Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А03-21117/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

Дело № А03-21117/2019

Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Централизованной религиозной организации «Алтайское Объединение Церквей Евангельских ФИО2», р.п. Южный г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), к администрации Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края, с. Шелаболиха (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании права собственности на земельный участок

при участии в заседании представителей сторон:

от истца – ФИО3, по доверенности от 19.02.2020,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 17.06.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Централизованная религиозная организация «Алтайское Объединение Церквей Евангельских ФИО2» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, Администрации Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края (далее – ответчики) о признании права собственности на земельный участок площадью 530 кв.м. с кадастровым номером 22:59:070212:38 (земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: <...>.

Требование истца обосновано приобретением земельного участка в собственность за плату и утратой договора купли-продажи, в связи с чем истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на него. Требование мотивировано статьями 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика – Администрации Шелаболихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания указанный ответчик надлежащим образом извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела от Администрации Шелаболихинского района Алтайского края поступил отзыв на иск, в соответствии с которым данный ответчик оставил решение на усмотрение суд и просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителя Администрации Шелаболихинского района Алтайского края.

Явившийся в судебное заседание представитель администрации Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края пояснил, что он не оспаривает принадлежность истцу спорного земельного участка и не отрицает факты заключении договора купли-продажи земельного участка и получения по нему оплаты от истца. Пояснил, что соответствующая документация не сохранилась. Возражений по исковым требованиям не имеет, считает себя надлежащим ответчиком.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии ответа из Росреестра и просил суд принять устное уточнение ответчика и рассматривать исковые требования, как предъявленные к Администрации Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края. Расходы по госпошлине просит отнести на истца.

Суд, по ходатайству представителя истца, приобщил к материалам дела копию ответа Росреестра и исключил из числа ответчиков по делу Администрацию Шелаболихинского района Алтайского края, как ненадлежащего ответчика.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

03 ноября 1995 года между истцом и Администрацией Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края заключен договор купли-продажи нежилого здания площадью 149,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>, находящегося на земельном участке площадью 530 кв.м.

17 апреля 1997 года ФИО5 Шелаболихинского района истцу выдано Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХХV-АЛК-59 № 0481986 на земельный участок по адресу: <...>, площадью 530 кв.м, на основании постановления Администрации Шелаболихинского района от 12 марта 1992 года № 29.

На основании постановления Администрации Шелаболихинского сельсовета Алтайского края от 29 сентября 2003 года №158 «О передаче земельного участка в собственность за плату» истцу передан в собственность за плату земельный участок площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: <...> дом 44а-1.

15 ноября 2011 года постановлением Администрации Шелаболихинского сельсовета №128 уточнен почтовый адрес здания и земельного участка - <...>.

Здание реконструировано истцом и, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2011 года № RY225593012008328/41, общая площадь здания составила 61,4 кв.м.

02 августа 2019 года зарегистрировано право собственности истца на нежилое здание площадью 61,4 кв.м, с кадастровым номером 22:59:070212:440, по адресу: <...>, о чем в ЕГРН 02.08.2019 сделана запись регистрации № 22:59:070212:440-22/018/2019-1.

На основании постановления Администрации Шелаболихинского района от 12 сентября 2019 года №370, нежилое знание по адресу: <...>, переведено в жилое.

Согласно выписке из ЕГРН от 02 октября 2019 года право собственности на жилой дом, площадью 61,4 кв.м, с кадастровым номером 22:59:070212:440, по адресу: <...>, зарегистрировано за истцом.

Истец указывает, что он лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. У истца сохранились только свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХХV-АЛК-59 от 17.04.1997 года № 0481986 и постановление Администрации Шелаболихинского сельсовета от 29 сентября 2003 года № 158 «О передаче земельного участка в собственность за плату». Договор купли-продажи земельного участка не сохранился.

На запросы истца получены ответы Администрации Шелаболихинского сельсовета, Администрации Шелаболихинского района и архивного отдела управления делами администрации Шелаболихинского района о том, что договор купли-продажи спорного земельного участка и платежные документы об оплате земельного участка в их документах отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.10.2019 на земельный участок площадью 530 кв.м, с кадастровым номером 22:59:070212:38, расположенный по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Шелаболиха, ул. Мамонтова, дом 44б6, данный земельный участок относится к категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Ответчик возражений против требования истца не заявил, подтвердил обстоятельства, связанные с передачей спорного земельного участка истцу в собственность за плату на основании договора купли-продажи, а также подтвердил получение оплаты по такому договору.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса, а также пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации.

Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определен подход к разрешению споров о признании права.

Согласно пункту 58 названного постановления лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.

Таким образом, иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности является прежний собственник либо иное лицо, которое противопоставляет праву истца свое гражданское право.

В силу пункта 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент принятия постановления Администрации Шелаболихинского сельсовета Алтайского края от 29 сентября 2003 года №158 «О передаче земельного участка в собственность за плату», предусматривалось право юридического лица, имеющего в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобрести право собственности на эти земельные участки, в том числе, путем заключения договора купли-продажи.

При рассмотрении дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец добросовестно и открыто пользуется спорным земельным участком с момента приобретения здания и приобрел право собственности на этот земельный участок по договору купли-продажи в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 стати 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок ввиду утраты правоустанавливающих документов (договора купли-продажи), что следует из письма Межмуниципального Павловского отдела Росреестра по Алтайскому краю №18/001-2020 от 13.02.2020.

При отсутствии записи в Едином государственном реестре прав о праве собственности истца на спорный земельный участок, сохраняется правовая неопределенность в отношении данного объекта недвижимого имущества в правоотношениях истца с третьими лицами и органами государственной власти.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Централизованной религиозной организации «Алтайское Объединение Церквей Евангельских ФИО2» на земельный участок, площадью 530 кв.м., кадастровый номер 22:59:070212:38, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев