Решение от 24 июня 2025 г. по делу № А55-12577/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


мотивированное в порядке ч.2 ст. 229 АПК РФ

гор. Самара

25 июня 2025 года

Дело №

А55-12577/2025

Резолютивная часть решения изготовлена 09 июня 2025 годаМотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, Садовая ул., д. 175, <...>,

к  Обществу с ограниченной ответственностью «СПРИНТ», ИНН <***>,

о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в сумме 1500 руб. за период за 2020 год.

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» финансовые санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в сумме 1 500 руб. за период за 2020 год.

Определением суда от 15.04.2025 года исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

От ответчика поступил отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на пропуск истцом срока исковой давности, также ходатайство о рассмотрении дела в присутствии ответчика.

Суд, в порядке ст.41, 65, 66, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил указанные документы к материалам дела.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая исковое заявление к производству, суд установил срок представления заинтересованным лицом, третьим лицом отзыва на иск и документального его обоснования до 13.05.2025, а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 04.06.2025.

Кроме того, информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были  размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд отзыва на иск, доказательств и иных документов, письменных объяснений истекли.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами главы 29 АПК РФ. Процессуальных оснований для вынесения судом первой инстанции определения о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ, не имелось. Само по себе наличие возражений стороны против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и несогласие ответчика с исковыми требованиями не свидетельствует о наличии у суда первой инстанции правового основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в присутствии ответчика, поскольку могут быть затронуты его интересы.

Суд отклоняет возражения ответчика против рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства в силу следующего.

В статье 227 АПК РФ перечислены категории дел, которые рассматриваются судами в порядке упрощенного производства вне зависимости от согласия сторон.

Указание в отзыве на иск на то, что ответчик возражает против рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства, не может являться для суда первой инстанции основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, поскольку частью 5 статьи 227 АПК РФ определен узкий перечень оснований, при наличии которых суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В части 5 статьи 227 АПК РФ перечислены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (например, возможность разглашения государственной тайны). Вопрос о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства решается судом одновременно с вопросом о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Если по формальным признакам (например, цена иска, сумма требований, размер штрафа и др.) дело относится к названному перечню, арбитражный суд на основании части 2 статьи 228 Кодекса в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам судопроизводства с вызовом сторон, так как настоящее дело отвечает критериям, позволяющим его рассмотреть в порядке упрощенного судопроизводства, встречного иска ответчиком подано не было, позиция ответчика изложена в представленном в материалы дела отзыве.

Решением в виде резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ Арбитражного суда Самарской области от 09.06.2025 заявленные требования удовлетворены.

Данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.06.2025.

В соответствии с ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От ООО «СПРИНТ» поступила апелляционная жалоба (вх.№ 295119 от 20.06.2025).

Исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является страхователем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона № 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п (далее - форма СЗВ-СТАЖ).

Страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ были представлены 02.03.2021 года.

Данное обстоятельство подтверждается следующим: извещением о доставке по телекоммуникационным каналам связи.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении указанного страхователя за отчетный период - календарный 2020 год.

В ходе проверки было выявлено нарушение установленного законом срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 3 застрахованных лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проверки составлен Акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Акт проверки направлен в адрес страхователя.

На рассмотрение материалов проверки страхователь не явился, возражений по фактам, изложенных в Акте проверки, не представил, в связи, с чем принято Решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие страхователя. По результатам рассмотрения материалов проверки, принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 1 500 руб. за 2020 год.

Указанное Решение направлено в адрес страхователя. Страхователем Решение о привлечении к ответственности в установленном законом порядке не было обжаловано.

На основании вступившего в силу Решения о привлечении к ответственности должнику было выставлено Требование от 21.07.2021 № 077S01210014484 об уплате финансовых санкций в установленный Требованием срок. Данное Требование направлено должнику.

Должником в установленный срок Требование не исполнено.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» штрафных санкций за несвоевременное представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, в общей сумме 1 500 руб.

09 января 2025 года Арбитражным судом Самарской области вынесен судебный приказ в рамках дела № А55-42639/2024.

19.02.2025 от Общества с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением от 24.02.2025 года отменен судебный приказ от 09 января 2025 года по делу № А55-42639/2024.

В соответствии с частями 17-20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой данной статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая изложенное, после отмены судебного приказа Фонда обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик возражая против заявленных требований указывает, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области получило отчетность по телекоммуникационным каналам связи 02.03.2021 года, тогда как отчетность Обществом была отправлена в срок 28.02.2021 года и при техническом сбое в программе выгрузка отчета возможно произошла позже, т есть как усматривается из протокола отчет получен 02.03.2021 года, задержкой на 1 день, 27-28.02.2021г. были выходными днями.

Общество ссылается также на пропуск Фондом срока исковой давности.

По доводам ответчика, Обществу предъявлена сумма 1 500 рублей, срок взыскания по которой истек 21.07.2024 г. Следовательно, руководствуясь ФЗ №216 от 21.07.2014 г. финансовые санкции, числящиеся за отдельными страхователями, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Фондом по согласованию с Федеральным органом исполнительной власти.

