Постановление от 12 декабря 2018 г. по делу № А56-4342/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-4342/2018
12 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2018 года.


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Несмияна С.И., Слобожаниной В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самарчук Ю.В.,


при участии:

- от истца: Соколова Г.В. (доверенность от 09.01.2018)

- от ответчика: Краснолобова Е.М. (доверенность от 26.12.2017)

- от 3-го лица: Перевалов П.А. (доверенность от 24.04.2018)


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26136/2018) общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Центрального района»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2018 по делу № А56-4342/2018 (судья Томпакова Г.Н.),

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Центрального района» к администрации Центрального района Санкт-Петербурга

3-е лицо: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района»

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Центрального района» (далее - ЖКС № 2, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Центрального района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) о взыскании 38 111 159,75 руб. задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

26.02.2018 от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором Общество просит взыскать с Администрации 10 073 570,40 руб. долга за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Помимо прочего истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет).

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Администрации просил в удовлетворении исковых требований отказать и, полагая себя ненадлежащим ответчиком, просил привлечь к участию в деле в качестве ответчика - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района» (далее – Учреждение).

В судебном заседании 14.05.2018 судом отклонено ходатайство о привлечении к участию в деле Комитета, рассмотрение дела отложено на 25.06.2018.

В судебном заседании 25.06.2018 Общество уточнило исковые требования, просило взыскать с ответчика 10 868 958,35 руб.

Определением от 25.06.2018 суд отложил вопрос о принятии уточненных исковых требований, привлек к участию в деле в качестве третьего лица Учреждение, рассмотрение исковых требований отложил на 13.08.2018.

В судебном заседании 13.08.2018 представитель Агентства приобщил к материалам дела правовую позицию по спору.

Представитель Общества представил уточненное исковые заявление, просил взыскать с ответчика 9 417 686,96 руб. долга, а также 73 368 руб. расходов по госпошлине.

В том же судебном заседании судом оглашена резолютивная часть решения, в удовлетворении исковых требований отказано, с Общества в доход федерального бюджета взыскано 200 000 руб. государственной пошлины.

20.08.2018 судом изготовлен полный текст решения.

Определением от 19.11.2018 судом вынесено определение об исправлении опечатки, согласно которому абзац 2 страницы 1 решения суда от 20.08.2018 следует читать в следующей редакции: «К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Учреждение.

В апелляционной жалобе представитель Общества просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, взыскать с ответчика 9 417 686,96 руб. долга, а также 73 368 руб. расходов по госпошлине.

Податель жалобы настаивает, что Администрация является надлежащим ответчиком по делу.

Полагает ошибочными выводы суда о полной оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период январь – декабрь 2015 года.

Обращает внимание, что Учреждение в суде первой инстанции ходатайствовало о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго». Однако вопрос о привлечении указанного лица судом не рассматривался.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы представителем Общества заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, а также об отложении рассмотрения апелляционной жалобы для предоставления дополнительных доказательств.

Апелляционный суд, руководствуясь статьей 158 АПК РФ, рассмотрение апелляционной жалобы откладывал, обязав Учреждение представить отзыв на апелляционную жалобу, а также обеспечить явку представителя в судебное заседание.

В настоящем судебном заседании представитель Учреждения просил приобщить к материалам дела правовую позицию по спору.

Представитель Общества настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.

Представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Ходатайство о привлечении КИО в качестве ответчика отклонено апелляционным судом, как не соответствующее требованиям АПК РФ о пределах полномочий суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

В обоснование предъявленных требований Общество ссылалось на то, что избрано в качестве управляющей организации МКД.

Общество во исполнение принятых на себя обязательств обеспечивает управление, оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в том числе находящихся в них нежилых помещениях, на основании заключенных контрактов на управление МКД.

Ряд жилых помещений находится в собственности Администрации и не заселены, а, следовательно, бремя оплаты должно быть возложено на собственника – Администрацию.

Согласно уточненному исковому заявлению, задолженность Администрации за 2015 год составляет – 9 417 686,96 руб.

В уточненном исковом заявлении Общество пояснило, что производит расчеты исходя из площади всех нежилых помещений – 23 437,90 кв.м умноженной на размер платы, тариф.

К уточненному иску Обществом приложен адресный список пустующих помещений в 2015 году, адресный список помещений переданных в аренду, адресный список нежилых помещений переданных в аренду ООО «Петербургтеплоэнерго».

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, как сделанных на основании полного исследования и оценки материалов дела (представленных доказательств).

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2005 № 52-р «Об утверждении Положения о порядке представления интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах» интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме представляет Администрация района.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

Положением № 1078 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации (пункт 3.2.7). К компетенции администрации района в силу пункта 2.4.1 названного Положения отнесена и организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

В данном случае, Администрация, как собственник помещений, в силу закона должна нести расходы по его содержанию.

В силу пунктов 2.1, 2.3, 2.3.16, 2.3.27 типовой формы раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств "Цели и виды деятельности учреждения", утвержденной распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2011 № 74-р, учреждение создано собственником для достижения следующих целей: материально-техническое обеспечение деятельности администрации района Санкт-Петербурга; осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 устава, учреждение осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение ведения учета свободных и освободившихся жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, жилых помещений, переходящих в собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону и завещанию, обеспечение в случаях, установленных действующим законодательством, сохранности таких жилых помещений; участие в обеспечении контроля за содержанием, эксплуатацией, текущим и капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и расположенных на территории района; организация мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу, ликвидации аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ в указанных объектах.

Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга, представляющие интересы Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций или жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, заключают договоры с указанными организациями в соответствии с примерными договорами, утвержденными Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, и несут за счет средств бюджета Санкт-Петербурга соответствующие расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении находящихся в собственности Санкт-Петербурга помещений за исключением жилых помещений, предоставленных нанимателям.

В соответствии с пунктом 3.1 постановления правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 "Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств" координацию деятельности учреждений осуществляет администрация соответствующего района Санкт-Петербурга.

Вместе с тем Учреждение приняло обязательства по оплате заявленных Обществом услуг в отношении спорных помещений в силу условий договора.

Учреждением и ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» подписан адресный перечень свободной нежилой площади, находящейся в собственности Санкт-Петербурга и в управлении ООО «ЖКС № 2 Центрального района» в 2015 году.

В январе 2017 года между Учреждением и ООО «ЖКС № 2 Центрального района» проведена сверка взаимных расчетов и составлен акт сверки, в котором стороны согласились, что за 2015 год имеется задолженность за содержание пустуюших нежилых помещений общей площадью 16 948,60 кв. м. Указанный акт подписан уполномоченными представителями от Центрального РЖА и ООО «ЖКС № 2 Центрального района», заверен печатью.

Платежным поручением от 30.03.2017 № 0747216 задолженность за содержание и ремонт пустующих нежилых помещений погашена.

Кроме того, ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» в адрес Центрального РЖА направлен расчет выплат за отопление, находящихся в собственности Санкт-Петербурга пустующих нежилых помещений, в период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Сумма выплат согласно указанному расчету составила 5 081 359,74 руб. Расчеты производились исходя из адресного перечня за 2015 год.

31.01.2018 между Центральным РЖА и ООО «ЖКС № 2 Центрального района» произведена сверка взаимных расчетов, составлен акт сверки, в котором стороны согласились, что у Центрального РЖА за 2015 год имеется задолженность за отопление пустующих нежилых помещений в размере 5 081359,74 руб. Указанный акт подписан уполномоченными представителями от Центрального РЖА и ООО «ЖКС № 2 Центрального района», заверен печатью.

Платежным поручением от 20.02.2018 № 0419035 задолженность за отопление пустующих нежилых помещений погашена.

В связи с тем, что все выплаты за 2015 год произведены в полном объеме с подписанием актов сверок, предъявление исковых требований вновь за 2015 год не обоснованно.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследовал в совокупности представленные в материалы дела документы и правомерно отказал в иске.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2018 по делу № А56-4342/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.В. Савина


Судьи


С.И. Несмиян

В.Б. Слобожанина