Решение от 3 марта 2024 г. по делу № А82-11494/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11494/2023
г. Ярославль
03 марта 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района

(ИНН <***>; ОГРН <***>)

к товариществу собственников недвижимости "ТСЖ "Центральная 10"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о обязании демонтировать два автоматических шлагбаума, установленные за границами земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, п. Ивняки, рядом с домом №9 по ул. Центральная, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, в соответствии со схемой, являющей неотъемлемой частью решения

Третье лицо: ФИО2


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились



установил:

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района (далее - Управление, Истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославвской области с иском к товариществу собственников недвижимости "ТСЖ "Центральная 10" (далее - Товарищество, Ответчик) о обязании демонтировать два автоматических шлагбаума, установленные за границами земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, п. Ивняки, рядом с домом №9 по ул. Центральная, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, в соответствии со схемой, являющей неотъемлемой частью решения.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле привлечен ФИО2.

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили. Ответчиком и третьим лицом отзывы не предоставлены.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В связи с поступившими жалобами от жителей дома №10 по ул.Центральная в пос.Ивняки Ярославского района Ярославской области Управлением проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82 площадью 10000 кв.м для размещения многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, п. Ивняки, рядом с домом №9 по ул.Центральная (акт обследования от 31.05.2023 №48). По результатам выездного обследования установлено, что в северной и юго-восточной частях земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82, за его границами на территории неразграниченной собственности, размещены сооружения - автоматические шлагбаумы, без разрешительной документации. В результате установки автоматических шлагбаумов ограничен доступ к землям общего пользования неопределенного круга лиц. Указанные шлагбаумы установлены правлением ТСН «ТСЖ «Центральная 10», что подтверждается протоколом №3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в форме очно-заочного голосования от 08.06.2021, согласно которому, было принято решение об ограничении въезда во двор путем установки двух шлагбаумов.

По результатам выездного обследования в адрес Товарищества направлено требование о демонтаже самовольно размещенных шлагбаумов на территории неразграниченной собственности в течение 14 дней с даты направления указанного требования.

В связи с тем, что Ответчиком мероприятия по переносу двух шлагбаумов в границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82 либо демонтажу произведены не были, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования в связи со следующим.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права, предусмотренные статьями 301 -304 кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 45 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, предъявляя негаторный иск, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий пользования этим имуществом, противоправность действий ответчика и реальный характер чинимых препятствий.

Судом установлено, что в северной и юго-восточной частях земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82, за его границами на территории неразграниченной собственности, размещены сооружения - автоматические шлагбаумы, без разрешительной документации. В результате установки автоматических шлагбаумов ограничен доступ к землям общего пользования неопределенного круга лиц. Указанные шлагбаумы установлены Товариществом для ограничении въезда во двор без согласования с Управлением.

Собственником земельных участков с на которых установлены шлагбаумы является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 20 части 1 и ч.3,4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены вопросы проведения муниципального земельного контроля.

На основании Решения Муниципального Совета Ярославского муниципального района от 24.11.2022 №94 «Об управлении градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района» (далее УГИЗО Администрации ЯМР),

УГИЗО Администрации ЯМР осуществляет полномочия по проведению муниципального земельного контроля на территории Ярославского муниципального района. Указанным решением комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района (далее - КУМИ Администрации ЯМР) переименован в УГИЗО Администрации ЯМР.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, земельные участки общего пользования и находящиеся на них объекты по своему функциональному назначению предназначены для использования неограниченным кругом лиц в целях удовлетворения общественных потребностей, в связи с чем, установление шлагбаумов на неразграниченных землях без разрешительных документов, приводит к нарушению действующего законодательства.

С учетом изложенного, требования Истца подлежат удовлетворению.

Расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска в суд, отнесены на ответчика в порядке, предусмотренном ст. 110 АПК РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости "ТСЖ "Центральная 10" (ИНН <***>, ОГРН <***>) демонтировать два автоматических шлагбаума, установленные за границами земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:82, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/с, п.Ивняки, рядом с домом №9 по ул. Центральная, в соответствии со схемой, являющей неотъемлемой частью решения, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости "ТСЖ "Центральная 10" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Н. Соловьев