Решение от 12 августа 2022 г. по делу № А76-652/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-652/2022
12 августа 2022 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения вынесена 12 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 августа 2022 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Сысайлова Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Челябинского городского общественного фонда содействия реализации социальных программ «Соцгород», г. Челябинск, ОГРН <***>, к Министерству имущества Челябинской области, г. Челябинск, ОГРН <***>, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Челябинского областного общественного движения содействия политической, экономической и социальной жизни области «Соцгород», ОГРН <***>, ФИО2, ОГРНИП 314746011100010, Челябинской региональной общественной организации «Память сердца. Дети погибших защитников отечества», ОГРН <***>, ФИО3, ИНН <***>, частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Альфа», ОГРН <***>, Челябинского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» – Зеленая Россия» в Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинской областной общественной организации реабилитированных граждан и лиц, пострадавших от политических репрессий (в том числе инвалидов) «За справедливость», ОГРН <***>, о признании незаконными действий Министерства имущества Челябинской области по отказу от договора безвозмездного пользования имуществом от 21.10.2010 №1245-р,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО4 – представителя, действующего на основании доверенности от 09.01.2022, юридическое образование подтверждено дипломом, личность удостоверена служебным удостоверением,

УСТАНОВИЛ:

Челябинский городской общественный фонд содействия реализации социальных программ «Соцгород» (далее – истец, движение «Соцгород») обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Министерству имущества Челябинской области (далее – ответчик, Министерство) о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора безвозмездного пользования имуществом от 21.10.2010 №1245-р (т.1 л.д.5-6).

Одновременно с исковым заявление от Челябинского городского общественного фонда содействия реализации социальных программ «Соцгород» поступило ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Министерству имущества Челябинской области совершать действия по освобождению недвижимого имущества – части нежилого помещения № 11, подвала литера А поз. 38 – 48, литера А3 поз. 49 – 52; 1 этаж литера А поз. 1 – 10, 14, 15, 15а, 16, 17, 18а, 19, 20, 21, 2а, 22 – 32, 43а, 44 – 51, 80 – 86, литера А3 поз. 87 – 94; 2 этаж литера А поз. 1, 6, 14 – 17, 21 – 25, 30, 34 – 56, 99, литера А1 поз. 57 – 64, литера А3 поз. 83 – 86, 88 – 97, литера А5 поз. 87, литера А4 поз. 98, общей площадью 2750,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, занимаемых истцом по договору № 1245-о безвозмездного пользования имуществом государственной собственности Челябинской области от 21.10.2010г.; запрета Министерству имущества Челябинской области препятствовать истцу и третьим лицам в доступе в следующее недвижимое имущество - части нежилого помещения № 11, подвала литера А поз. 38 – 48, литера А3 поз. 49 – 52; 1 этаж литера А поз. 1 – 10, 14, 15, 15а, 16, 17, 18а, 19, 20, 21, 2а, 22 – 32, 43а, 44 – 51, 80 – 86, литера А3 поз. 87 – 94; 2 этаж литера А поз. 1, 6, 14 – 17, 21 – 25, 30, 34 – 56, 99, литера А1 поз. 57 – 64, литера А3 поз. 83 – 86, 88 – 97, литера А5 поз. 87, литера А4 поз. 98, общей площадью 2750,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>; запрета Министерству имущества Челябинской области передавать права третьим лицам на недвижимое имущество - части нежилого помещения № 11, подвала литера А поз. 38 – 48, литера А3 поз. 49 – 52; 1 этаж литера А поз. 1 – 10, 14, 15, 15а, 16, 17, 18а, 19, 20, 21, 2а, 22 – 32, 43а, 44 – 51, 80 – 86, литера А3 поз. 87 – 94; 2 этаж литера А поз. 1, 6, 14 – 17, 21 – 25, 30, 34 – 56, 99, литера А1 поз. 57 – 64, литера А3 поз. 83 – 86, 88 – 97, литера А5 поз. 87, литера А4 поз. 98, общей площадью 2750,5 кв. м, расположенное по адресу: <...> (т.1 л.д.16-17).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2022 в удовлетворении ходатайства Челябинского городского общественного фонда содействия реализации социальных программ «Соцгород» о принятии мер по обеспечению иска отказано (т.1 л.д.42-46).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание (т.1 л.д.1-4).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 26.04.2022 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Челябинское областное общественное движение содействия политической, экономической и социальной жизни области «Соцгород», ОГРН <***>, ФИО2, ОГРНИП 314746011100010, Челябинскую региональную общественную организацию «Память сердца. Дети погибших защитников отечества», ОГРН <***>, ФИО3, ИНН <***>, частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр Альфа», ОГРН <***>, Челябинское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» – Зеленая Россия» в Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская областная общественная организация реабилитированных граждан и лиц, пострадавших от политических репрессий (в том числе инвалидов) «За справедливость», ОГРН <***> (т.1 л.д.121).

