Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А53-20692/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-20692/2021
14 апреля 2022 года
г. Ростов-на-Дону




Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Твердого А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КЛААС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Южной электронной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений,

при участии:

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 04.04.2022, ФИО3, доверенность от 21.06.2021;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность от 27.12.2021, ФИО5, доверенность от 10.01.2022,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "КЛААС" (далее – заявитель, общество, ООО "КЛААС") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 18.05.2021 №РКТ-10323010-21/000073, от 21.05.2021 №РКТ-10323000-21/000128, от 18.05.2021 №РКТ-10323000-21/000124.

В судебном заседании представители заявителя просили удовлетворить настаивали заявленные требования.

Представители заинтересованного лица просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО "КЛААС" во исполнение внешнеторгового контракта от 23.09.2019 № SUA-12778 (далее - Контракт), заключенного с компанией «CLAAS HUNG ARIA KFT.» (Венгрия), на условиях поставки CIP Краснодар ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Южном таможенном посту (ЦЭД) Южной электронной таможни товары - «комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам, товарный знак - отсутствует, производитель - CLAAS HUNGARIA KFT.».

По ДТ № 10323010/170321/0043252 ввезены следующие товары:

Товар № 1 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Центральная труба мотовила стальная...; труба граблин стальная специальной формы с технологическими отверстиями под крепления к мотовила жатки зерноуборочного комбайна...; держатель мотовила правый/левый...»;

Товар № 2 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Корпус жатки 7,7 м СЕРИО стальной с установленным угловым редуктором, планетарным редуктором...»;

Товар № 3 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Датчик вертикального положения мотовила мощностью 5 ВТ, в пластмассовом корпусе в сборе с тягами...».

По ДТ № 10323010/300321/0052030 ввезены следующие товары:

Товар № 1 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Корпус жатки 9,3 м СЕРИО стальной с установленным угловым редуктором, планетарным редуктором...; Корпус жатки 7,7 м СЕРИО стальной с установленным угловым редуктором, планетарным редуктором...; Корпус жатки 7,7 м ВАРИО стальной с установленным угловым редуктором, планетарным редуктором...; Корпус жатки 9,3 м ВАРИО стальной с установленным угловым редуктором, планетарным редуктором...»;

Товар № 2 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Центральная труба мотовила стальная...; труба граблин стальная специальной формы...; держатель мотовила правый/левый представляет собой сварную конструкцию с предустановленными на ней гидравлическими цилиндрами...»;

Товар № 3 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Датчик вертикального положения мотовила мощностью 5 ВТ, в пластмассовом корпусе в сборе с тягами...».

По ДТ № 10323010/130521/0079100 ввезены следующие товары:

Товар № 1 - «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Корпус жатки 9,3 м СЕРИО стальной с установленным редуктором, планетарным редуктором...; корпус жатки 7,7 м СЕРИО стальной с установленным редуктором, планетарным редуктором...; корпус жатки 7,7 ВАРИО стальной с установленным редуктором, планетарным редуктором...; корпус жатки 9,3 м ВАРИО стальной с установленным редуктором, планетарным редуктором...»;

Товар № 2 «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Центральная труба мотовила стальная...; труба граблин специальной формы с технологическими отверстиями...; держатель мотовила правый/левый...»;

Товар № 3 «Комплектующие для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам фирмы КЛААС. Датчик вертикального положения мотовила мощностью 5 ВТ, в пластмассовом корпусе с тягами...».

В графе 33 ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100 часть товара (товары №№ 1, 2) классифицирована декларантом в товарной подсубпозиции 8433 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437: машины для уборки урожая прочие; машины или механизмы для обмолота: части» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %); часть товара (Товар № 3) - 9031 80 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Измерительные или контрольные приборы, устройства и машины, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; проекторы профильные: приборы, устройства и машины прочие: прочие: для измерения или контроля геометрических величин» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %).

В отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100, выявлен целевой профиль риска, по результатам которого Южным таможенным постом (центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) Южной электронной таможни назначена таможенная экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону).

По ДТ№ 10323010/170321/0043252:

Южным таможенным постом (ЦЭД) принято решение от 22.03.2021 № 10323010/220321/ПВ/000079 о назначении таможенной экспертизы в отношении товара, заявленного в ДТ № 10323010/170321/0043252.