Считая, что долг истцом не был истребован на протяжении срока 3 года 9 мес. (со дня указанного в требовании от 21.07.202 1г.), ответчик считает, что он должен быть признан не действительным.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона № 167-ФЗ, статьи 1 Закона № 27-ФЗ, общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же законом определены обязанность (статья 15 Закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что обществом были нарушены сроки предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за июнь 2020 года. Факт правонарушения подтвержден файлом отправки документа: 02.03.2021. Требование об уплате финансовых санкций страхователем не исполнено. Доказательств уплаты штрафа суду не представлено.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из заявления и приложенных к нему материалов следует, что страхователем исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года на 3 застрахованных лиц были представлены 02.03.2021 с нарушение установленного срока. Так, за 2020 года срок представления ежемесячной отчетности не позднее 1 марта 2021 года.

Действия страхователя содержат признаки правонарушения - непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доказательств добровольной оплаты либо направления отчета своевременно, материалы дела не содержат.

Из норм Закона № 167-ФЗ и Закона № 27-ФЗ следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Суд отмечает, что положениями части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ, определены специальные порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27- ФЗ.

Таким образом, положения иных законов, в том числе норм статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, неприменимы в настоящем деле в целях определения порядка и сроков обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В рассматриваемом деле применению подлежат нормы Закона № 27-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В силу части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (часть 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, с учетом положений специального законодательства, заявления территориальных органов фонда о взыскании предусмотренных Законом № 27-ФЗ финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть предъявлены в арбитражный суд при наличии следующих условий:

- страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям в течение 3 лет превысила 3000 руб.;

- страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям в течение 3 лет не превысила 3000 руб.

При этом в первом случае срок обращения в суд - шесть месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 рублей; во втором случае срок обращения в суд - шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока с установленного в первом требовании срока на оплату.

Из материалов дела видно, что по требованию от 21.07.2021 № 077S01210014484 со сроком оплаты до 15.08.2021, общая сумма финансовых санкций составила 1 500 руб.

В течение трех лет (по состоянию на 15.08.2024) со дня истечения срока исполнения требования об уплате финансовых санкций сумма финансовой санкции не превысила 3000 руб.

Срок обращения в суд в настоящем случае - шесть месяцев с 15.08.2024. Последний день шестимесячного срока приходится на 15.02.2025.

Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа 23.12.2024 посредством электронной подачи документов сервиса «Мой Арбитр», то есть в пределах установленного законом срока.

На основании статьи 2 Закона № 167-ФЗ и применительно к пункту 3 статьи 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2019 № 306-КГ18- 16966, а также в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019.

В рассматриваемом случае судебный приказ по делу № А55-42639/2024 отменен определением суда от 24.02.2025.

В суд с исковым заявлением о взыскании финансовой санкции фонд обратился 11.04.2025.

Таким образом, истец обратился в арбитражный суд в пределах шестимесячного срока, установленного законом для взыскания финансовых санкций в судебном порядке после отмены судебного приказа.

Срок для обращения в суд за взысканием финансовых санкций не пропущен.

Учитывая вышеизложенное, суд отклоняет доводы Общества о пропуске Фондом срока исковой давности.

Принимая во внимание вышесказанное, суд полагает, что в настоящем случае установлена совокупность оснований для удовлетворения заявленных фондом требований.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд принимает решение на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств.

При указанных обстоятельствах исковые требования в сумме 1 500 рублей подлежат удовлетворению.

Взыскание штрафа в указанном размере согласуется с принципами соразмерности меры ответственности характеру совершенного правонарушения, степени вины нарушителя, наступившим последствиям, а также такими принципами юридической ответственности, как законность, справедливость, неотвратимость и целесообразность, и, кроме того, способствует достижению превентивной цели привлечения лица к установленной законом ответственности.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза. Максимальный предел снижения устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от конкретных обстоятельств и принципа дифференцированности ответственности.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.

В данном случае материалами дела подтверждается, что исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении трех застрахованных лиц представлены страхователем 02.03.2021, то есть с нарушением срока, установленного законом, на один день. При этом штраф в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица установлен как за непредставление, так и за несвоевременное представление сведений, а также представление неполных и (или) недостоверных сведений, и вне зависимости от срока такого непредставления, то есть возможность дифференциации наказания в зависимости от тяжести содеянного и степени вины нарушителя данной правовой нормой не предусмотрена (размер штрафа зависит только от количества застрахованных лиц).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, полномочие суда на снижение штрафных санкций, исходя из вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства РФ, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям и является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Основания для уменьшения размера финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года в отношении трех застрахованных лица судом не установлены.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд пришел к следующему.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 10 000 руб.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика, взыскав в доход федерального бюджета, в размере 10 000 руб. с учетом положений ст. 333.21, 333.18, 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку государственная пошлина не была уплачена истцом при подаче иска в связи с освобождением органов ФСС РФ от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330, 333, 486, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «СПРИНТ», ИНН <***> в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Самарской Области, ИНН <***> финансовые санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в сумме 1500 руб. за период за 2020 год.

Банковские реквизиты:

Наименование получателя – УФК по Самарской области (ОСФР по Самарской области);

счет получателя 03100643000000014200;

Наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА // УФК по Самарской области;

БИК 013601205;

ЕКС40102810545370000036;

ИНН <***>;

КПП 631501001;

ОКТМО 36740000,

ОКПО 21263235; в сумме 1500 руб. на КБК 79711607090060001140.

УИН 79707719210012769001

Назначение платежа: финансовые санкции на основании ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета.

ООО «СПРИНТ» 077 - 009-112135

Взыскать с ООО «СПРИНТ», ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Самарской Области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Спринт" (подробнее)

Судьи дела:

Агеева В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