Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А40-227412/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-227412/23-99-3263
г. Москва
09 ноября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023года Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОМА СТОЛИЦЫ" (107031, <...>, ЭТ 2 ПОМ IV КОМ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2018, ИНН: <***>)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № № 26 ПО Г. МОСКВЕ (117639, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 157 486 руб.

при участии представителей: от заявителя: извещен, не явился;

от ответчика: ФИО2, дов. от 08.09.2023 г. № 02-20/20537, уд. УР № 446686, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДОМА СТОЛИЦЫ" (далее - заявитель, Общество Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по г. Москве (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 157 486 руб.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, согласно ст. ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом мнения ответчика судебное заседание проведено в отсутствие заявителя исходя из положений ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам отзывов на заявление.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 08.11.2023 г. в судебном заседании в суде первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд счел требования подлежащими удовлетворению.

При оценке обстоятельств дела суд руководствовался следующим.

Глава 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации определяет юридически значимые действия, за совершение которых уплачивается государственная пошлина, а также порядок возврата уплаченной государственной пошлины (статья 333.40 Кодекса).

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат (как и зачет) излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в общем порядке, установленном главой 12 Кодекса.

Как следует из материалов дела, Общество оплатило государственную пошлину за подачу иска в Арбитражный суд г. Москвы платежным поручение: - от 31.08.2020 № 184 в размере 200 000,00 руб.;

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-167061/20-28-1200 от 26.01.2023. (резолютивная часть объявлена 12.01.2023г.) иск удовлетворён полностью.

Указанным судебным актом, и определением суда по делу № № А40-167061/20-281200 от 04.09.2023 г. в истцу ООО "ДОМА СТОЛИЦЫ" возвращена из дохода

федерального бюджета РФ госпошлину в размере 157 486 руб. уплаченная по платежному поручению № 184 от 31 августа 2020 года.

13.06.2023 в ИФНС России поступило заявление о возврате государственной пошлины с приложением платежного поручения от 31.08.2020 № 184, Решения Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2023 по делу № А40-167061/2020.

Уведомлением от 13.09.2023 № 9757 Инспекция отказала в возврате государственной пошлины в размере 157 486 руб. в связи с отсутствием в решении Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2023 по делу № А40-167061/2020 номера и дата платежного документа, на основании которого необходимо возвратить государственную пошлину.

12.09.2023 Заявителем представлена в налоговый орган дополнение к заявлению на возврат государственной пошлины с приложением платежного поручения от 31.08.2020 № 184, Решения Арбитражного суда г. Москвы № А40-167061/2020, Определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок Арбитражного суда г. Москвы от 04.09.2023 по делу № А40-167061/2020.

Уведомлением от 18.09.2023 № 11145 налоговым органом отказано в возврате государственной пошлины в размере в связи с тем, что с момента уплаты прошло более трех лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ", в силу части 1 статьи 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей. Таким образом, применяя соответствующие положения, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

Схожесть правового регулирования порядка возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм обязательных платежей позволяет применять указанные разъяснения Пленума ВАС РФ к правоотношениям, связанным с возвратом сумм излишне взысканных налогов.

Досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным стороной при отказе налоговым органом в удовлетворении поданного налогоплательщиком заявления о возврате налога. При этом законодательство о налогах и сборах не предусматривает в рамках искового производства о возврате из бюджета излишне взысканного налога в качестве обязательного условия - обжалование в порядке административного производства решения налогового органа, принятого по результатам рассмотрения его заявления, если оно не оспаривается налогоплательщиком в судебном порядке.

Статья 79 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком права на своевременный возврат излишне взысканных налогов и пени, предоставляя ему возможность в пределах 3-летнего срока подать в налоговый орган заявление о возврате излишне взысканных сумм, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление и в установленные сроки принять по нему решение, сообщив о нем налогоплательщику.

Таким образом, Обществом соблюден предусмотренный ст. 79 НК РФ досудебный порядок урегулирования спора. В связи с отказом налогового органа в возврате излишне уплаченного налога, Общество обратилось в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента уплаты государственной пошлины.

Однако, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в определении от 21.06.2001 N 173-О, закрепление в ст. 78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с требованием о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 N 6219/06 и от 25.02.2009 N 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

При определении времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельства, которые судами могут признаны в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

Суд отмечает, что в данном случае право Общества на возврат уплаченной в бюджет госпошлины возникло на основании вступившего в законную силу судебного акта: решения Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2023г.

В соответствии с указанными документам суд возвратил Обществу из федерального бюджета государственную пошлину на сумму 157 486 руб.

Как указал ВАС РФ в Постановлении Президиума от 05.12.2006 г. N 8689/06, налогоплательщик вправе самостоятельно выбрать способ защиты нарушенного права: оспаривание ненормативного акта, которым в получении этого права отказано и (или) непосредственно обязание налогового органа совершить действия по реализации этого права. Поэтому установление судом правомерности возврата налога, незаконности вынесения налоговым органом решения, даже при отсутствии обжалования этих ненормативных правовых актов, не может являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного (или взысканного) налога (Постановление Пленума ВАС РФ N 65 от 18.12.2007 г.).

Реализация права налогоплательщика, предусмотренного ст. 78 НК РФ, на возврат суммы излишне уплаченного налога или на получение компенсации в виде процентов за нарушение срока возврата данной переплаты не ставится в зависимость от предварительного оспаривания налогоплательщиком решения налогового органа об отказе в ее возврате.

Также, доводы Инспекции о пропуске заявителем срока на возврат государственной пошлины, уплаченной Заявителем платежным поручением 31.08.2020 № 184, в соответствии с положениями ст. 333.40 НК РФ также отклоняются судом по следующим основаниям.

Юридические основания для возврата излишне уплаченной госпошлины наступили с даты вступления в силу судебного акта. До его принятия у Общества отсутствовали основания считать, что государственная пошлина является излишне уплаченной. Тем самым для целей возврата государственной пошлины в судебном порядке трехлетний срок давности подлежит исчислению с момента вступления в законную силу судебных актов, которыми произведен возврат государственной пошлины. В вышеперечисленном случае он соблюден.

С учетом вышеизложенного, требования истца суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ссылка ответчика на арбитражную практику несостоятельна, поскольку в указанных судебных актах рассмотрены иные фактические обстоятельства, отличные от настоящих.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Обществу подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 157 486,00 рублей, согласно платежному поручению 31.08.2020 № 184., в связи с чем, требования заявителя о возврате излишне уплаченной государственной пошлины на сумму 157 486,00 рублей, подлежат удовлетворению, как обоснованные, соответствующие фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Суд указывает, что на Инспекцию подлежит возложению обязанность по возврату излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 157 486,00 рублей, согласно вышеперечисленных справок и судебного акта, платежных поручении.

Учитывая, что судом не было выявлено незаконных действий со стороны Инспекции, то расходы по оплате государственной пошлины не подлежат отнесению на ответчика. Государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы N 26 по г. Москве ( ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>) возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ДОМА СТОЛИЦЫ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2018, ИНН: <***>( государственную пошлину в сумме 157486,00 (сто пятьдесят семь тысяч четыреста восемьдесят шесть рублей 00 коп.).

Возвратить ООО "ДОМА СТОЛИЦЫ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2018, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5725 рублей (пять тысяч семьсот двадцать пять рублей 00 коп.) , уплаченную платежным поручением № 261 от 05.10.2023 г..

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: З.Ф. Зайнуллина