По результатам проведенных исследований образцов товара подготовлено заключение таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 20.04.2021 № 12406004/0007861.

Согласно заключению эксперта товар идентифицирован как новые (без следов эксплуатации) комплектующие (сборочные единицы) для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам.

По ДТ№ 10323010/300321/0052030:

Южным таможенным постом (ЦЭД) принято решение от 31.03.2021 № 10323010/310321/ПВ/000094 о назначении таможенной экспертизы в отношении товара, заявленного в ДТ№ 10323010/170321/0043252.

По результатам проведенных исследований образцов товара подготовлено заключение таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 26.04.2021 № 12406004/0008640.

Согласно заключению эксперта товар идентифицирован как новые (без следов эксплуатации) комплектующие (сборочные единицы) для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам.

В результате проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100, с учетом выводов, изложенных в заключениях эксперта, Южным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о классификации товара от 18.05.2021 № РКТ-10323010-21/000073, Южной электронной таможней приняты решения от 18.05.2021 № РКТ-10323000-21/000124, от 21.05.2021 № РКТ-10323000-21/000128 в подсубпозиции 8433 59 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437: прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

Не согласившись с вынесенными решениями, ООО "КЛААС" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров при таможенном декларировании в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов о таможенном регулировании. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 358 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (Евразийского экономического союза) и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.

Правилом ОПИ 6 предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров".

Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

Согласно пункту 7 Положения при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

7.1. Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6, указанного Положения.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Необходимость применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС следует из действующей в спорном периоде Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 " О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в соответствии с ч. 4 ст. 19 ТК ЕАЭС.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерация.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Общество при классификации товара в графе 33 спорных ДТ указало код товара 8433 90 000 0 (Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая прессподборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437: - части).

В свою очередь, таможенный орган изменил примененный обществом код на 8433 59 850 9 (Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437: прочие: прочие: прочие).

Отличительной особенностью между названными товарными позициями способность (неспособность) самостоятельного осуществления определенных операций, в том числе передвижения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Технического регламента Таможенного союза N 010/2011, ценного 18.10.2011 Решением N 823 Комиссии Таможенного Союза, "машина" - ряд взаимосвязанных частей или узлов, из которых хотя бы одна часть или один узел двигается с помощью соответствующих приводов, цепей управления, источников энергии, объединенных вместе для конкретного применения.

В соответствии с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)", в товарную позицию 8433 включаются машины, используемые вместо ручных инструментов и предназначенные для механического выполнения следующих операций:

(А) Уборка сельскохозяйственных культур (например, уборка зерновых, уборка корнеплодов, сбор, подбор, обмолот, формирование в кипы). В данную товарную позицию также включаются сенокосилки или газонокосилки, пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена.

(Б) Машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме оборудования товарной позиции 8437.

Таким образом, чтобы товар классифицировался как часть конкретной машины, он должен использоваться исключительно, или главным образом, в составе этой машины, а также не являться частями общего назначения или классифицироваться в указанных выше товарных позициях раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из этого, определяющим для классификации является исключительность использования части в составе машины, а не возможность использования машины без данной части.

Таким образом, в данном случае необходимо установить является ли спорный товар частью жатки комбайна и подлежит применению - код 8433 90 000 0 - часть или указанный товар является самостоятельной машиной и подлежит применению код 8433 59 8509 - машины прочие.

В целях установления фактических обстоятельств дела, определением суда от 25.11.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы по делу поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Южный центр экспертиз и исследований» ФИО6, ФИО7.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Определить критерии, позволяющие однозначно идентифицировать товары, задекларированные в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100, в соответствии с ТН ВЭДЕАЭС?

2. Какое функциональное назначение рассматриваемых товаров, задекларированных в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030,10323010/130521/0079100?

3. Определить основные узлы и детали, входящие в состав корпусов жатки 7,7 М СЕРИО, 9,3 СЕРИО, 7,7 ВАРИО, 9,3 ВАРИО к зерноуборочному комбайну?

4. Являются ли комплектующие для производства зерноуборочных жаток, задекларированные в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100, самостоятельным и функциональным механизмом, способным выполнять функцию уборки урожая после совместной сборки всех деталей одной поставки (одной ДТ) без добавления каких-либо других комплектующих (деталей)?

5. Обладают ли все детали одной поставки (одной ДТ) по отдельности либо после совместной сборки и установки всеми необходимыми признаками и основным свойством комплектного или завершенного товара?

По результатам исследования в суд представлено заключение эксперта от 16.02.2022 № 692, согласно выводам которого:

1. Критериями, позволяющие однозначно идентифицировать товары, задекларированные в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100 являются:

- функциональное назначение товара (комплектующих для жаток зерноуборочного комбайна). Все задекларированные в трех ДТ товары являются основными конструктивными элементами зерноуборочных жаток, выполняющие строго определенную функцию в процессе сборки урожая.

- сведения о габаритных размерах, комплектующих к зерноуборочным жаткам, соответствуют техническим характеристикам готовой зерноуборочной жатки;

- общее количество задекларированных товарных позиций, соответствует предусмотренному количеству для комплектации равного количества некомплектных и незавершенных жаток.

2. Все товары, поставленные по трем ДТ, представляют собой новые (без следов эксплуатации) комплектующие (сборочные единицы) для сборки жаток к зерноуборочным комбайнам. Исходя из установленного в исследовательской части заключения функционального назначения каждого задекларированного товара выявлено, что поставленные по трем ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100 комплектующие сборочные единицы, детали и узлы по своему функциональному назначению относятся к деталям и узлам, которые являются основными конструктивными элементами некомплектного и незавершенного изделия, предназначенных для комплектации и изготовлении зерноуборочных жаток торговой марки CLASS моделей 7,7 М СЕРИО, 9,3 СЕРИО, 7,7 ВАРИО, 9,3 М ВАРИО.

3. В состав корпусов жатки входят: конструкция (несущая рама), в комплекте оборудования, деталей, механизмов: валы, трубы, рычаги, пружины, подшипники, пальцы, кольца, штифты, втулки, болты, гайки, шайбы, хомуты, держатели, кронштейны, трубопроводы гидросистемы, жгуты проводки, датчики, блоки управления (ЭБУ), ножи жатки, гидроцилиндры, упоры гидроцилиндров, планетарный редуктор, карданные приводные валы и прочие детали. Поставляемые корпуса жаток являются сборочной единицей и укомплектованными элементами основных составных частей технического объекта - жатки 7,7 М СЕРИО, 9,3 СЕРИО, 7,7 М ВАРИО, 9,3 М ВАРИО.

4. Комплектующие для производства зерноуборочных жаток, задекларированные в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100, самостоятельным и функциональным механизмом, способным выполнять функцию уборки урожая после совместной сборки всех деталей одной поставки (одной ДТ) без добавления каких-либо других комплектующих (деталей) не являются.

5. Детали, сборочные единицы технического объекта, в рамках одной поставки (одной ДТ), после совместной сборки и установки всеми необходимыми признаками и основным свойством комплектного или завершенного товара без использования дополнительных взаимосвязанных частей не являются. В процессе их сборки в один технический объект они будут признаны как некомплектный товар - это товар, в котором отсутствуют какие-либо дополнительные части (детали), входящие в состав полностью готового товара. А также товаром в незавершенном виде - это товар, над которым необходимо произвести еще технологические операции, чтобы он был готов к употреблению (эксплуатации).

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая соответствие экспертного заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд считает, что заключение экспертов № 692 от 16.02.2022 является допустимым и достоверным доказательством по делу. Экспертом даны квалифицированные пояснения по вопросам, поставленным на разрешение, заключение является конкретным, логичным, в исследовании использована обширная нормативная база, результаты исследования мотивированы.

Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта является мотивированными, ясными и полными. В соответствии с требованиями статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение. Ходатайство об отводе эксперта таможня не заявляла.

Выводы эксперта не содержат противоречий и неясностей, сделаны по результатам проведенного исследования и анализа представленных документов. Доказательства, свидетельствующие о пристрастности эксперта, отсутствуют. Кроме того, заключение эксперта содержит четкие ответы на поставленные вопросы, перечень примененных источников, описание и обоснование избранных подходов и методик исследования. Исследовательская часть заключения изложена полно, последовательно, ясно, аргументированно и не допускает двоякого толкования.

Суд пришел к выводу, что экспертами даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

При этом судом отклонено ходатайство заявителя о приобщении к материалам дела заключения АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ № 026-21-000150/1 от 16.12.2021 в связи с тем, что заявитель не обосновал необходимость проведения исследований спорного товара и получения на платной основе результатов исследований в период рассмотрения настоящего спора в арбитражном суде.

Суд учитывает, что по настоящему делу проведена судебная экспертиза, результаты которой содержатся в заключении экспертов № 692 от 16.02.2022, которое оценено судом в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как допустимое, достоверное доказательство по делу и достаточное для разрешения судебного спора по существу.

Доводы таможни о том, что результаты судебной экспертизы, подтверждают позицию таможни о том, что спорный товар относится к коду 8433 59 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС, несостоятельны, поскольку исходя из совокупного анализа данных экспертами ответов на поставленные вопросы, позиция заинтересованного лица не подтверждается, так как выводы эксперта достоверно и однозначно подтверждают, что все рассматриваемые товары, задекларированные в ДТ №№ 10323010/170321/0043252, 10323010/300321/0052030, 10323010/130521/0079100 по своему функциональному назначению являются комплектующими деталями и узлами, которые используются при изготовлении и сборке зерноуборочных жаток торговой марки CLASS модели VARIO 930/770, SERIO 930/770. Каждый товар, задекларированный в ДТ, выполняет свою определенную функцию в общем устройстве жаток.

При этом каких-либо объективных доказательств, опровергающих выводы эксперта, в том числе свидетельствующих о том, что выбранные экспертом методы исследования ошибочны и привели к неверному результату, таможенным органом не представлено.

На основании вышеизложенного экспертное заключение от 16.02.2022 № 692 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, подлежащего оценке наряду с другими доказательствами.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, спорные товары могут использоваться только в составе конкретной жатки зерноуборочного комбайна CLASS и не могут использоваться в составе жаток зерноуборочных комбайнов других марок и производителей.

При этом, из спорных ДТ видно, что ввезенный товар предназначен для комплектации и изготовлении зерноуборочных жаток торговой марки CLASS моделей 7,7 М СЕРИО, 9,3 СЕРИО, 7,7 ВАРИО, 9,3 М ВАРИО. Таким образом, даже у производителя «CLAAS HUNG ARIA KFT.» конкретный корпус и иные запчасти могут использоваться только в составе конкретной жатки и не могут использоваться в составе жатки другой модификации.

Следовательно, суд пришел к выводу о том, что спорный товар не соответствует определению машины, указанному в п. 1 ст. 2 Технического регламента ТС N 010/2011, утв. 18.10.2011 Решением N 823 Комиссии Таможенного Союза.

В соответствии правилом 3 примечания к разделу XVI ТН ВЭД, в данных примечаниях термин машина означает любую машину, оборудование, агрегат или установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Таким образом, спорный товар не является самостоятельной машиной, оборудованием, аппаратом или устройством.

С учетом вышеизложенного, необоснованным является вывод таможенного органа, что принимая обжалуемые решения, таможня исходила из того, что спорный товар является самостоятельным механизмом, выполняющим определенную функцию, а не является частью жатки, без которой последняя не может функционировать.

Следовательно, спорный товар не может классифицироваться в подсубпозиции 8433 59 850 9 ТН ВЭД ЕАЭС и правильно классифицирован обществом в подсубпозиции 8433 90 000 0.

На основании изложенного, таможенным органом неверно определен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 18.05.2021 №РКТ-10323010-21/000073, от 21.05.2021 №РКТ-10323000-21/000128, от 18.05.2021 №РКТ-10323000-21/000124, являются незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Платежным поручением от 10.06.2021 №167 заявитель уплатил государственную пошлину в размере 9 000 рублей.

Таким образом, с Южной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "КЛААС" следует взыскать возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей.

Поскольку судебный акт вынесен в пользу заявителя, понесенные им расходы на оплату судебной экспертизы в сумме 83000 рублей, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Южный центр экспертиз и исследований», возлагаются на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать незаконными решения Южной электронной таможни о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 18.05.2021 №РКТ-10323010-21/000073, от 21.05.2021 №РКТ-10323000-21/000128, от 18.05.2021 №РКТ-10323000-21/000124.

Взыскать с Южной электронной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "КЛААС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 83 000 рублей в возмещение расходов за проведение судебной экспертизы и 9000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а всего 92 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


СудьяА.А. Твердой



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "КЛААС" (подробнее)

Ответчики:

ЮЖНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Иные лица:

ООО " ЮЦЭИ" (подробнее)