Решение от 6 сентября 2019 г. по делу № А79-7348/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7348/2019
г. Чебоксары
06 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2019 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Гранд Сити", ИНН <***>, ОГРН <***>, 429958, <...>,

к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, 429951, <...>,

о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства"; Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики; АО "Тандер" в лице филиала в городе Чебоксары; МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики",

при участии:

от истца - ген. директора ФИО1, ФИО2 по доверенности от 29.07.2019,

от третьего лица АО "Тандер" – ФИО3 по доверенности от 23.10.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гранд Сити" (далее - истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - ответчик) о сохранении нежилого помещения, предназначенного под магазин розничной торговли, с кадастровым номером 21:02:000000:4398, расположенного по адресу: <...>, в перепланированном состоянии.

Исковые требования основаны на нормах статьях 12, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорное помещение перепланировано в отсутствие разрешения на строительство и в настоящее время невозможно зарегистрировать на него право собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства", Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска ЧР, АО "Тандер" и МБУ "Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска".

В судебном заседании представители истца просили принять уточнение иска и сохранить нежилое помещение №94, предназначенное под магазин розничной торговли, с кадастровым номером 21:02:000000:4398, расположенное на первом этаже дома №2 по ул. 10 Пятилетки города Новочебоксарск Чувашской Республики в перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения от 30.08.2019, выполненному кадастровым инженером ФИО4

Представитель третьего лица АО "Тандер" просил иск удовлетворить по изложенным в отзыве основаниям, указав, что работы, выполненные на спорном объекте, относятся к перепланировке объекта и объект нового строительства не образует. Проведенная перепланировка нежилого помещения выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка нежилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений.

Иные участники процесса явку своих представителей в суд не обеспечили, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени проведения заседания суда.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из ЕГРН с 08.10.2018 истец является собственником нежилого помещения № 94, с кадастровым номером 21:02:000000:4398, площадью 276,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Заявлением от 04.03.2019 истец обратился к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о согласовании ремонта, перепланировки принадлежащего ему нежилого помещения. 07.03.2019 Управление письмом за №0284 выразило свое согласие в проведении ремонта, перепланировки вышеуказанного объекта.

Заявлением от 12.03.2019 истец обратился к ответчику о согласовании проекта перепланировки указанного выше нежилого помещения (магазина розничной торговли) в соответствии с прилагаемым проектом перепланировки.

Письмом от 22.04.2019 ответчик в согласовании перепланировки отказал, сославшись на отсутствие в проектной документации раздела: схемы планировочной организации земельного участка.

По заказу истца ООО «СтройПроект" разработало «Проект переустройства и перепланировки магазина розничной торговли по адресу: <...>».

25.04.2019 между ООО «Гранд Сити» (Арендодатель) и АО «Тандер» (Арендатор) был заключен Договор аренды № ЧБФ/24267/19. Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование (в аренду) недвижимое имущество (Объект) - часть Здания с кадастровым номером 21:02:00000:4398, помещение №№ 1-2, часть помещения №№ 5-18, общей площадью - 240 кв.м., расположенные на 1 (первом) этаже, по адресу: <...>.

В период с 01 мая 2019 года по 13 июня 2019 года арендатором проведена перепланировка указанного выше помещения в соответствии с проектной документацией.

В соответствии с техническим планом на 30.08.2019 нежилое помещение №94, предназначенное под магазин розничной торговли, с кадастровым номером 21:02:000000:4398, расположенное на первом этаже дома №2 по улице 10 Пятилетки города Новочебоксарск Чувашской Республики, имеет площадь 277,7 кв.м., изменение общей площади нежилого помещения произошло в результате внутренней перепланировки.

При повторном рассмотрении документов ответчиком в согласовании перепланировки было вновь отказано на основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, что подтверждается письмом от 08.05.2019 года № 09/01-1998.

В связи с отказом администрации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения.

Исследовав и оценив представленные в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку перепланировка помещения произведена без присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, решения общего собрания иных собственников не требуется.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Однако разрешение на перепланировку объекта не было получено истцом.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, рассматривая иски о сохранении в перепланированном состоянии помещения, суд устанавливает, не нарушает ли сохранение перепланировки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам Обследования «Переустройство и перепланировка магазина розничной торговли по адресу: <...>», выполненному ООО "ПроектИзыскания" 30.05.2019, и дополнению к нему от 07.08.2019, выполненные истцом работы по переустройству и перепланировки магазина розничной торговли не оказывают отрицательного влияния на несущие конструкции и здания в целом. Проектные решения перепланировки не затрагивают несущие конструкции здания. Выполненные работы соответствуют требованиям технических регламентов, градостроительным, противопожарным и санитарным нормативам. Дверной проем, расположенный на участке стены в осях 1-2/B выполнен не в соответствии с проектной документацией (ООО «СтройПроект», шифр 11/1/2018) и отсутствует в техническом паспорте на объект недвижимости «нежилое помещение», расположенное по адресу: Чувашская Республика, - Чувашия, <...>». Переустройство существующего оконного блока в дверной проем, путем демонтажа подоконной части ограждающей конструкции, без изменения ширины проема на данном участке стены и не влияет на несущую способность конструкций в целом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет возможности в административном порядке легализовать перепланировку и переустройство, однако имеет намерение внести правовую определенность в возникшие отношения, привести технические документы и сведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствие с фактическим состоянием помещения, принимая во внимание соответствие проведенной перепланировки и переустройства всем необходимым требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит обоснованным требование истца и удовлетворяет заявленный иск.

Расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб., подтвержденные платежным поручением от 25.06.2019 №666, суд относит на истца, поскольку ответчиком право истца не оспаривалось.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение № 94, предназначенное под магазин розничной торговли, с кадастровым номером 21:02:000000:4398, расположенное на первом этаже дома № 2 по улице 10 Пятилетки города Новочебоксарск Чувашской Республики, в перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения от 30.08.2019, выполненному кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев