Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А12-11928/2023

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей






Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А12-11928/2023
04 июля 2023 года
город Волгоград



Резолютивная часть решения объявлена 04.07.2023 Решение суда в полном объеме изготовлено 04.07.2023

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки экспертиз «АВЕРС» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.04.2013, ИНН: <***>) о признании незаконными действий, постановления, с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Среднеахтубинское районное отделение службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебного – пристава исполнителя Среднеахтубинского районного отделения службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного – пристава исполнителя Среднеахтубинского РОСП ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2,

при участии в судебном заседании: от ГУ ФССП – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

врио начальник отделения – старший судебный – пристав исполнитель Среднеахтубинского РОСП ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2, служебное удостоверение.

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки экспертиз «АВЕРС» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

признать незаконными действия судебного – пристава исполнителя Среднеахтубинского районного отделения службы судебных приставов Главного

управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № 26380/23/34028 -ИП,

признать незаконным и отменить постановление судебного – пристава исполнителя Среднеахтубинского районного отделения службы судебных приставов Главного

управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области


ФИО1 о возбуждении исполнительного производства

№ 26380/23/34028 –ИП.

Определением от 17.05.2023 заявление общества принято к производству, возбуждено дело № А12-11928.

истребовать у Среднеахтубинского районного отделения службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по

Волгоградской области материалы исполнительного производства № 26380/23/34028 –ИП.

Ответчики представили материалы исполнительного производства, пояснили, что возбуждение исполнительного производства произошло вследствие технического сбоя, прав общества не нарушило, поскольку до принятия дела к производству судом спорное постановление было отменено, исполнительное производство прекращено. Рассмотрев

материалы дела, выслушав мнение сторон, суд оснований для удовлетворения требований не усматривает.

Из материалов дела усматривается, что 26.01.2023 судебным приставом-исполнителем Среднеахтубинского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по решению Арбитражного суда Волгоградской области № А12-31919/2022.

Исполнительному производству присвоен номер 6715/23/34028-ИП.

21.02.2023 вынесено постановление о взыскании 10 000 рублей исполнительского сбора.

24.03.2023 судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 6715/23/34028-ИП.

Общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки экспертиз «Аверс» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области со следующими требованиями:

- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству № 6715/23/34028-ИП от 26.01.2023 в сроки, предусмотренные Законом № 229-ФЗ;

- признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 21.02.2023;

- отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 21.02.2023, вынесенное судебным приставом - исполнителем Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 6715/23/34028-ИП (требования изложены с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2023 по делу № А125099/2023 заявление удовлетворено в части признания незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству № 6715/23/34028-ИП от 26.01.2023 в сроки, предусмотренные Законом № 229-ФЗ, действий судебного пристава - исполнителя Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 21.02.2023. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.


До вступления решения суда в законную силу, судебный пристав-исполнитель Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 вынес постановление от 02.05.2023 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- постановления судебного пристава-исполнителя № 34028/23/88957 от 21.02.2023 о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, в порядке контроля, ВРИО начальника отделения ФИО2 постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства № 6715/23/34028-ИП, отменено.

В тот же день, 11.05.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о прекращении исполнительного производства № 26380/23/34028-ИП в связи с отменой исполнительного документа.

Ответчики пояснили суду, что в момент возбуждения до момента прекращения исполнительного производства действия принудительного характера в отношении заявителя не предпринимались. Представленное в рамках дела № А12-5099/2023 постановление о прекращении исполнительного производства вынесено в рамках иного исполнительного производства ( № 25799/23/34028-ИП).

Более того, ответчики пояснили, что до мая 2023 года постановление о взыскании исполнительского сбора от 21.02.2023 в рамках исполнительного производства № 6715/23/34028-ИП в досудебном порядке, в частности, в марте 2023 года, не отменялось.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего


Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, с учетом пояснений ответчиков о технической ошибке при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, с учетом, что на момент принятия дела судом исполнительное производство было прекращено в связи с отменой исполнительного документа, действий принудительного характера в отношении общества ответчиками в рамках исполнительного производства № 26380/23/34028-ИП не допускалось, основания для отмены оспариваемого постановления, признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по его вынесению, суд не усматривает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд оснований для удовлетворения заявления не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Кострова Л.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 21.02.2023 4:17:00Кому выдана Кострова Лариса Владимировна



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Центр оценки и экспертиз "АВЕРС" (подробнее)

Ответчики:

Главное Управление Федеральной Службы Судебных Приставов по Волгоградской области (подробнее)
СПИ Среднеахтубинского РОСП Макаренко Е.А. (подробнее)
СПИ Среднеахтубинского РОСП УФССП по Волгоградской области Видинеев В.В. (подробнее)
Среднеахтубинский РОСП УФССП по Волгоградской области (подробнее)

Иные лица:

МИФНС №1 по Волгоградской области (подробнее)
Судебный пристав - исполнитель Среднеахтубинского ОССП УФССП по Волгоградской области Асланова А.И. (подробнее)

Судьи дела:

Кострова Л.В. (судья) (подробнее)