Решение от 26 ноября 2020 г. по делу № А35-3293/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3293/2020
26 ноября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета по управлению имуществом Курской области к администрации Горшеченского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к администрации Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права государственной собственности Курской области на объект недвижимого имущества - сооружение, надземный газопровод низкого давления, протяженностью 140 м., год ввода в эксплуатацию 2001, кадастровый номер 46:04:080201:103, расположенный по адресу: <...>

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Белгородской областях, акционерное общество «Газпром газораспределение Курск», областное казенное учреждение «Инженерная компания» комитета ЖКХ, ТЭК Курской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

Комитет по управлению имуществом Курской области (зарегистрированный в качестве юридического лица 29.10.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 305002, Курская обл., г. Курск, Площадь Красная, Дом советов, далее – комитет, истец) обратился в суд с иском к администрации Горшеченского района Курской области (зарегистрирована в качестве юридического лица 23.12.2005, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 306800 <...>), администрации Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района Курской области (зарегистрирована в качестве юридического лица 11.10.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, 306828, Курская обл., Горшеченский р-н,, <...>) о признании права государственной собственности Курской области на объект недвижимого имущества – сооружение, надземный газопровод низкого давления, протяженностью 140 м., год ввода в эксплуатацию 2001, кадастровый номер 46:04:080201:103, расположенный по адресу: <...>.

От ответчика (администрации Нижнеборковского сельсовета Горшеченского района Курской области) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Истец, ответчик (администрация Горшеченского района Курской области) и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

08.01.2001 приемной комиссией, под председательством начальника ГУ УКС КСиС Правительства Курской области, утвержден Акт о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения, которым был разрешен ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - «Наружный газопровод (воздушка) <...> протяженность 140м» (далее - сооружение, газопровод).

Генеральным подрядчиком при строительстве газопровода выступало ОАО ПМК №10 «Курскводстрой».

30.09.2002 решением комитета по управлению имуществом Курской области № 02-22/958 данное сооружение, в числе построенных в рамках выполнения Программы газификации Курской области на территории Курской области за счет средств областного бюджета за период 2001 - 2002 годов, изъято из оперативного управления ОГУ «Управление капитального строительства Курской области» и закреплено за ОГУ «Инженерная компания» комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области (в последствии - ОКУ «Инженерная компания» комитета ЖКХ и ТЭК Курской области).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости дата постановки на кадастровый учёт сооружения - 13.11.2011, кадастровый номер газопровода 46:04:080201:103, записи о правах или ограничениях отсутствуют.

В 2014 году Курским филиалом Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» изготовлен технический паспорт газопровода, по состоянию на 01.12.2014.

В настоящее время сооружение находится в фактическом владении и пользовании ОКУ «Инженерная компания» комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и служит для газификации с. Нижние Борки Горшеченского района Курской области.

Для регистрации права государственной собственности Курской области, комитет обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением от 17.10.2017 о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Сообщением от 26.01.2018 № 46/005/002/2017-1141, Управлением Росреестра по Курской области было вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности Курской области, в связи с тем, что отсутствуют сведения о земельном участке, в пределах которого расположен газопровод.

Согласно ответов на запросы Управления Росреестра по Курской области, направленные в администрацию Горшеченкского района Курской области и администрацию Нижнеборковского сельсовета Горшеченкского района Курской области, документы об отводе, выделении, предоставлении земельного участка для строительства газопровода отсутствуют.

Кроме того, как указано в сообщении от 26.01.2018 № 46/005/002/2017-1141, к заявлению о государственной регистрации права приложена копия документа, заверенная ненадлежащим способом.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчики и третьи лица возражений относительно удовлетворения исковых требований не заявили.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункты 1, 2 статьи 212 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 215 ГК РФ)

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с решением комитета по управлению имуществом Курской области 30.09.2002 спорное сооружение, в числе построенных в рамках выполнения Программы газификации Курской области на территории Курской области за счет средств областного бюджета за период 2001 - 2002 годов, изъято из оперативного управления ОГУ «Управление капитального строительства Курской области» и закреплено за ОГУ «Инженерная компания» комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области (в последствии - ОКУ «Инженерная компания» комитета ЖКХ и ТЭК Курской области).

В настоящее время сооружение находится в фактическом владении и пользовании ОКУ «Инженерная компания» комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и служит для газификации с. Нижние Борки Горшеченского района Курской области.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в имеющемся в материалах дела техническом паспорте сооружения (газоснабжение <...>) Горшеченского района Курской области), подготовленном Курским филиалом Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация».

При этом, как усматривается из материалов дела, сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного имущества в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права государственной собственности Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право государственной собственности Курской области на объект недвижимого имущества - сооружение, надземный газопровод низкого давления, протяженностью 140 м., год ввода в эксплуатацию 2001, кадастровый номер 46:04:080201:103, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Матвеева