Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А04-1980/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-1980/2020
г. Благовещенск
23 июня 2020 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.06.2020. Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Маристый» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 634 817,12 руб. (после уточнений)

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности № 57 от 01.11.2019, диплом ВСА № 0769110 от 18.06.2010, удостоверение;

от ответчика: ФИО3 по доверенности № МР-10 от 17.01.2020, диплом № 102824 2268342 от 01.07.2016, паспорт;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – министерство, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Маристый» (далее – ООО «Маристый», ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 620 017,92 руб.

Требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по уплате арендной платы за 2016,2017,2018 годы по договору аренды лесного участка от 14.06.2016 № 135.

Так в результате проверки министерства было выявлено неверное применение коэффициентов при начислении арендной платы в федеральный бюджет. В связи с чем истец доначислил арендную плату в федеральный бюджет и предъявил ее к оплате арендатору.

В судебном заседании 11.06.2020 на основании статьи 163 АПК РФ судом по ходатайству истца для проведения сверки расчётов был объявлен перерыв до 18.06.2020, о чём вынесено протокольное определение. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области. После перерыва судебное разбирательство продолжено 18.06.2020.

Истец в судебном заседании после перерыва 18.06.2020 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды лесного участка от 14.06.2016 № 135 в федеральный бюджет за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 2 634 817,12 руб. Настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Новый период истцом не заявлен, увеличение размера исковых требований связано арифметическим и методическим уточнением расчета.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.

Ответчик с требованиями не согласился, заявив о пропуске срока исковой давности по требованиям за период с 01.01.2016 по 11.03.2017.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

14.06.2016 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 135, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 675,35 га, местоположение: Амурская область, Зейский район, ПСУ Амурской области «Зейское лесничество», Кировское участковое лесничество, в кварталах 240 (части выделов 18, 22, 24, 27, 28), 241 (части выделов 1, 6, 8, 2), 242 (части выделов 8, 6, 7, 9), 243 (части выделов 1, 2, 3, 4, 23, 15, 16), 226 (части выделов 19, 20, 17, 16, 18), 227 (части выделов 22, 9, 20, 21, 6, И, 14, 8, 26, 23, 15), 228 (части выделов 4, 1, 5), 244 (части выделов 1, 35, 13, 14, 15, 11, 7, 3, 4, 2), 245 (части выделов 1, 6), 228 (части выделов 10, 13, 9,14,16,7,11,15).

Лесной участок является частью лесных участков с кадастровыми номерами 28:13:000000:0066. Номер учетной записи: 242-2016-06. Условный номер лесного участка: 10:225:05:0242.

В соответствии с пунктом 4, лесной участок передается арендатору в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых и заготовки древесины.

Лесной участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 14.06.2016.

Срок действия договора установлен пунктом 22 на период с даты государственной регистрации права аренды на лесной участок до 31.12.20125.

В соответствии с пунктом 5 договора, арендная плата за использование лесного участка в целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождения полезных ископаемых составляет 4 639 534,42 рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 4 639 534,42 рублей в год. Арендная плата за использование лесного участка для заготовки древесины составляет 384 292,69 рублей и вносится с первым платежом за использование лесного участка в целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождения полезных ископаемых.

Арендная плата согласно пункту 7 договора вносится ежемесячно до 15 числа текущего месяца в порядке, установленном приложением № 4 к договору.

При подготовке договора аренды к ставкам платы был ошибочно применен понижающий коэффициент 0,75. Однако, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 к данной категории земель - отвалы, указанный коэффициент не применяется. На данное нарушение указано при проверке Рослесхоза и вынесено предписание от 25.12.2018 № 33-2018.

Во исполнение предписания и в целях приведения договора в соответствии со статьей 73 лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 министерством сделан перерасчёт арендной платы, а также предложено ООО «Маристый»подписать дополнительное соглашение к договору.

При пересчете арендной платы сумма арендной платы в год составила:

- за 2016 год - 2 798 645,52 руб.;

- за 2017 год- 5 881 130,44 руб.;

- за 2018 год - 7 048 377,70 руб.

Таким образом, недополученный доход федерального бюджета за период действия договора составляет 2 260 017,92 руб., из них: за 2016 год - 466 202,64 руб., за 2017 год - 979 686,81 руб., за 2018 год - 1 174 128,47 руб.

На основании указанного, министерством были направлены ООО «Маристый» расчёты (уведомления) на внесение в бюджет платы за использование лесов:

- Расчёт (уведомление) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору аренды лесного участка (дополнение к договору аренды лесного участка) в 2016 году от 27.11.2018 № 1355;

- Расчёт (уведомление) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору аренды лесного участка (дополнение к договору аренды лесного участка) в 2017 году от 27.11.2018 № 1543;

- Расчёт (уведомление) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору аренды лесного участка (дополнение к договору аренды лесного участка) в 20187 году от 27.11.2018 № 1470;

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Отношения сторон возникли из договоров аренды лесного участка и регламентированы также главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По расчету истца в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору у ответчика перед истцом сложилась задолженность по арендной плате в размере 2 090 393,25, в том числе:

- за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 по арендной плате в федеральный бюджет – 468 835,68 руб.;

- за 2017 год по арендной плате в федеральный бюджет – 985 220,72 руб.;

- за 2018 год по арендной плате в федеральный бюджет – 1 180 760,72 руб.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, истец направлял в адрес ответчика претензионные письма с требованием о погашении задолженности по арендной плате № 06-10/16271 от 03.12.2018, № 02-16301 от 30.12.2019, № 06-10/10057 от 26.08.2019, № 06-10/6485 от 05.06.2019.

Ответчик против правильности начисления арендной платы после проведения перерасчёта арендной платы доводов не приводил. Возражений против необходимости применения нормативно установленных коэффициентов при формировании арендной платы в федеральный бюджет, не выразил.

Рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности в части требований по взысканию основного долга за период с 01.01.2016 по 11.03.2017, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что исковые требования заявлены за период с 01.07.2016 по 31.12.2018.

Претензия № 02-16301 от 30.12.2019 направлена ответчику 04.02.2020, претензия № 06-10/10057 от 26.08.2019 получена ответчиком нарочно, претензия № 06-10/6485 от 05.06.2019 получена ответчиком нарочно 09.06.2019.

В соответствии с условиями договора арендная плата уплачивается арендатором до 15 числа текущего месяца.

Согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления № 43, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Таким образом, тридцатидневный период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.

Из материалов дела следует, что с настоящим исковым заявлением министерство обратилось в Арбитражный суд Амурской области 12.03.2020 (что подтверждается штампом, проставленным на исковом заявлении сотрудником канцелярии суда).

Обязательство по оплате арендной платы за февраль 2017 года должно быть исполнено до 15.02.2017 и с учетом тридцатидневного срока направления претензии, срок исковой давности по указанному требованию истек 16.03.2020. Следовательно, для заявленного периода с февраля 2017 срок исковой давности не пропущен.

Срок исполнения обязательств по внесению предыдущих периодических платежей наступил (с учетом срока направления претензии) ранее истечения трехлетнего срока исковой давности до подачи иска в суд.

Таким образом, проверив заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу, требования за период с 01.07.2016 по 31.01.2017 по иску, поданному в суд 12.03.2020, предъявлены за пределами общего трёхлетнего срока, установленного ст. 196 ГК РФ.

По требованиям о взыскании задолженности за период с февраля 2017 года по 31.12.2018 срок исковой давности не пропущен.

Доводы истца об исчислении срока исковой давности с момента проверки министерства в декабре 2018 года подлежат отклонению, поскольку в длящихся правоотношениях арендодатель должен был знать о правильном порядке начисления арендной платы. При должной степени заботливости и осмотрительности в расчетах арендодатель должен узнать об ошибке в начислении, а следовательно о нарушении своего права на получение арендной платы, с момента совершения ошибочного начисления.

Самостоятельно рассчитав задолженность за период с 01.02.2017 по 31.12.2018, суд определили ее размер в сумме 2 087 164,28 руб.

В отсутствие доказательств оплаты указанной задолженности, суд признаёт требования в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В остальной части в иске следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу, рассчитанная исходя из суммы уточненных требований, составляет 36 174 руб.

Истец, будучи органом государственной власти, от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 28 655 руб., рассчитанная пропорционально удовлетворенным требованиям, относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маристый» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору аренды лесного участка от 14.06.2016 № 135 в федеральный бюджет за период с 01.02.2017 по 31.12.2018 в размере 2 087 164,28 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маристый» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 655 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья М.В. Сутырина