Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А40-227172/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-227172/23-147-1834
г. Москва
19 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года


Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" (117485, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО, ФИО1 УЛ., Д. 30/1, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2007, ИНН: <***>)

к ЦАТ (109028, МОСКВА ГОРОД, ЯУЗСКАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным Решения Б/Н  от 01.07.2023 г.

при участии:

от заявителя  –  ФИО2 (паспорт, по дов. от 20.12.2023 г.), ФИО3 (удостов. адвоката, по дов. от 08.02.2023 г.),

от ответчика – ФИО4 (удостов, диплом, по дов. от 17.04.2024 г.) 



УСТАНОВИЛ:

ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" (далее – Заявитель, Общество, Покупатель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне об оспаривании решения от 01.07.23 б/н о внесении изменений (дополнений) в  ДТ № 10009100/140423/3055342 на товары.

Представители заявителя поддержали заявленные.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела, между ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА", Россия и CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD, Китай (далее - Продавец, Компания) был заключен контракт поставки автомобилей № FAW-MOS2023HQ от 02.01.2023г. в соответствии с которым продавец обязан в течение срока действия настоящего контракта поставлять, а покупатель принять и оплатить в порядке и на условиях настоящего контракта товар. Номенклатура, количество, технические характеристики и цена каждой отдельной партии поставляемого товара согласовываются сторонами и определяются в приложениях к контракту, являющихся неотъемлемой частью контракта. Согласно пункту 2.1. товар: Hongqi (Хунчи) автомобили производства China First Automobile Group Company (FAW). Пунктом 3.1. установлено общее количество поставляемых автомобилей - 15 000 единиц. В силу пункта 5.1. цена, поставляемого товара установлена в российских рублях и указаны в приложениях к контракту. Согласно пункту 5.2. общая стоимость товара 40 000 000 000 российских рублей.

В соответствии с Приложением №10 к контракту поставки автомобилей № FAW-MOS2023HQ от 02.01.2023г. была осуществлена поставка автомобилей FAW Hongqi E-HS9, в количестве 46 штук, стоимостью 4 166 667 рублей за единицу, общая стоимость товара 191 666 682 рубля, условия поставки DAP Moscow, срок поставки июнь 2023г.

На АСТП (ЦЭД) Декларантом подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10009100/140423/3055342 в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления легковых автомобилей ОВЫИ марки FAW, модели HONGQI E-HS9, комплектации делюкс.

В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемых товаров для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС. Данные основания изложены в запросе документов и (или) сведений от 15.04.2023 г. (далее - Запрос № 1).

У Декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары. Перечень запрошенных документов указан в Запросе № 1.

Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.

На Запрос № 1 таможенного органа в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и иные документы и сведения, а именно

В адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений 15.06.2023 г. (далее - Запрос № 2).

На Запрос № 2 таможенного органа в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и направлены документы.

На основании п. 17 статьи 325 ТК ЕАЭС 01.10.2023 АСТП (ЦЭД) ЦАТ принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/300623/3102328, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС, в соответствии с которым таможенная стоимость рассматриваемых товаров вновь определена на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами, следующим образом: Товар № 1 - 46 на уровне 6 974 330.52 руб., исходя из таможенной стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № 10009100/290323/3045423 (товар 2), ТС - 6974330.52 руб., ДЕИ - 1.00 шт.

В связи с чем, внесены изменения и дополнения в декларацию на товары и произведено взыскание таможенных платежей за счет денежного залога в сумме 49 077 958,44 рублей.

Не согласившись с указанным решением, полагая свои права и законные интересы нарушенными, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Как установлено судом, рассматриваемая поставка автомобилей FAW Hongqi E-HS9 в количестве 46 штук, стоимостью 4 166 667 рублей за единицу, была осуществлена в соответствии с Приложением №10 к контракту поставки автомобилей № FAW-MOS2023HQ от 02.01.2023г., общая стоимость товара 191 666 682 рубля, условия поставки DAP Moscow, срок поставки июнь 2023г. Стоимость автомобилей была установлена исходя из следующего.

Согласно письму CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD (также FAW-IEC) № б/н ОТ 22.05.2023 г. с февраля 2023 года FAW-IEC начала централизованно поставлять автомобили HONGQI E-HS9 в ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" (также FAW-EE), которое является стопроцентной дочерней компанией FAW-IEC и дистрибьютором FAW-IEC на российском рынке.

Также между ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА", Россия (дистрибьютор) и CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD, Китай (Компания) был заключен Дистрибьюторский договор № FAWRUS 01\01 от 11.01.2009 г. (далее - Договор), согласно которому в целях эффективного продвижения (перепродажа продукции Дистрибьютором на территории РФ) продукции (транспортные средства, детали и комплектующие, произведенные группой компаний FAW, имеющие символику в виде сочетания заглавных букв "FAW") на территории РФ, увеличения продаж и достижения высоких показателей прибыли ООО "ФАВ - Восточная Европа" назначается Дистрибьютором на территории РФ. Договором определены функции и финансовые обязательства каждой из сторон. Если иное не согласовано сторонами дополнительно, действия, связанные с рекламой продукции на территории РФ; с обучением персонала; функции, связанные с гарантийными обязательствами на продукцию и послепродажное сопровождение продукции, осуществляются Дистрибьютором по поручению Компании (CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD) за обусловленное в Договоре вознаграждение от своего имени или от имения Компании, за счет Компании. Условия Дополнительного соглашения № б/н от 01.11.2015 г. устанавливают предоставление Дистрибьютору права на распространение, продажу, маркетинг и послепродажное обслуживание, в течение срока действия соглашения, в отношении транспортных средств -легковых автомобилей марки FAW, которые поставляются Компанией и согласованы между Сторонами, а также детали, узлы и принадлежности необходимые для ремонта, производства и обслуживания транспортных средств.

Согласно прайс-листу продавца рассматриваемых товаров для ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА", установлены цены сроком действия с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. на автомобиль FAW Hongqi E-HS9 в комплектации CA6520H0EVXB Deluxe, Single color 4 002 591 руб.; - FAW Hongqi E-HS9 в комплектации CA6520H0EVXB Deluxe, Bicolor на уровне 4 166 667 руб. Цены товаров установлены в соответствии с условиями поставки DAP - Moscow, Russia.

Кроме того, поставляемые автомобили являются 2021 года производства, что также учитывается при определении стоимости, поскольку для конечного покупателя год производства автомобиля является значимым критерием при покупке автомобиля, что является общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию.

Таким образом, поставщиком товаров были установлены цены с учетом вышеуказанные функции ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" в рамках Дистрибьюторского договора.

Указанные цены не могут быть сравнены с аналогичными поставками с иными покупателями, не выполняющими функции по сервисному и гарантийному обслуживанию, обеспечивающими продвижение товара на рынке, осуществляющими рекламные и маркетинговые мероприятия, обеспечивающими конечных потребителей автомобилей запасными частями.

При этом следует отметить, что имеющаяся взаимосвязь между компаниями не влияет на цену сделки, отношения строятся на рыночных принципах, с учетом прав и обязанностей сторон.

Прайс-лист является дополнительным и не подменяет коммерческие документы сделки, согласованные и подписанные сторонами.

Таким образом, не представление публичного прайс-листа не свидетельствует о недостоверности сведений о таможенной стоимости и не может рассматриваться как уклонение декларанта от подтверждения таможенной стоимости при наличии иных документов, предоставленных в таможенный орган.

На основании изложенного, доводы таможенного органа об отсутствие прайс-листа или иного документа являющегося публичной офертой судом не принимаются.

Согласно экспортным декларациям продавца при декларировании рассматриваемой поставки автомобилей стоимость за 1 единицу автомобиля была указана в размере 4 166 000 руб.

Согласно условиям поставки цены товаров установлены в соответствии с условиями поставки DAP - Moscow, Russia.

Расшифровка термина:

Транзитные декларации, железнодорожные накладные, экспортные декларации подтверждают, что транспортировка товара осуществлялась железнодорожным транспортом.

Между тем, в экспортных декларациях продавца ошибочно указано, что поставка товара была осуществлена на условиях поставки CIF.

Расшифровка термина

Указанное обстоятельство не может влиять на стоимость товара в связи с чем ошибка не должна приниматься в расчет.

При этом документ "экспортная декларация" не содержит информацию, позволяющую провести всесторонний комплексный анализ факторов ценообразования у конкретного экспортера.

