Решение от 11 ноября 2019 г. по делу № А40-125756/2019

Решение

Именем Российской Федерации

Дело № А40-125756/19-79-1098
12 ноября 2019г.
г. Москва


Резолютивная часть решения суда объявлена 08 октября 2019 г.

Полный текст решения суда изготовлен 12 ноября 2019 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «МК ВИТА-ПУЛ»

к Московской областной таможне,

об оспаривании решения от 15.03.2019 г. № 17-20/08881.

при участии:от заявителя: не явка, извещен

от заинтересованного лица: ФИО2 (удост. ГС № 146874, диплом, дов. №03-30/262 от 07.10.2019 г.), ФИО3,(удост.ГС № 143309 , дов. №03-30/04 от 09.01.2019 г.)

Установил:

ООО «МК ВИТА-ПУЛ»(далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни от 15.03.2019 г. № 17-20/08881.

Заинтересованное лицо возражало относительно удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Суд посчитал возможным рассмотрено дело в порядке ст. ст. 123, 156,ч.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие заявителя.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2019г. Заявитель обратился в Московскую областную таможню с заявлениями № 1 о возврате излишне уплаченных авансовых платежей в сумме 728 965руб. 23коп. и №2 о возврате излишне уплаченных авансовых платежей в сумме 598 885руб. 90 коп.

Решением Московской областной таможни от 15 марта 2019г. № 17-20/08881 Заявителю было отказано в возврате излишне оплаченных денежных средств в связи с тем, что денежные средства были израсходованы в полном объеме.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Правовое регулирование возврата денежных средств осуществляется в соответствии с главой 13 (статья 122), главой 17 (статьи 147, 148, 149) Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании), а также статьей 397 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с Приказом ФТС России от 22.12.2010 № 2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога».

В соответствии со статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании статьи 122 Закон о таможенном регулировании возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если указанным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства.

Согласно обстоятельствам дела, 18.02.2019 Общество обратилось в адрес Таможни с заявлениями о возврате излишне уплаченных авансовых платежей в сумме 728 965, 23 руб. (заявление № 1) и 598 885, 90 руб. (заявление № 2), перечисленных двумя платежными документами № 4626 от 21.12.2016 и № 581 от 23.03.2017.

Обществу письмом МОТ от 15.03.2019 № 17-20/08881 были возвращены заявления с комплектом документов, ввиду того, что денежные средства по вышеуказанным платежным документам были израсходованы в полном объеме.

В соответствии с Приказом ФТС России от 24.08.0218 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета-ЕЛС» Обществу открыт единый лицевой счет 10.02.2019.

Согласно электронной базе данных МОТ денежные средства, внесенные на субсчет МОТ платежными документами от 21.12.2016 № 4626, от 23.03.2017 № 581 израсходованы в полном объеме .

Данное обстоятельство подтверждается также отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Согласно отчету о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, по платежному документу № 581 от 23.03.2017 был осуществлен перезачет денежных средств № 10130000/110219/ТАв-35394 на сумму 35 024, 19 руб. в счет авансовых платежей.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действий незаконными.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4, 64-68, 81, 110, 166-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявления ООО «МК ВИТА-ПУЛ» к Московской областной таможне – отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко