Постановление от 14 марта 2023 г. по делу № А19-18209/2022Четвертый арбитражный апелляционный суд (4 ААС) - Административное Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов Четвертый арбитражный апелляционный суд улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru г. Чита Дело № А19-18209/2022 «14» марта 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2023 года. Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ломако Н.В., судей Будаевой Е.А., Сидоренко В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люфа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Восток2010» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу № А19-18209/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Восток-2010» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН <***>), третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ОГРН <***>), ФИО1, ФИО2 о признании незаконным решения от 23.06.2022 № 26-16/О11378@, в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Восток-2010» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) от 23.06.2022 № 26-16/О11378@ «Об отмене решения регистрирующего органа». К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, ФИО1, ФИО2. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу № А19-18209/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу № А19-18209/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Как следует из апелляционной жалобы, основанием для перехода доли к обществу является сам факт истечения срока, предусмотренного Законом N 14-ФЗ или уставом общества для оплаты доли. При этом из буквального толкования закона следует, что для перехода неоплаченной доли к обществу не требуется принятия общим собранием участников общества соответствующего решения. В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором заинтересованное лицо выводы суда первой инстанции поддержало, просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 01.02.2023. Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле. Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Восток-2010» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>. При создании общества 20.09.2010 года участниками общества являлись ФИО3, ФИО4, ФИО2. Сведения об участнике Общества ФИО1 внесены регистрирующим органом в Реестр 09.12.2013 на основании направленного временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО5 заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице, по форме № Р14001 в связи с дарением ФИО6 29.11.2013 доли в уставном капитале Общества ФИО1 согласно сопроводительному письму, приложенному к данному заявлению. Таким образом, ФИО1 приобрела в 2013 году статус участника Общества в результате осуществленной ФИО6 сделки и внесения в ЕГРЮЛ вышеуказанных сведений о данном лице. 09.12.2013 года в учредительные документы были внесены сведения об участнике общества ФИО7. 21.04.2022 и 04.05.2022 ООО ЧОП «Восток-2010» в Межрайонную ИФНС России № 17 по Иркутской области представлены заявления формы Р13014 (подписанные, соответственно, нотариусом ФИО8, новым руководителем Общества ФИО3) о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительных документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), согласно первому доли участников ООО ЧОП «Восток-2010» ФИО9 и ФИО1 в размере 67 процентов номинальной стоимостью 168 840 рублей переходят к обществу; согласно второму заявлению прекращаются полномочия ФИО10 в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО ЧОП «Восток-2010», с возложением указанных полномочий на ФИО3 По результатам рассмотрения представленных документов приняты решения от 28.04.2022 № 8752А, от 13.05.2022 № 9579А о государственной регистрации приведенных выше изменений. Не согласившись с принятыми решениями бывшие участники ООО ЧОП «Восток2010» ФИО9 и ФИО1 обратились с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области о государственной регистрации от 28.04.2022 № 8752А признано недействительным (о чем в ЕГРЮЛ 05.07.2022 внесена запись за ГРН 2223800305640), поскольку в ходе рассмотрения жалоб ФИО1 и ФИО9 установлено, что заявление нотариусом ФИО8 от 21.04.2022 подано на основании решения участника ООО ЧОП «Восток-2010» ФИО7 о переходе к обществу неоплаченных долей в уставном капитале общества участников ФИО1, ФИО9, а не в результате выхода вышеуказанных лиц из общества. Также УФНС, отменяя по жалобе ФИО1 и ФИО9 решение № 8752А, указало на непредставление нотариусом документа, подтверждающего основания перехода долей данных лиц к Обществу. Кроме того, Управление отметило, что Законом № 129-ФЗ не предусмотрен в рассматриваемой ситуации в качестве заявителя нотариус. Заявитель, выражая несогласие с решением Управления ФНС по Иркутской области указывает, что нотариусом проверена достоверность сведений, отраженных в решении единственного участника общества ФИО11, о неоплате участниками общества ФИО1 и ФИО9 своих долей в уставном капитале такого общества. Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился в суд апелляционной инстанции. Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам. Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из следующего. В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли (части доли). Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сведения об учредителе (участнике) общества ФИО9 внесены в ЕГРЮЛ 20.03.2010 при создании ООО ЧОП «Восток-2010». Сведения об участнике общества ФИО1 внесены регистрирующим органом в реестр 09.12.2013. Вместе с тем, только 21.04.2022 участник общества ФИО7 принял решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с переходом к обществу неоплаченных участниками данного общества ФИО1 и ФИО9 долей в уставном капитале общества, которое удостоверено нотариусом. В свою очередь, исходя из пунктов 1 и 2 статьи 16 Закона № 14-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году), учредитель общества должен был оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества, который не может превышать один год с момента государственной регистрации общества. Согласно доводам апелляционной жалобы, основанием для перехода доли к обществу является сам факт истечения срока, предусмотренного Законом N 14-ФЗ или уставом общества для оплаты доли. Согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 23 Закона № 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества. При этом Закон № 14-ФЗ не содержит положений, предусматривающих нотариальное удостоверение такого перехода. Пунктом 6 статьи 24 Закона № 14-ФЗ установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли (части доли) в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли (части доли) путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли (части доли). Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно посчитал, что Управлением в решении обоснованно сделан вывод о непредставлении в регистрирующий орган с заявлением документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли (части доли). Исходя из положений статьи 24 Закона № 14-ФЗ, в случае принятия участником общества решения о распределении перешедшей обществу доли (части доли) в уставном капитале данное общество в течение месяца со дня принятия такого решения извещает орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о данном распределении путем представления отраженных в статье 24 Закона № 14-ФЗ документов. Судом первой инстанции также установлено, что общество в указанные в статье 24 Закона № 14-ФЗ сроки не представило в регистрирующий орган документы для государственной регистрации соответствующих изменений. Из ответа ФНС России на жалобы общества установлено, что 26.10.2010 проведено общее собрание участников общества, на котором присутствовали ФИО6, ФИО3 и ФИО9, принявшие решение о внесении изменений в устав общества, оформленное протоколом № 3. 19.01.2016 проведено общее собрание участников общества с участием ФИО7, ФИО1, ФИО9, которые приняли решения, в частности, о приведении устава общества в соответствие с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Таким образом, ФИО1 и ФИО9 осуществляли права, принадлежащие участникам общества. Из пояснений ФИО1 и ФИО9 следует, что в настоящее время в Арбитражном суде Иркутской области рассматривается дело А19-11191/2022 связанное с корпоративным спором по иску ФИО1 и ФИО9 к ООО ЧОП «Восток2010», ФИО7 о признании недействительной записи о внесении изменений в учредительные документы в части сведений об участках и руководителе общества. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.02.2013 № 12614/12, если в указанные в статье 24 Закона сроки общество не распорядилось долей участника, не представило регистрационному органу документы для государственной регистрации соответствующих изменений в учредительных документах и не исполнило эти обязанности и в течение общего срока исковой давности, у общего собрания отсутствует право на исключение участника из общества и распределение его доли. Учитывая изложенное, апелляционный суд также приходит к выводу, что Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области правомерно вынесло решение от 23.06.2022 № 26- 16/О11378@ «Об отмене решения регистрирующего органа». Более того, в соответствии с пунктом 1.4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор), является заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению. В иных случаях, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, заявителями могут быть участник общества, а также иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с переходом доли или части доли в уставном капитале общества. Как следует из материалов дела, заявителем в соответствии с полученным 21.04.2022 регистрирующим органом заявлением является нотариус. Вместе с тем, исходя из вышеуказанных положений Закона № 129-ФЗ, нотариус не является уполномоченным лицом на подписание заявления в отсутствие факта нотариального удостоверения сделки. Принимая во внимание, что заявление подписано неуполномоченным лицом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания оспариваемого решения налогового органа незаконным. При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2022 года по делу № А19-18209/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий Н.В. Ломако Судьи В.А.Сидоренко Е.А.Будаева Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 22.02.2023 2:03:00Кому выдана СИДОРЕНКО ВИТАЛИЙ АНАТОЛЬЕВИЧЭлектронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 22.02.2023 2:09:00Кому выдана ЛОМАКО НАТАЛЬЯ ВАЛЕРЬЕВНАЭлектронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 15.01.2023 22:04:00 Кому выдана БУДАЕВА ЕЛИЗАВЕТА АНДРЕЕВНА Суд:4 ААС (Четвертый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО частное охранное предприятие "Восток-2010" (подробнее)Ответчики:Управление федеральной налоговой службы по Иркутской области (подробнее)Судьи дела:Ломако Н.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |