Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А58-5745/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5745/2019
16 сентября 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска без даты и номера к обществу с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна №120" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 40 355 930, 15 рублей, с участием представителей: истца – ФИО2 по доверенности от 23.05.2019 № 44; ответчика – ФИО3 директор (по паспорту), ФИО4 по доверенности от 14.01.2019 № IV-2019-3;

У С Т А Н О В И Л :

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – истец) обратился с исковым заявлением без даты и номера к обществу с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна №120" (далее – ответчик) о взыскании 40 355 930, 15 рублей, в том числе 10 493 043, 28 рублей основного долга, 29 862 886, 87 рублей неустойки.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 14-50 час. 02.09.2019 до 16-15 час. 09.09.2019.

29.08.2019 истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

09.09.2019 ответчиком представлены письменные пояснения от 08.09.2019 № 19367-1 к возражениям истца на отзыв ответчика.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует.

14.03.2007 между Департаментом имущественных отношений мэрии г. Якутска (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Востоксельэлектросетьстрой» (арендатор) в соответствии с распоряжением мэра города Якутска от 11.02.2003 № 23р заключен договор аренды земельного участка № 5563, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:107050:0001, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия) <...>, квартал «14», площадью 23 656 кв.м. для размещения производственной базы.

Срок договора определен со 02.10.2003 по 01.08.2011 (п. 2.1 договора).

Одновременно между сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка (л.д. 10-15).

24.04.2012 между открытым акционерным обществом «Востоксельэлектросетьстрой», обществом с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 120» и Департаментом градостроительства и земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор о передаче прав и обязанностей № 048, согласно которому открытое акционерное общество «Востоксельэлектросетьстрой» передает, а общество с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 120» принимает все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 14.03.2007 № 5563.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что с момента регистрации договора право аренды и иные права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 04.03.2007 № 5563 в части перенайма переходят обществу с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 120».

В последующем арендная плата за земельный участок оплачивается обществом с ограниченной ответственностью «Механизированная колонна № 120» в порядке и сроки, установленные договором аренды земельного участка от 14.03.2007 № 5563; договор имеет силу акта приема-передачи (п. 1.5 договора).

Договор действует с момента государственной регистрации и в пределах срока действия договора от 14.03.2007 № 5563 с 02.10.2003 по 01.08.2011 с учетом возобновления на тех же условиях на неопределенный срок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

27.01.2017 за вх. № 1248 в Окружную администрацию г. Якутска с сопроводительным письмом от 25.01.2017 № 18-12.1/00513-17 поступило решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республики Саха (Якутия) по земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:0001, находящемуся по адресу: Республика Саха (Якутия) <...>, квартал «14» об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 8 945 000 рублей (л.д. 32-34).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 14:36:107050:1 имеет кадастровую стоимость 8 945 000 рублей, имеются сведения о государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей от 24.04.2012 № 048 за № 14-14-01/045/2012-156 от 24.05.2012.

04.10.2019 в адрес ответчика направлено уведомление от 01.10.2018 № 9417-ДИЗО/18 о необходимости уплаты задолженности по арендным платежам и пени в размере 32 478 334, 59 рублей в течение 15 дней со дня получения уведомления в соответствии с договором от 24.04.2012 № 048 (л.д. 23-25).

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по своевременному и полному внесению арендных платежей, повлекли образование задолженности, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление от 06.08.2019 № 19332-1, в котором указано, в том числе о пропуске срока исковой давности, необходимости применения кадастровой стоимости 8 945 000 рублей при расчете арендной платы и перерасчета арендной платы с 2014 по 2016 год включительно, просит уменьшить сумму неустойки в связи с явной несоразмерностью.

Кроме того, в письменных пояснениях ответчика от 08.09.2019 № 19367-1 ответчик считает необходимым применять при расчете иска кадастровую стоимость 8 945 000 рублей с 2016 года – с года, когда ответчик обратился с заявлением об изменении размера кадастровой стоимости, при этом срок исковой давности истек по платежам до 29.05.2016.

Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В качестве документа, направленного на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлены договор аренды земельного участка от 14.03.2007 № 5563, договор о передаче прав и обязанностей от 24.04.2012 № 048.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанных договоров.

Анализ содержания договора аренды свидетельствует, что стороны согласовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, его индивидуально-определенные признаки.

Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступили в силу с 01.03.2015.

Договор аренды между сторонами заключен 14.03.2007, то есть до даты вступления в законную силу изменений, внесенных в Земельный кодекс Российской Федерации, следовательно, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Поскольку после окончания срока действия договора (01.08.2011) арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии доказательств его возврата (передачи) арендодателю, суд считает, что договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с исковыми требованиями истец просит взыскать сумму арендных платежей за периоды с 2012-2018 годы и 1 квартал 2019 года.

Факт пользования ответчиком земельным участком в указанный период подтверждается актом приема-передачи от 14.03.2019, договором от 24.04.2012 № 048 и отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу земельного участка

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Ранее действовавшей нормой пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации было предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшим до 01.03.2015, было определено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2015, предусмотрено аналогичное правило, согласно которому, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год.

При расчете арендной платы истцом применены:

за 2012 год – в соответствии с решением Якутской городской Думы от 23.12.2011 № РЯГД-41-8 "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" – арендная плата за 2012 год составила 519 536, 24 рублей;

за 2013 год – в соответствии с решением Якутской городской Думы от 20.12.2012 № РЯГД-51-8 "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск"; поправочный коэффициент - 1,06, учитывающий показатель инфляции, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2012 № 450 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы" – арендная плата за 2013 год составила 826 062, 60 рублей;

за 2014 год – в соответствии с решением Якутской городской Думы от 20.11.2013 № РЯГД-4-1 "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск"; поправочный коэффициент - 1,06, учитывающий показатель инфляции, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2012 № 450 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2017 годы" (33 787 392 - кадастровая стоимость земельного участка * 8% - ставка * 1,06 - поправочный коэффициент) – арендная плата за 2014 год составила 2 865 170, 84 рублей;

за 2015-2016 годы, истцом применен нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 22.12.2014 № 221-НПА «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20.11.2013 № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» (принят решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 № РЯГД-13-6) – 33 787 392 - кадастровая стоимость земельного участка * 8% - ставка (п. 9.4 «земельные участки под объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (земельные участки заготовительных пунктов и отделений, элеваторов, баз и складов, товарно-сырьевых бирж и прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» - арендная плата годовая за 2015-2016 годы составила 2 702 991, 36 рублей ежегодно;

за 2017-2019 годы, истцом применен нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 22.12.2014 № 221-НПА «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20.11.2013 № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» (принят решением Якутской городской Думы от 22.12.2014 № РЯГД-13-6) – 8 945 000 - кадастровая стоимость земельного участка * 8% - ставка (п. 9.4 «земельные участки под объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (земельные участки заготовительных пунктов и отделений, элеваторов, баз и складов, товарно-сырьевых бирж и прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» - арендная плата годовая за 2017-2019 годы составила 715 600 рублей ежегодно.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Пунктом 2.2 договора аренды земельного участка от 14.03.2007 № 5563 установлено, что начисление арендной платы за земельные участка осуществляется с момента подписания акта приема-передачи участка и вносится арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

В соответствии с пунктом 2.4 договора аренды земельного участка от 14.03.2007 № 5563, арендная плата за землю может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы, но не чаще одного раза в год.

В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Согласно Приложению № 3 к нормативному правовому акту Якутской городской думы от 23.12.2011 № 39-НПА «Сроки внесения арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск», утвержденному решением Якутской городской Думы от 23.12.2011 № РЯГД-41-8 арендная плата за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск» в 2012 году вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков в случае, если земельный участок предоставлен в аренду юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю.

Согласно Приложению № 3 к нормативному правовому акту Якутской городской думы от 20.12.2012 № 101-НПА «Сроки внесения арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск», утвержденному решением Якутской городской Думы от 20.12.2012 № РЯГД-51-8 арендная плата за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск» за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" в 2013 году, вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков в случае, если земельный участок предоставлен в аренду юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю.

Согласно Приложению № 3 к нормативному правовому акту Якутской городской думы от 20.11.2013 № 157-НПА «Сроки внесения арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск», утвержденному решением Якутской городской Думы от 20.12.2013 № РЯГД-4-1 арендная плата за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск» за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" в 2014-2019 годах, вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков в случае, если земельный участок предоставлен в аренду юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю.

Исходя из указанного, в рассматриваемом случае подлежат применению сроки уплаты арендных платежей, установленные нормативными актами.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

При наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии со вторым абзацем пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Следовательно, по периодическим платежам срок исчисляется по каждому из платежей отдельно исходя из установленных договором сроков оплат.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно штампу Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании задолженности арендной платы, истец обратился 29.05.2019, с учетом указанного обстоятельства, истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности по требованию о взыскании арендной платы и пени по ним за периоды до 2 квартала 2016 года (с 24.04.2012 по 15.03.2016) на сумму арендной платы 6 855 699, 76 рублей и начисленной неустойки на указанную сумму, поскольку неустойка следует судьбе основного обязательства.

Суд, проверив представленный истцом, расчет за период с 3 квартала 2016 года по 1 квартал 2019 года, приходит к следующему.

Согласно расчету иска, годовой размер арендных платежей за 2016 год, в целях исчисления размера арендных платежей за квартал, рассчитан, исходя из кадастровой стоимости земельного участка 14:36:107050:0001 – 2 702 991, 36 рублей (33 787 392*8%/4) и составил 657 757, 84 рублей.

Ответчик возражает на применение в расчете иска кадастровой стоимости в размере 33 787 392 рублей по основанию его изменения решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республики Саха (Якутия) и установлении рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 8 945 000 рублей.

Абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закона об оценочной деятельности) установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" также разъяснено, что для предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно решению Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республики Саха (Якутия) от 19.01.2017 № 455 по земельному участку с кадастровым номером 14:36:107050:0001, расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия) <...>, квартал «14» установлена рыночная стоимость объекта недвижимости в размере 8 945 000 рублей на основании заявления, поступившего в комиссию 23.12.2016 (том 1 л.д. 32-34).

Принимая во внимание, что ответчик обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Саха (Якутия) с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной 23.12.2016, следовательно, новая кадастровая стоимость в размере 8 945 000 рублей подлежит применению с 01.01.2016.

При таких условиях, годовой размер арендных платежей за 2016 год, в целях исчисления размера арендных платежей за три квартала, необходимо исчислять исходя из кадастровой стоимости земельного участка 14:36:107050:0001 – 715 600 рублей (8 945 000*8%/4) и составил 178 900 рублей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

С учетом изложенного, суд соглашается с возражениями ответчика и считает, подлежащим взысканию сумму задолженности по арендной плате составляет 2 146 800 рублей, из них за 2016 год (2-4 кварталы) – 536 700 рублей, за 2017 год – 715 600 рублей, за 2018 год – 715 600 рублей, за 1 квартал 2019 года – 178 900 рублей.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика договорной неустойки за просрочку арендных платежей на сумму 29 862 886, 87 рублей, в том числе начисленные за период с 16.06.2016 по 21.03.2019 (в пределах срока исковой давности).

В силу пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должнику кредитором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора аренды от 14.03.2007 № 5563 в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (л.д. 10-13).

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки в связи с явной несоразмерностью и последствиям нарушенного обязательства.

Рассмотрев ходатайство, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

В пунктах 69, 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потери кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Таким образом, по смыслу положений пункта 2 Постановления Пленума от 22.12.2011 № 81 снижение неустойки до величины, исчисляемой из двукратной учетной ставки Банка России, является правом суда, учитывающего все имеющиеся в деле доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Суд, оценив доводы ответчика, представленные документы в обоснование, условия договора, размер неустойки (значительно больше суммы исковых требований по основному долгу), установленной в договоре - 255,5% годовых, полагает возможным уменьшить сумму неустойки и при исчислении ее размера применить положения пункта 2 Постановления Пленума 22.12.2011 № 81 в части периода начисления неустойки по ставке 0,7% с 16.06.2016 по 21.03.2019, начисленные на задолженность за 2016 год (2-4 квартала), 2017 год.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму неустойки за указанный период в размере 136 847, 36 рублей, в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.06.2016

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.06.2016

18.09.2016

95

10.5

59 633,33 × 2×10.5% × 95 / 366

3 250,51

59 633,33

19.09.2016

31.12.2016

104

10

59 633,33 × 2×10% × 104 / 366

3 389,00

59 633,33

01.01.2017

26.03.2017

85

10

59 633,33 × 2×10% × 85 / 365

2 777,44

59 633,33

27.03.2017

01.05.2017

36

9.75

59 633,33 × 2×9.75% × 36 / 365

1 146,92

59 633,33

02.05.2017

18.06.2017

48

9.25

59 633,33 × 2×9.25% × 48 / 365

1 450,81

59 633,33

19.06.2017

17.09.2017

91

9
59 633,33 × 2×9% × 91 / 365

2 676,15

59 633,33

18.09.2017

29.10.2017

42

8.5

59 633,33 × 2×8.5% × 42 / 365

1 166,53

59 633,33

30.10.2017

17.12.2017

49

8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 49 / 365

1 320,92

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76

Сумма неустойки: 28 407,32 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.09.2016

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.09.2016

18.09.2016

3
10.5

59 633,33 × 2×10.5% × 3 / 366

102,65

59 633,33

19.09.2016

31.12.2016

104

10

59 633,33 × 2×10% × 104 / 366

3 389,00

59 633,33

01.01.2017

26.03.2017

85

10

59 633,33 × 2×10% × 85 / 365

2 777,44

59 633,33

27.03.2017

01.05.2017

36

9.75

59 633,33 × 2×9.75% × 36 / 365

1 146,92

59 633,33

02.05.2017

18.06.2017

48

9.25

59 633,33 × 2×9.25% × 48 / 365

1 450,81.

59 633,33

19.06.2017

17.09.2017

91

9
59 633,33 × 2×9% × 91 / 365

2 676,15

59 633,33

18.09.2017

29.10.2017

42

8.5

59 633,33 × 2×8.5% × 42 / 365

1 166,53

59 633,33

30.10.2017

17.12.2017

49

8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 49 / 365

1 320,92

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74.

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12.

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76

Сумма неустойки: 25 259,46 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.12.2016

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.12.2016

31.12.2016

16

10

59 633,33 × 2×10% × 16 / 366

521,38 р.

59 633,33

01.01.2017

26.03.2017

85

10

59 633,33 × 2×10% × 85 / 365

2 777,44

59 633,33

27.03.2017

01.05.2017

36

9.75

59 633,33 × 2×9.75% × 36 / 365

1 146,92

59 633,33

02.05.2017

18.06.2017

48

9.25

59 633,33 × 2×9.25% × 48 / 365

1 450,81

59 633,33

19.06.2017

17.09.2017

91

9
59 633,33 × 2×9% × 91 / 365

2 676,15

59 633,33

18.09.2017

29.10.2017

42

8.5

59 633,33 × 2×8.5% × 42 / 365

1 166,53

59 633,33

30.10.2017

17.12.2017

49

8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 49 / 365

1 320,92

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76

Сумма неустойки: 22 289,19 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.03.2017

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.03.2017

26.03.2017

11

10

59 633,33 × 2×10% × 11 / 365

359,43

59 633,33

27.03.2017

01.05.2017

36

9.75

59 633,33 × 2×9.75% × 36 / 365

1 146,92.

59 633,33

02.05.2017

18.06.2017

48

9.25

59 633,33 × 2×9.25% × 48 / 365

1 450,81.

59 633,33

19.06.2017

17.09.2017

91

9
59 633,33 × 2×9% × 91 / 365

2 676,15.

59 633,33

18.09.2017

29.10.2017

42

8.5

59 633,33 × 2×8.5% × 42 / 365

1 166,53.

59 633,33

30.10.2017

17.12.2017

49

8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 49 / 365

1 320,92.

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13.

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29.

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74.

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12.

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76.

Сумма неустойки: 19 349,80 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.06.2017

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.06.2017

18.06.2017

3
9.25

59 633,33 × 2×9.25% × 3 / 365

90,68

59 633,33

19.06.2017

17.09.2017

91

9
59 633,33 × 2×9% × 91 / 365

2 676,15.

59 633,33

18.09.2017

29.10.2017

42

8.5

59 633,33 × 2×8.5% × 42 / 365

1 166,53.

59 633,33

30.10.2017

17.12.2017

49

8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 49 / 365

1 320,92.

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12.

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76.

Сумма неустойки 16 483,32 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.09.2017

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.09.2017

17.09.2017

2
9

59 633,33 × 2×9% × 2 / 365

58,82.

59 633,33

18.09.2017

29.10.2017

42

8.5

59 633,33 × 2×8.5% × 42 / 365

1 166,53

59 633,33

30.10.2017

17.12.2017

49

8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 49 / 365

1 320,92.

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13.

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29.

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74.

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12.

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76.

Сумма неустойки: 13 775,31 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

59 633,33

16.12.2017

Новая задолженность на 59 633,33 руб.

59 633,33

16.12.2017

17.12.2017

2
8.25

59 633,33 × 2×8.25% × 2 / 365

53,92

59 633,33

18.12.2017

11.02.2018

56

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 56 / 365

1 418,13

59 633,33

12.02.2018

25.03.2018

42

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 42 / 365

1 029,29

59 633,33

26.03.2018

16.09.2018

175

7.25

59 633,33 × 2×7.25% × 175 / 365

4 145,74

59 633,33

17.09.2018

16.12.2018

91

7.5

59 633,33 × 2×7.5% × 91 / 365

2 230,12

59 633,33

17.12.2018

21.03.2019

95

7.75

59 633,33 × 2×7.75% × 95 / 365

2 405,76

Сумма неустойки: 11 282,96 руб.

В части начисления неустойки за период с 16.03.2018 по 21.03.2019 на задолженность 2018 года, 1 квартал 2019 года), суд усматривает, что в расчете применена ставка 0,1% в соответствии с распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 "Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа "город Якутск", согласно которому Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска с 1 января 2018 года, при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, применять ставку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Суд считает, что размер неустойки за 2018 год и 1 квартал 2019 года – 167 987, 10 рублей, исходя из применения ставки 0,1%, не свидетельствует о явной ее несоразмерности последствиям нарушения денежного обязательства, в связи с чем, суд не усматривает оснований для уменьшения размера неустойки.

По совокупности указанных обстоятельств дела и норм права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика 2 451 634, 46 рублей, из них 2 146 800 рублей арендной платы за период с 01.04.2016 по 31.03.2019 и 304 834, 46 рублей неустойки за период с 15.06.2016 по 21.03.2019, в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии с частями 3, 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании указанных норм Кодекса, с ответчика с учетом частичного удовлетворения иска подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна № 120" (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного в качестве юридического лица 15.10.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 153 125, 63 рублей, из них 3 637 343, 52 рублей арендной платы за период с 2 квартала 2016 года по 1 квартал 2019 года и 515 782, 11 рублей неустойки за период с 16.06.2016 по 21.03.2019 и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 152 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Н. Устинова