судом с привлечением в качестве ответчика Управления, в обязанности которого входит исправление недостоверных сведений в ЕГРН.

При этом Управлением не нарушены права истца и в данном случае он является номинальным ответчиком.

По положениям части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы, к которым согласно статье 101 АПК РФ отнесена государственная пошлина. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Между тем стороны в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 180-182, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

требования Администрации Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 349 кв.м., местоположение: <...>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости ранее внесенные сведения о характерных точках контура объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 349 кв.м., местоположение: <...>:

Зона № МСК-55


Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (М1), м

Описание

закрепления

точки



X
Y



1
543450.87

1191815.82

0.10

-

2

543427.29

1191844.41

0.10

-

3

543419.85

1191838.23

0.10

-

4

543444.03

1191809.82

0.10

-

2. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках контура объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:15:010101:665, из земель населенных пунктов, для размещения гаража, площадью 191 кв.м., местоположение: <...>:


Зона №МСК-55


Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (М1), м

Описание

закрепления

точки



X
У



1
543483.90

1191780.29

0.10

-

2

543469.66

1191794.27

0.10

-

3

543462.95

1191787.41

0.10

-

4

543477.28

1191780.29

0.10

-

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.В. Пермяков