Решение от 24 декабря 2024 г. по делу № А40-180528/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-180528/24-84-1283
25 декабря 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белых Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "Инотерм" (123610, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, наб Краснопресненская, д. 12, помещ. 1/18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1) Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве; 2) ГУФССП России по Москве (105094, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Басманный вн.тер.г., ул. Гольяновская, д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо: ИФНС России № 1 по г. Москве (105064, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

об оспаривании бездействия по не снятию ареста в отношении автомобилей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "Инотерм" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением признании незаконным бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении двух автомобилей, принадлежащих нашему предприятию: Грузовой тягач Ford Cargo 1830Т, гос. номер <***> РЕГ., 2008 года выпуска; Грузовой автомобиль Газон НЕКСТ, гос. номер <***> РЕП, 2016 года выпуска.

От третьего лица поступил письменный отзыв.

Стороны, извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили. В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования не обоснованными и не подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из заявления, АО "Инотерм" на праве собственности принадлежит два автомобиля: Грузовой тягач Ford Cargo 1830Т, гос. номер <***> РЕГ., 2008 года выпуска; Грузовой автомобиль Газон НЕКСТ, гос. номер <***> РЕГ., 2016 года выпуска.

Ранее заявитель состоял на налоговом учете в ИФНС России № 1 по г. Москве. Заявитель указывает, что в 2018 году у него возникла небольшая задолженность по платежам в бюджет. Налоговый орган передал данную информацию в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве, которые возбудили 11 августа 2018 года исполнительное производство № 2304439/18/77043-ИП по имевшейся у Общества задолженности перед ИФНС России № 1 по г. Москве.

Был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении двух автомобилей, принадлежащих нашему предприятию: грузовой тягач Ford Cargo 1830Т, гос. номер <***> РЕГ., 2008 года выпуска; Грузовой автомобиль Газон НЕКСТ, гос. номер <***> РЕГ., 2016 года выпуска.

Заявитель указывает, что данная задолженность Обществом перед ИФНС России № 1 по г. Москве давно погашена, в настоящее время Общество состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве, которые никаких претензий по уплате задолженностей не предъявляют.

ИФНС России № 1, как поясняет заявитель, сообщила, что информация об отсутствии задолженностей была направлена в адрес судебных приставов, но запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанных автомобилей судебные приставы не отменили до настоящего времени.

Заявителем было направлено в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве дополнительное заявление о снятии запрета на регистрационные действия, получено ими 05 апреля 2024 года, но никаких действий по снятию ограничений совершено не было.

В связи с изложенным заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как следует из отзыва третьего лица и материалов дела, Инспекцией в отношении АО «Инотерм» было сформировано требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 34474 от 09.07.2018.

Так как вышеуказанное требование АО «Инотерм» не исполнено, Инспекцией было принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 33622 от 01.08.2018.

В адрес службы судебных приставов направлено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Как усматривается из материалов дела судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 2304439/18/77043-ИП.

Согласно поступившей в налоговый орган информации от судебных приставов, 12.12.2018 было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в размере 30 482 руб. с причиной невозможности установить местонахождение должника и его имущества.

Инспекция сообщила суду, что согласно КРСБ задолженность Обществом была погашена 08.08.2018.

Согласно части 4 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе, ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Как следует из сведений из базы налогового органа, судебным приставом в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств № 166743088/7743 от 11.08.2018

Согласно сведений размещенных на сайте Госавтоинспекции, в настоящее время наложены ограничения (запрет на регистрационные действия) на транспортные средства:

-Грузовой тягач Ford Cargo 1830Т, гос. номер <***> РЕГ., 2008 года выпуска наложено ограничение на основании документа 166743088/7743 от 11.08.2018; ИП: 2304439/18/77043-ИП.

- Грузовой автомобиль Газон НЕКСТ, гос. номер <***> РЕГ., 2016 года выпуска наложено ограничение на основании документа 166743088/7743 от 11.08.2018; ИП: 2304439/18/77043-ИП.

Судебным приставом-исполнителем не выполнены обязанности по снятию запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в связи с окончанием исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 6 ст. 200 АПК РФ в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Суд истребовал у Ответчика необходимые сведения и материалы, однако, без каких-либо объяснений, Ответчик материалы исполнительного производства, доказательства совершения в рамках исполнительного производства каких-либо действий, в обоснование своей позиции, не представили.

Какое-либо обоснование невозможности представления материалов исполнительного производства вышеназванные лица не произвели, ходатайств об отложении не заявляли.

С учетом процессуально установленных норм в части процедуры доказывания обстоятельств по делу, ответчик не опроверг доводов заявителя об осуществляемом незаконном бездействии.

Данные обстоятельства позволяют суду произвести вывод о наличии со стороны ответчиков незаконного бездействия.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, судом установлено нарушения ответчиком требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», и ст.ст. 130, 167-170, 176, 197 – 201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей, принадлежащих АО "Инотерм":

Грузовой тягач Ford Cargo 1830Т, гос. номер <***> РЕГ., 2008 года выпуска; Грузовой автомобиль Газон НЕКСТ, гос. номер <***> РЕП, 2016 года выпуска.

Обязать Межрайоный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве, в тридцатидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, восстановить нарушенные права АО "Инотерм" путем снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобилей, принадлежащих АО "Инотерм" (Грузовой тягач Ford Cargo 1830Т, гос. номер <***> РЕГ., 2008 года выпуска; Грузовой автомобиль Газон НЕКСТ, гос. номер <***> РЕП, 2016 года выпуска) в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.В. Сизова