Экспортная декларация является документом, оформляемыми продавцом - то есть иностранным контрагентом Общества, и ответственность за непредставление данного документа не может быть переложена на российского резидента.

Таким образом, суд не принимает доводы таможенного органа о расхождениях в экспортной декларации.

Согласно бухгалтерским данным покупателя ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" рассматриваемая партия автомобилей была поставлена на учет, что подтверждается карточкой по счету 41, согласно которой автомобили приняты к учету по стоимости 4 166 000 руб. за единицу.

Пунктом 6.1. Контракта установлены условия поставки. Одним из условий является DAP Москва, Инкотермс 2010.

Приложением №10 к контракту поставки автомобилей № FAW-MOS2023HQ от 02.01.2023г. также были установлены условия поставки DAP Москва.

"Delivered at Place / Поставка в месте назначения" согласно Инкотермс 2010 означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

Продавцом были выполнены указанные условия контракта, оплачены транспортные расходы, страхование груза, которые включены в стоимость товара. Указанное подтверждается железнодорожными накладными, транспортными декларациями.

В связи с чем, доводы таможенного органа в данной части судом также не принимаются.

Доводы таможенного органа о том, что продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами, судом отклоняются на основании следующего.

Согласно пункту 20 Правил N 283 для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

а) стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

б) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная согласно статье 8 Соглашения об определении таможенной стоимости;

в) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная согласно статье 9 Соглашения об определении таможенной стоимости.

В соответствии с п. 5 ст. 39 ТК ЕАЭС в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза: стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.Согласно данным из ЕГРЮЛ учредителем ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" со 100 % долей в уставном капитале является CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD.

Позиция таможенного органа основывается на том факте, что Заявитель и его поставщик CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. являются взаимосвязанными лицами, при этом таможенный орган располагает сведениями о поставке автомобиля Hongqi E-HS9 по более высокой цене иному покупателю (декларация на товары № 10009100/290323/3045423).

Автомобиль Hongqi E-HS9, указанный в декларации на товары № 10009100/290323/3045423, приобретен ООО «Мэйджор Авто Комплекс» в количестве одной единицы. Согласно как письму CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD., так и письму ООО «Мэйджор Авто Комплекс» цена указанного автомобиля согласована исходя из объема поставки. Данный фактор, а также год выпуска автомобилей, поставленных ООО «ФАВ-Восточная Европа» (2021 г.), и автомобиля, поставленного ООО «Мэйджор Авто Комплекс» (2022 г.), обусловили различные цены для указанных покупателей.

Таможенным органом не представлены доказательства влияния возможных признаков взаимосвязи на цену сделки. Выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению идентичных товаров при сопоставимых условиях ввоза никаким образом не может свидетельствовать о влиянии возможных признаков взаимосвязи на цену сделки.

Таможенный орган не доказал, что используемые им в оспариваемом решении проверочные величины учитывают коммерческий уровень и количество ввезенного обществом товара, изготовителя товара, условия поставки, а также конечный пункт товара в рамках контракта.

Также таможенный орган не представил пояснения и доказательств, каким именно образом взаимосвязь между продавцом и покупателем оказала влияние на цену товаров.

Оценивая довод таможенного органа о том, что по результатам проведения сравнительного анализа уровень таможенной стоимости однородных товаров превысил индекс таможенной стоимости товаров по спорным ЦТ, суд учитывает разъяснения пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", согласно которым примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле».

В пункте 23 Правил указано, что поскольку не может быть установлено единого подхода ко всем случаям определения степени близости стоимости сделки с ввозимыми товарами к проверочной величине, то в каждом конкретном случае необходимо учитывать влияние различных факторов, в том числе характер товаров, сезон, в котором ввозятся товары.

Также необходимо учитывать условия осуществления сделки купли-продажи. При анализе условий осуществления сделки купли-продажи необходимо проверить, имели ли место различия в коммерческом уровне продаж. При учете сведений о различиях в коммерческом уровне продаж необходимо учитывать позицию, которую занимает покупатель в процессе реализации товаров, а именно: предполагает ли покупатель последующую оптовую реализацию товаров, последующую розничную реализацию товаров или использование товаров для собственных нужд. Кроме того, следует учитывать позицию, которую занимает продавец на рынке данных товаров, то есть продаются ли товары непосредственно изготовителем, оптовым продавцом, официальным дилером и т.д., в каком количестве товаров. Цена за единицу товара может устанавливаться в зависимости от количества приобретаемых покупателем товаров; от расходов, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

Как указывалось выше Автомобиль Hongqi E-HS9, указанный в декларации на товары № 10009100/290323/3045423, приобретен ООО «Мэйджор Авто Комплекс» в количестве одной единицы. Согласно как письму CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD., так и письму ООО «Мэйджор Авто Комплекс» цена указанного автомобиля согласована исходя из объема поставки. Данный фактор, а также год выпуска автомобилей, поставленных ООО «ФАВ-В о сточная Европа» (2021 г.), и автомобиля, поставленного ООО «Мэйджор Авто Комплекс» (2022 г.), обусловили различные цены для указанных покупателей.

Таким образом, сравниваемы автомобили разного года выпуска, что автомобилей является важным при ценообразовании.

Кроме того, несопоставимым условием является и объем закупок.

Согласно пункту 2.1. контракта № FAW-MOS2023HQ поставки автомобилей от 02.01.2023г. ООО "ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА" приобретает товар: Hongqi (Хунчи) автомобили производства China First Automobile Group Company (FAW). Пунктом 3.1. установлено общее количество поставляемых автомобилей - 15 000 единиц. В силу пункта 5.1. цена, поставляемого товара установлена в российских рублях и указаны в приложениях к контракту. Согласно пункту 5.2. общая стоимость товара 40 000 000 000 российских рублей.

В то время как согласно письму CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD., так и письму ООО «Мэйджор Авто Комплекс», а также в соответствии с Договором купли-продажи №220223FAW0301HQ от 06.01.2023г. была осуществлена разовая поставка двух автомобилей.

В материалы дела представлены доказательства поставки однородных товаров независимым покупателям по различным странам.

Норвегия: в соответствии с контрактом № 2023FAWMG14 от 10.11.2023 г. (выписка прилагается), заключенным между CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. и HBI Norge AS (Норвегия), поставщик поставил (копия экспортной декларации № 020220230001149374 прилагается) покупателю автомобили Hongqi E-HS9, CA6520H0EVXB (с полной массой 3080 кг. -автомобили № 3 согласно спецификации к контракту, ближайшие по характеристикам к автомобилям, поставленным поставщиком Заявителю согласно ДТ) за 42 200 Евро с учетом транспортных расходов. Курс Евро на дату заключения контракта (10.11.2023 г.) - 98,4076 руб. Стоимость каждого поставленного в Норвегию автомобиля в рублях на дату заключения контракта - 4 152 800,72 руб. Данная стоимость соотносится со стоимостью автомобилей, поставленных поставщиком Заявителю (4 166 667 руб.). При этом покупателю HBI Norge AS, учитывая год выпуска транспортных средств, поставлены более дорогие автомобили Hongqi E-HS9 (2022, 2023 гг. выпуска, что подтверждается выпиской из контракта), чем автомобили, поставленные ООО «ФАВ-Восточная Европа» (2021 г. выпуска).

Швеция: в соответствии с контрактом № 2023FAWSE004 от 26.10.2023 г. (выписка прилагается), заключенным между CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. и Hedin Premium Cars AB (Швеция), поставщик поставил (прилагается) покупателю автомобили Hongqi E-HS9, CA6520H0EVXB (с полной массой 3080 кг. - автомобили № 3 согласно спецификации к контракту, ближайшие по характеристикам к автомобилям, поставленным поставщиком Заявителю согласно ДТ) за 39 000 Евро с учетом транспортных расходов. Курс Евро на дату заключения контракта (26.10.2023 г.) - 98,6543 руб. Стоимость каждого поставленного в Швецию автомобиля в рублях на дату заключения контракта - 3 847 517,70 руб. Данная стоимость ниже стоимости автомобилей, поставленных поставщиком Заявителю (4 166 667 руб.). При этом покупателю Hedin Premium Cars АВ (Швеция), учитывая год выпуска транспортных средств, поставлены более дорогие автомобили Hongqi E-HS9 (2023г. выпуска, что подтверждается выпиской из контракта), чем автомобили, поставленные ООО «ФАВ-Восточная Европа» (2021 г. выпуска).

Израиль: в соответствии с контрактом № 2023FAW0163HQ от 04.07.2023 г. (выписка прилагается), заключенным между CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. и CHINA ISRAEL SMART MOBILITY LTD (Израиль), поставщик поставил (копия экспортной декларации № 222920230002733870 прилагается) покупателю автомобили Hongqi E-HS9, CA6520H0EVXB (с полной массой 3080 кг. - автомобили № 3 согласно спецификации к контракту, ближайшие по характеристикам к автомобилям, поставленным поставщиком Заявителю согласно ДТ) за 45 270 Евро с учетом транспортных расходов. Курс Евро на дату заключения контракта (04.07.2023 г.) - 97,2582 руб. Стоимость каждого поставленного в Израиль автомобиля в рублях на дату заключения контракта - 4 402 878,71 руб. Данная стоимость соотносится со стоимостью автомобилей, поставленных поставщиком Заявителю (4 166 667 руб.). При этом покупателю HBI Norge AS, учитывая год выпуска транспортных средств, поставлены более дорогие автомобили Hongqi E-HS9 (2022, 2023 гг. выпуска, что подтверждается выпиской из контракта), чем автомобили, поставленные ООО «ФАВ-Восточная Европа» (2021 г. выпуска).

Дания: в соответствии с контрактом № 2023FAWDK002 (выписка прилагается), заключенным между CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. и K.W. Bruun East A/S (Дания), поставщик поставил (копия экспортной декларации № Е20230001176357069 прилагается) покупателю автомобили Hongqi E-HS9, CA6520H0EVXB (с полной массой 3080 кг. - автомобили № 3 согласно спецификации к контракту, ближайшие по характеристикам к автомобилям, поставленным поставщиком Заявителю согласно ДТ) за 43 000 Евро с учетом транспортных расходов. Данная стоимость соотносится со стоимостью автомобилей, поставленных поставщиком Заявителю (4 166 667 руб.). При этом покупателю K.W. Bruun East A/S (Дания), учитывая год выпуска транспортных средств, поставлены более дорогие автомобили Hongqi E-HS9 (2022, 2023г.г. выпуска, что подтверждается выпиской из контракта), чем автомобили, поставленные ООО «ФАВ-Восточная Европа» (2021 г. выпуска).

Кроме того, продажи ввезенных по ДТ автомобилей начались значительно позднее импорта. При этом согласно п. 14 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.11.2012 N 214 "О применении метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров" если в "тот же или соответствующий ему период времени" не выявлены продажи, приемлемые для целей определения таможенной стоимости товаров по методу 4, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Соглашения рассматриваются продажи оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров в том же состоянии, в котором они были ввезены, на самую раннюю дату по отношению к дате прибытия оцениваемых (ввозимых) товаров на таможенную территорию Таможенного союза, но не позднее чем по истечении 90 календарных дней после этой даты (схема 2).

В соответствии с п. 12 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.11.2012 N 214 "О применении метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров" при осуществлении расчета цены единицы товара необходимо принимать во внимание продажи оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров в количестве, достаточном для установления цены единицы соответствующего товара. Решение о достаточности проданного количества единиц товара должно приниматься индивидуально для каждого конкретного случая... При продаже дорогостоящих товаров (крупногабаритное оборудование, турбины и т.п.) в качестве достаточного количества может быть признана продажа в количестве 1 - 2 единиц, в то время как для мелких запасных частей, которые продаются обычно в большом количестве (например, по 10 000 единиц), единичная продажа в количестве 100 - 200 единиц будет недостаточной для выбора приемлемой цены единицы товара.

Таким образом, реализация автомобиля Hongqi E-HS9, например, ООО «ПАНАВТО» согласно УПД № 4989 от 30.06.2023 г. отвечает всем необходимым требованиям для применения проверочной величины, определенной по методу вычитания.

Реализация соответствующих автомобилей началась за пределами срока ответа на запрос таможенного органа.

