Решение от 24 февраля 2025 г. по делу № А54-10941/2024

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-10941/2024
г. Рязань
25 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. Рязанского транспортного прокурора (390026, <...>)

к акционерному обществу "Железнодорожная торговая компания"  (107078, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 04.06.2007, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях,


при участии в судебном заседании:

от административного органа: ФИО1, старший помощник, личность и полномочия установлены на основании предъявленного служебного удостоверения;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2024 №42-Д, личность установлена на основании предъявленного паспорта,

установил:

в арбитражный суд обратился и.о. Рязанского транспортного прокурора с заявлением о привлечении акционерного общества "Железнодорожная торговая компания"  к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа поддерживает требования по основаниям, изложенных в заявлении  и возражениях на отзыв.

Представитель Общества возражает относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и уточнениях к нему.

Из материалов дела следует: Рязанской транспортной прокуратурой с участием в качестве специалиста врача по общей гигиене отдела гигиены ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" проведена проверка исполнения требований санитарно - эпидемиологического законодательства в доме отдыха локомотивных бригад, расположенного по адресу: <...>, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что между ОАО "Российские железные дороги" (далее - Заказчик) и АО "Железнодорожная торговая компания" (далее - Исполнитель) заключен договор № 3756155 от 31.12.2019 на оказание услуг по обеспечению условий функционирования объектов общественного питания (далее -Договор).

Согласно пункту 1.1. настоящего Договора Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по обеспечению условий функционирования объектов общественного питания в границах, в том числе Московской железной дороги, а Заказчик в свою очередь обязуется оплачивать эти услуги. Питание оплачивается работниками самостоятельно.

Пунктом 1.3. установлено, что оказание услуг, указанных в пункте 1.1. Договора производится Исполнителем на объектах недвижимости, перечень которых указан в приложение № 2 к настоящему Договору, в том числе столовая № 9, расположенная в доме отдыха локомотивных бригад по адресу: <...>.

Срок окончания оказания услуг по настоящему договору - 31.12.2024 (пункт 2.2. Договора).

В ходе проверки проведенной 07.11.2024 столовой № 9 АО "Железнодорожная торговая компания", расположенной на 1 этаже в доме отдыха локомотивных бригад по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения вышеуказанного технического регламента:

- в нарушение требований ч. 6 ст. 11, ч.10 ст. 17 Технического регламента личные медицинские книжки на сотрудников не предоставлены (на момент обследования на пищеблоке находилось 2-а человека);

- в нарушение требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента в столовой находится продовольственное сырье (мясо, фарш в холодильнике) без соответствующей маркировки (обезличенное сырье); товаросопроводительная документация не представлена;

- в нарушение требований ч.9 ст. 17 Технического регламента отсутствует возможность установить срок годности готовых блюд (котлеты, жареная рыба, жареные куриные окорочка, мясо с сыром) находящихся в холодильнике, так на стакерах имеется только дата изготовления - "6.11.24", а час изготовления и (или) срок реализации отсутствует; реализация готовых блюд осуществляется на следующий день (приготовлены 06.11.2024г., выдаются на реализацию 07.11.2024г.);

- в нарушение требований п.1 ч. 1 ст. 14 Технического регламента на мармите, установленном на линии раздачи готовых блюд осуществлялась дефростация мясного фарша и куриной печени, что не исключает риска микробиологического и паразитарного загрязнения готовой пищевой продукции (контакт сырья и готовой продукции), а также нарушает поточность технологических процессов - перекрест потоков пищевого продовольственного сырья и готовой пищевой продукции;

- в нарушение требований ч. 8 ст. 17 Технического регламента в помещении склада пищевых продуктов осуществлялось хранение запаса моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Технического регламента не представлены документы, подтверждающие организацию и проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, включающие лабораторные исследования.

Указанные  нарушения  отражены  в  акте  №  58/306Н/02/ОГ/КГ от 07.11.2024 с приложением фотоматериалов.

Вышеизложенные факты подтверждаются материалами проверки.

Административным органом сделан вывод о нарушении  акционерным обществом "Железнодорожная торговая компания" требований ч.3 ст.5, ч.ч. 2,3 ст. 10, ч. 6 ст.11, п.1. ч.1 ст. 14, ч.ч. 8,9,10 ст. 17 TP ТС 021/2011.

Законный представитель общества - генеральный директор АО "Железнодорожная торговая компания" ФИО3 для составления постановления 22.11.2024 в Рязанскую транспортную прокуратуру не явилась. О времени и месте составления постановления извещена надлежащим образом, ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

К назначенному времени 22.11.2024 в Рязанскую транспортную прокуратуру для составления постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ на основании доверенности от 04.03.2024 явился директор Московского филиала АО "Железнодорожная торговая компания" ФИО4.

22 ноября 2024 года и.о Рязанского транспортного прокурора, в присутствии директора Московского филиала АО "Железнодорожная торговая компания" ФИО4 (доверенность от 14.11.2024 №1057-Д) вынесено постановление о возбуждении в отношении АО "Железнодорожная торговая компания" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях привлечения АО "Железнодорожная торговая компания" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы сторон, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.43.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов.

Субъектами рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец.

Субъективная сторона характеризуется виной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Положениями пункта 1 статьи 36, части 1 статьи 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" предусмотрено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден технической регламент "О безопасности пищевой продукции" устанавливающих объекты технического регулирования, требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования, правила идентификации объектов технического регулирования, формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента.

На основании части 2 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" TP ЕАЭС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - Технических регламент) целями принятия настоящего технического регламента являются: 1) защита жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защита окружающей среды.

Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: 1) пищевая продукция; 2) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (Часть 1 ст. 3 Технического регламента).

В соответствии с частью 3 ст. 5 Технического регламента пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи (Часть 2 ст. 10 Технического регламента).

Согласно пункту 12 ч. 3 ст. 10 Технического регламента для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедура прослеживаемости пищевой продукции.

Работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза (Часть 6 ст. 11 Технического регламента).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 14 Технического регламента установлено, что планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря.

На основании части 8 ст. 17 Технического регламента не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (Часть 9 ст. 17 Технического регламента).

Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза (Часть 10 ст. 17 Технического регламента).

Имеющимися в материалах дела доказательствами, не оспоренными лицом, привлекаемым к административной ответственности (справкой по результатам обследвоания Дома отдыха локомотивных бригад Рыбное и организации пистания (т.1 л.д. 19-20), актом от 07.11.2024  №58/306Н/02/ОГ/ПГ санитарно-эпидемиологического обследвоания (т.1 л.д. 21-30, постановлением от 22.11.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении), подтверждается факт несоблюдения АО "Железнодорожная торговая компания" требований вышеуказанных нормативных актов:

- в нарушение требований ч. 6 ст. 11, ч.10 ст. 17 Технического регламента личные медицинские книжки на сотрудников не предоставлены (на момент обследования на пищеблоке находилось 2-а человека);

- в нарушение требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента в столовой находится продовольственное сырье (мясо, фарш в холодильнике) без соответствующей маркировки (обезличенное сырье); товаросопроводительная документация не представлена;

- в нарушение требований ч.9 ст. 17 Технического регламента отсутствует возможность установить срок годности готовых блюд (котлеты, жареная рыба, жареные куриные окорочка, мясо с сыром) находящихся в холодильнике, так на стакерах имеется только дата изготовления - "6.11.24", а час изготовления и (или) срок реализации отсутствует; реализация готовых блюд осуществляется на следующий день (приготовлены 06.11.2024г., выдаются на реализацию 07.11.2024г.);

- в нарушение требований п.1 ч. 1 ст. 14 Технического регламента на мармите, установленном на линии раздачи готовых блюд, осуществлялась дефростация мясного фарша и куриной печени, что не исключает риска микробиологического и паразитарного загрязнения готовой пищевой продукции (контакт сырья и готовой продукции), а также нарушает поточность технологических процессов - перекрест потоков пищевого продовольственного сырья и готовой пищевой продукции;

- в нарушение требований ч. 8 ст. 17 Технического регламента в помещении склада пищевых продуктов осуществлялось хранение запаса моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Технического регламента не представлены документы, подтверждающие организацию и проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, включающие лабораторные исследования.

Таким образом, факт совершения АО "Железнодорожная торговая компания" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден.

Доводы Общества, заявленные в обоснование своих возражений относительно выявленных нарушений, судом отклоняются как опровергаемые представленными в материалы дела доказательствами.

Существенных нарушений порядка привлечения АО "Железнодорожная торговая компания" к административной ответственности судом не установлено, годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Довод Общества о нарушении порядка проведения проверки судом отклоняются. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что проверка АО "Железнодорожная торговая компания"  проведена на основании решения и.о. Рязанского транспортного прокурора от 07.11.2024 №34 с целью проверки информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, на основании поручения Московской межрегиональной транспортной прокуратуры от 25.10.2024 №7/1-40-2024 "О проведении проверочных мероприятий" (т.1 л.д. 15-17).

Проверка проводилась с участием сотрудника Московского территориального отдела Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (далее - Положение №1005).

При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при взаимодействии с контролируемым лицом: контрольная закупка; мониторинговая закупка; выборочный контроль; инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся: наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование (пункт 22 Положения N 1005).

При этом к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования определен соответственно положениями статей 74 и 75 Закона № 248-ФЗ. При этом названные положения в их системной взаимосвязи с иными положениями Закона № 248-ФЗ не исключают возможность возбуждения по результатам указанных мероприятий дел об административных правонарушениях в отношении контролируемых лиц.

В соответствии с пунктом 10 Правительства РФ от 10.03.2022 №336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Законом № 248-ФЗ и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.

Пунктом 9 Постановления № 336 определено, что должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Закона № 248-ФЗ (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 90 Закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

В отношении Общества не проводился какой-либо контроль, регулируемый Законами № 248-ФЗ и № 294-ФЗ, о наличии признаков рассматриваемого правонарушения административному органу стало известно не в результате проверки при осуществлении государственного контроля и ранее вступления в силу Постановления № 336.

Положения Закона № 248-ФЗ и Постановления № 336 не содержат каких-либо правовых норм, ограничивающих возможность возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении нарушений обязательных требований, выявленных не по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Вменяемое обществу в вину нарушение выявлено в ходе проведения проверки доводов жалобы (обращения) ФИО5 по поручению  Московской межрегиональной транспортной прокуратуры.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных нормативных требований, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств невозможности соблюдения обществом данных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Довод общества о том, что в рассматриваемом случае причиной возникновения выявленных нарушений явилось неисполнение заведующей столовой ФИО6 должностных обязанностей, судом признается несостоятельным, поскольку названной нормой права предусмотрена ответственность как должностного лица, так и юридического лица. При этом наличие вины работника юридического лица в совершении правонарушения не свидетельствует об отсутствии вины самого юридического лица, а указывает на отсутствие надлежащего контроля с его стороны за действиями работника.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения АО  "Железнодорожная торговая компания" от административной ответственности по статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивированным.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В данном случае допущенное Обществом правонарушение посягает на государственный порядок правоотношений в сфере санитарно-эпидемиологического защиты прав потребителей.

Таким образом, исходя из оценки конкретных обстоятельств и существа совершения административного правонарушения, суд не усматривает каких-либо исключительных оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По указанным мотивам суд также не суд не усматривает оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем арбитражный суд полагает возможным снизить размер административного штрафа, подлежащего взысканию с АО  "Железнодорожная торговая компания", руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью 6 статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 1).

При применении правил назначения наказания, предусмотренных частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в каждом конкретном случае надлежит учитывать имущественное и финансовое положение правонарушителя и иные имеющие значение для назначения административного наказания обстоятельства.

При назначении административного наказания, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, смягчающие вину обстоятельства (совершение нарушения впервые), факт нарушения признан нарушителем, суд считает возможным назначить АО  "Железнодорожная торговая компания" административный штраф в размере 50000 руб.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь акционерное общество "Железнодорожная торговая компания" (107078, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 04.06.2007, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

2. Взыскать с акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" (107078, <...>; ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 04.06.2007, ИНН: <***>) административный штраф в размере 50000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:


УИН ФССП России 32277000240003952113

наименование получателя: УФК по г. Москве (УФССП России по г. Москве л/с <***>)

ИНН получателя 7704270863

КПП получателя 770101001

ОКТМО получателя 45382000

счет получателя 03100643000000017300

корреспондентский счет банк получателя 40102810545370000003

КБК 32211601141019002140

наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва,

БИК банка получателя 004525988      


Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                         Ю.М. Шишков