Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А51-4272/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4272/2020
г. Владивосток
27 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипрай Л.Б., рассмотрев исковое заявление управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602) к обществу с ограниченной ответственностью «Курортный парк» (ИНН 2543124330, ОГРН 1182536011954)

третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края,

о взыскании 6157159,82 руб.,

при участии сторон:

от истца – представитель ФИО2, доверенность от 25.12.2020, служебное удостоверение, диплом от 15.07.2019;

от ответчика - представитель ФИО3, доверенность от 22.07.2020, диплом;

от третьего лица - не явились, извещены;

установил:

истец - управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС, управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Курортный парк» (далее – общество, ООО «Курортный парк») с иском о взыскании 2963556,53руб. задолженности по договору от 08.04.2019 № 28-Ю-23462 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66814, включая 2 918 933,02 руб. основного долга по арендным платежам за период с 08.04.2019 по 31.07.2019 и 44 623,51руб. пени за период с 07.05.2019 по 19.08.2019.

Определением от 27.05.2020 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее – министерство).

Ответчик требования оспорил, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором отрицает наличие задолженности, указывает на внесение арендных платежей в размерах и в сроки, согласованные сторонами в договоре.

Определением от 22.12.2020 суд в порядке статьи 18 АПК РФ произвел замену судьи Шохиревой С.Т. на судью Левченко Е.А.

В судебном заседании 01.03.2021 суд в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство управления об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым истец просит суд взыскать с ответчика 6157159руб.82коп. задолженности по договору от 08.04.2019 № 28-Ю-23462 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66814, включая 5840546руб.02коп. основного долга по арендным платежам за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 и 316613руб.80коп. пени за период с 07.05.2019 по 20.01.2021.

Ответчик, уточненные требования оспорил, указывает на отсутствие задолженности по арендным платежам, считает управлением неверно произведен расчет размера арендной платы.

В настоящем судебном заседании, суд, ознакомив представителя ответчика со справочными расчетами, представленными управлением, приобщил их к мате6риалам дела.

Представители сторон настаивали на ранее изложенных позициях по делу, с учетом уточнений.

Из материалов дела и пояснений представителей следует, что 08.04.2019 департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор № 28-Ю-23462 (далее – договор) аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66814, площадью 510575 кв. м, расположенного по адресу: <...> в районе д. 5в для использования в целях реализации инвестиционного проекта «Строительство базы отдыха в бухте ФИО4».

Право аренды ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости 06.05.2019 сделана запись о государственной регистрации № 25:28:000000:66814-25/001/2019-2.

Пунктом 1.3 договора срок аренды установлен с 08.04.2019 по 22.05.2068.

Пунктом 2.1 договора устанавливается арендная плата в размере 774937,97 руб. в месяц.

Согласно пункту 2.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за расчетным. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания договора.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Как указывает истец, арендатор в нарушение условий договора и законодательства вносил арендные платежи не в полном объеме и с нарушением установленных договором сроков, образовалась задолженность, начислены пени, о чем в адрес последнего направлено уведомление от 28.08.2019 № 28/16-6798 с требованием оплатить задолженность.

Изложенные обстояте6льства уклонение ответчика от исполнения претензии послужили основаниями для обращения администрации с рассматриваемыми требованиями в суд.

Суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникло обязательственное правоотношение, регулируемой главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, с учетом особенностей установленных земельным законодательством.

Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнут факт пользования арендованным имуществом по договору аренды земельного участка в спорный период, при этом документов, подтверждающих внесение надлежащим образом арендных платежей за указанный период, документов подтверждающих возврат имущества в материалы дела не предоставлено.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, у ответчика на основании условий договора и статей 309, 310, 614 ГК РФ, статьи 65 ЗК РФ у арендатора возникла обязанность по своевременному внесению арендной платы.

Как следует из текста иска, пояснениям к расчету, арендодатель произвел расчет размера арендной платы истец на основании п. 4 постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов», в соответствии с которым размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков, при расчете размера арендной платы по спорному договору применяет двойную ставку земельного налога согласно приложению № 3 к договору.

Суд, проверив правильность расчета размера арендной платы истца, полагает его неверным, по следующим основаниям.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Администрации Приморского края N 75-па от 11.03.2015 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов" установлено, что размер арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле:

А = К x Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2.4 решения Думы города Владивостока N 208-мпа от 10.08.2015 "Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов" в отношении земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, расчет арендной платы осуществляется по формуле:

Апл = Ас x Скд, где: Алл - арендная плата за год. руб.; Ас - ставка арендной платы, %; Скд - кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн x Кфи x Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, %; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор - корректирующий коэффициент.

Согласно пунктам 2.5, 2.6 решения Думы N 208-мпа, Кфи и Ккор устанавливаются Думой г. Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения к решению Думы г. Владивостока N 108 от 28.10.2005 "О земельном налоге в городе Владивостоке" ставка налога на землю для земельного участка (арендуемого ООО "Каскад") составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.1 приложения N 1 к решению Думы г. Владивостока N 505 от 30.07.2015 "Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивосток" для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, коэффициент функционального использования равен 1.

Поскольку спорный участок предоставлен ответчику - резиденту свободного порта Владивосток в соответствии с подпунктом 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, на что имеется прямое указание в пунктах 1.1, 5.4 договора аренды, суд применяет к договору для целей расчета арендной платы указанные правовые нормы, а именно ставку арендной платы равной 1,5%, умноженной на коэффициент функционального использования равный 1 (Ас - 1,5% * 1) и производит собственный расчет задолженности по спорному договору, с учетом совокупности всех произведенных обществом арендных платежей, в соответствии с которым задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 по договору от 08.04.2019 № 28-Ю-23462 у общества отсутствует, что соответствует справочному расчету, произведенному управлением с применением коэффициента 1.

Таким образом, требования управления о взыскании с общества 5840546руб.02коп. основного долга по арендным платежам за период с 01.01.2020 по 31.12.202, удовлетворению не подлежат.

Требования истца о взыскании пени в 316613руб.80коп. пени за период с 07.05.2019 по 20.01.2021 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, что арендная плата по договору вносилась обществом с нарушением сроков, согласованных договором, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не предоставлено (ч.3.1 статьи 70 АПК РФ)

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.2 договора установлено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы судом установлено, соглашение о неустойке и её размере сторонами достигнуто в договоре.

Суд, установив размер арендного платежа по договору, учитывая условие договора о сроках внесения арендной платы, произвел собственный расчет пени, в результате которого считает обоснованными исковые требования истца о взыскании пени в размере 76372руб.01коп.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 330 ГК РФ.

В остальной части исковые требования в части взыскания пени удовлетворению не подлежат.

При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, так как в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курортный парк» в пользу Управления муниципальной собственности г.Владивостока 76372 рублей 01 копейка неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курортный парк» в доход федерального бюджета 667 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.