В материалы дела представлены доказательства, которые не могли находиться в распоряжении Заявителя и были предоставлены последнему за пределами срока ответа на запрос таможенного органа, такие как: письмо CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. от 06.02.2024 г. и документы, относимые к сделкам с независимыми покупателями, письмо ООО «Мэйджор Авто Комплекс» от 28.02.2024 г., контракт между CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD. И ООО «Мэйджор Авто Комплекс».

Так, согласно письму от 06.02.2024 г. ООО «ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНАЯ КОМПАНИЯ ПРИ ПЕРВОЙ АВТОЗАВОДСКОЙ ГРУППЕ КИТАЯ» сообщило, что в 2023 г. по контракту № FAW-MOS2023HQ от 02.01.2023 г. ООО «ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНАЯ КОМПАНИЯ ПРИ ПЕРВОЙ АВТОЗАВОДСКОЙ ГРУППЕ КИТАЯ» поставило ООО «ФАВ-Восточная Европа» 5 606 автомобилей Hongqi, из них Hongqi E-HS9 - 777 автомобилей. Стоимость автомобилей согласована с учетом значительного объема закупки.

ООО «ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНАЯ КОМПАНИЯ ПРИ ПЕРВОЙ АВТОЗАВОДСКОЙ ГРУППЕ КИТАЯ» сообщила о поставке двух автомобилей Hongqi ООО «Мэйджор Авто Комплекс», в том числе одного автомобиля Hongqi E-HS9. Стоимость указанного автомобиля для данного покупателя выше, чем автомобилей, поставленных ООО «ФАВ-Восточная Европа» и задекларированных по декларации на товары № 10009100/140423/3055342, в связи с большой разницей в объеме закупки и поставкой ООО «ФАВ-Восточная Европа» автомобилей Hongqi E-HS9 2021 г. выпуска, ООО «Мэйджор Авто Комплекс» - 2022 г. выпуска.

Судом установлено, что доказательства влияния возможных признаков взаимосвязи продавца и покупателя на цену сделки отсутствует, иного таможенным органом не доказано. При этом само по себе различие цены сделки, о причинах которой изложено выше, с ценовой информацией в других источниках, использованной таможней для расчета таможенной стоимости, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий, по результатам которых примененная обществом таможенная стоимость не была опровергнута.

Согласно пункту 11 Постановления N 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 12 Постановления N 49 лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 40 ТК ЕАЭС (пункт 16).

В соответствии с пунктом 19 Постановления № 49 по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 Таможенного кодекса примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

Таможенным органом не представлено доказательств того, что на момент оплаты Поставщик продавал идентичные и однородные товары по иным ценам.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами Заявителя о том, что у таможенного органа отсутствуют основания для вывода о не подтверждении Заявителем цены ввозимого товара, поскольку обществом были предоставлены все имеющиеся в его распоряжении документы, а также документы, запрошенные таможенным органом.

Обществом представлены исчерпывающие доказательства приобретения товаров именно по заявленной цене. Таможенным органом не доказано осуществление Обществом каких-либо иных выплат, прямо либо косвенно связанных с приобретением рассматриваемых товаров.

Доказательств наличия ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенный орган не представил, равно, как не представил доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности решения Центральной акцизной таможни от  01.07.23 б/н   о внесении изменений (дополнений) в  ДТ № 10009100/140423/3055342 на товары.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает обязанность на ЦентЦентральную акцизную таможню устранить нарушенные права  ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» в связи с отменой решения от 01.07.23 б/н   о внесении изменений (дополнений) в  ДТ № 10009100/140423/3055342 на товары,   в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут быть приняты во внимание, поскольку правовая позиция Заявителя нашла полное подтверждение.

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» госпошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении 9 законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд 



РЕШИЛ:

Решения Центральной акцизной   таможни от  01.07.23 б/н   о внесении изменений (дополнений) в  ДТ № 10009100/140423/3055342 на товары - признать незаконным  и отменить.

Обязать  Центральную акцизную таможню устранить нарушенные права  ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» в связи с отменой решения от 01.07.23 б/н   о внесении изменений (дополнений) в  ДТ № 10009100/140423/3055342 на товары,   в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Центральной акцизной   таможни в пользу ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА»  3 000 руб. расходов по госпошлине

Решение  подлежит исполнению после вступления  в законную силу и может быть обжаловано  в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Н.В. Дейна