Постановление от 25 сентября 2018 г. по делу № А12-3667/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77;

факс: (8452) 74-90-91, http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-3667/2018
г. Саратов
25 сентября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2018 года


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

- представителя публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» – ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.01.2018 № 196-17,

- представителя индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности от 03.04.2018,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года по делу № А12-3667/2018 (судья Прудникова Н.И.), по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО3, (ИНН <***>, ОГРНИП 312052317300014) о взыскании задолженности в размере 124509,84 рублей, по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт», о признании недействительным акта серии ЮД № 00104 3от 20.11.2017 о неучтённом потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН <***>; ОГРН <***>, 344002),



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – истец, ПАО ««Волгоградэнергосбыт» обратилось с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ИП ФИО3, ответчик) о взыскании стоимости безучётно потреблённой электроэнергии в размере 124 509 рублей 84 копеек.

ИП ФИО3, в свою очередь, обратился с встречным иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании недействительным акта серии ЮД № 001043 от 20.11.2017 о неучтённом потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица), а также расходов по оплате государственной пошлины.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года:

- первоначальные исковые требования удовлетворены, - с ИП ФИО3 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскано 124 509 рублей 84 копейки основного долга, а также 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, также, с ИП ФИО3 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 735 рублей;

- встречный иск оставлен без удовлетворения.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт».

ПАО ««Волгоградэнергосбыт» отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.01.2013 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО3 (покупатель) заключён договор энергоснабжения № 3011301/13 (далее – договор), в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договорной объём поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объёма потреблённой покупателем в расчётном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4 (4а)), актов безучётного потребления электроэнергии.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей - до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет на основании акта приема-передачи и счета на оплату.

Согласно пункту 7.4 договора днём оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчётный счёт гарантирующего поставщика.

В результате проведённой 20.11.2017 сетевой организацией ПАО «МРСК Юга» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте ответчика были выявлены нарушения на приборе учёта электрической энергии типа СО-101Я8145МС заводской номер счётчика 007791056009860, выразившиеся в нарушении знака визуального контроля (вмешательство в работу прибора учёта путём воздействия на него сильным магнитным полем).

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтённом потреблении энергии серии ЮД № 001043 от 20.11.2017, который составлен в присутствии и с участием ИП ФИО3

На основании указанного акта истцом был определён объём безучётного потребления электрической энергии ответчиком за период с 04.07.2017 (дата предыдущей проверки) по 20.11.2017 (дата оставления акта) в количестве 14167 кВт на общую сумму 124 509 рублей 84 копейки, оплата которой последним не была произведена.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, в свою очередь, обратился в арбитражный суд с встречным иском о признании недействительным акта о неучтённом потреблении энергии серии ЮД № 001043 от 20.11.2017.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее по тексту – ГК РФ, Правила № 442, соответственно), оценив письменные доказательства по делу, в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, пришёл к выводу о доказанности истцом правовых оснований для расчёта стоимости потреблённой ответчиком в спорный период электроэнергии в порядке безучётного потребления и, как следствие, удовлетворении заявленных требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» в полном объёме.

Отказывая в удовлетворении встречных требований ИП ФИО3 о признании недействительным акта серии ЮД № 001043 от 20.11.2017 о неучтённом потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица), суд первой инстанции, с учётом положений статей 8, 11, 12 ГК РФ, пункта 2 статьи 29, части 1 статьи 197, главы 24 АПК РФ, исходя из предмета и основания данных требований, пришёл к выводу об избрании им ненадлежащего способа защиты.

ИП ФИО3, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на неправомерность удовлетворения исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт», в виду недоказанности истцом факта безучётного потребления электроэнергии ответчиком и его вины.

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, как противоречащий установленным по результатам оценки доказательств фактическим обстоятельствам дела, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 Правил № 442 определено понятие «безучётное потребление» - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из положений пункта 145 Правил № 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учёта возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

В силу пункта 136 Правил № 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учёта и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учёта для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учёта по одной и более точек поставки.

Согласно пункту 137 Правил № 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

При этом, под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование

прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учёта, обеспечивается путём соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее по тексту – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учёта электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).

В силу пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 2.11.3 Правил № 6 установлено, что системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учёта электрической энергии и информационно - измерительные системы должны быть оснащены средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Положениями пункта 2.11.18 Правил учёта электрической энергий установлено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчётчикам; токовые цепи расчётных счётчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счётчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решётки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчётные счётчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счётчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Как следует из пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Лицо, являющееся собственником расчётного прибора учёта или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчётный прибор учёта, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Правил № 442).

Исходя из положений вышеназванных норм права, обязанность содержать в исправности приборы учёта и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на её потребителе.

Как указывалось ранее, в результате проведённой сетевой организацией ПАО «МРСК Юга» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте ответчика был выявлен факт безучётного потребления электроэнергии, в виде нарушения на приборе учёта электрической энергии знака визуального контроля (вмешательство в работу прибора учёта путём воздействия на него сильным магнитным полем).

Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтённом потреблении энергии серии ЮД № 00104 3от 20.11.2017, который составлен в присутствии и с участием ИП ФИО3, давшего пояснения в графе 10. Объяснения потребителя: «С актом не согласен, так как прибор учёта находится на фасаде торгового павильона и к нему есть доступ третьих лиц».

Из данного акта следует, что ответчиком допущено безучётное потребление электрической энергии, которое выразилось в нарушении знака визуального контроля - вмешательство в работу прибора учёта путём воздействия на него сильным магнитным полем.

Представленными истцом фотоматериалами (листы дела 7 – 11 тома 2) также подтверждён факт срабатывания магнитной пломбы сетевой организации, нанесённой на спорный прибор учёта, предназначенной для регистрации факта воздействия внешнего магнитного поля на приборы учёта путём изменения цвета и проявления значка антимагнитного воздействия.

Ответчиком, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, доказательств, опровергающих выявленные сетевой организацией нарушения, как и доказательств направления уведомления о неисправности измерительного комплекса в адрес истца и сетевой организации в материалы дела не представлено, что свидетельствует о неисполнении им обязанности по обеспечению сохранности средств измерений и учёта электрической энергии, установленной действующим законодательством в области электроэнергетики, квалифицируемое, в силу положений пункта 2 Правил № 442, как безучётное потребление, независимо от того установлено или нет искажение данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) при данном нарушении.

В указанном случае, путём воздействия на прибор учёта, у потребителя имеется возможность безучётного потребления электроэнергии, которая не учитывается прибором учёта.

При этом, представленный истцом расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии ответчиком за период с 04.07.2017 (дата предыдущей проверки) по 20.11.2017 (дата оставления акта) в количестве 14167 кВт на общую сумму 124 509 рублей 84 копейки, соответствует положениям Правил № 442.


На основании вышеизложенного, арбитражный суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из подтверждённости материалами дела факта безучётного потребления электроэнергии, выраженного во вмешательстве потребителя в работу прибора учёта.

Судебная коллегия, изучив апелляционную жалобу, приходит к выводу, что доводы изложенные в ней, по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом первой инстанции, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда – отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 30 мая 2018 года по делу № А12-3667/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий С.В. Никольский



Судьи С.А. Жаткина



В.Б. Шалкин