21.06.2022 представителем истца заявлено ходатайство об истребовании доказательств, а именно: письменное мнение о том, почему ответчик отдает приоритет иным коммерческим организациям, а не истцу, для продолжения осуществления своей деятельности в здании, расположенном по адресу: <...>.

Материалами дела указанный довод не подтверждается, мнение истца носит предположительный характер, следовательно, с удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств судом отказывается, поскольку предметом исследования и оценки являются иные обстоятельства, отличные фактических обстоятельств рассматриваемого спора.

25.07.2022 ответчиком заявлено ходатайство об объединении дел №А76-652/2022 и №А76-35/2022 в одно производство, в обоснование которого стороной указывается на следующие обстоятельства: дела №А76-652/2022 и №А76-35/2022, рассматриваемые в Арбитражном суде Челябинской области, подлежат объединению в одно производство, поскольку дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам (в их основу положен договор безвозмездного пользования имуществом государственной собственности Челябинской области от 21.10.2010 №1245-р и уведомление Министерства имущества Челябинской области от 22.09.2021 №1/16299 об отказе договора, в котором указано о необходимости освободить недвижимое имущество и передать его по акту приема-сдачи Министерству по истечении месяца с момента получения указанного уведомления), а также тот факт, что по своему характеру заявленные истцами по обоим делам требования носят встречный характер (т.3 л.д.12).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 08.08.2022 в удовлетворении ходатайства ответчика об объединении дел №А76-35/2022 и А76-652/2022 отказано (т.3 л.д.18-22).

04.08.2022 в материалы дела от третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФИО3 поступило заявление о привлечении ее в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (т.3 л.д.31).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 08.08.2022 в удовлетворении заявления третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФИО3 отказано (т.3 л.д.37-41).

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании, проводимом 08.08.2022, объявлен перерыв до 12.08.2022 до 11 час. 45 мин.

В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в предварительном судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.

Если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

11.08.2022 через систему «Мой Арбитр» в материалы дела от представителя истца поступило ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела для возможности реализации права истца на самостоятельное представление доказательств – фотоматериалов, находящихся у прежнего директора Фонда ФИО5

В данном ходатайстве судом отказывается ввиду того, что предметом спора по настоящему делу является требование истца к ответчику о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора, заключенного между фондом «Соцгород» и Министерством имущества Челябинской области, а не исследование пригодного для эксплуатации переданного имущества и соблюдение условий договора со стороны истца.

11.08.2022 в материалы дела от третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Челябинского областного общественного движения содействия политической, экономической и социальной жизни области «Соцгород» поступило заявление о привлечении ее в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (т.3 л.д.71-73).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2022 в удовлетворении заявления третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Челябинского областного общественного движения содействия политической, экономической и социальной жизни области «Соцгород» отказано (т.3 л.д.93-95).

В судебном заседании представитель истца до перерыва настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении (т.1 л.д.5-6), а также в дополнении к исковым требованиям (т.1 л.д.126-127).

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, в нарушение положений ч.1 ст.131 АПК РФ мнение на исковое заявление не представлено.

В силу ч. 4 ст. 131, ч. 1 ст. 156 АПК РФ, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса, в судебное заседание не явились, полномочных представителей не направили.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса, - истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, полномочных представителей не направили.

Согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу ст. 156 АПК РФ неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.10.2010, во исполнение распоряжения Правительства Челябинской области от 31.08.2010 № 228-рп (т.1 л.д.61), между Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области (ссудодатель) и Челябинским городским общественным фондом содействия реализации социальных программ «Соцгород» (ИНН <***>) (Общественный фонд Металлургического района города Челябинска «Соцгород» ИНН <***>) (ссудополучатель) заключен договор №1245-р (далее – договор (т.1 л.д.9-11)), в соответствии с условиями которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование недвижимое имущество - часть нежилого помещения № 11 в составе: подвал Литера А поз. 38-48, Литера A3 поз. 49-52; 1 этаж Литера А поз. 1-10, 14, 15, 15а, 16, 17, 18а, 19, 20, 21а, 22-32, 43а, 44-51, 80-86, Литера A3 поз. 87-94; 2 этаж Литера А поз. 1, 6, 14-17, 21-25, 30, 34-56, 99, Литера А1 поз. 57-64, Литера A3 поз. 83-86, 88-97, Литера А5 поз.87, Литера А4 поз. 98, общей площадью 2750,5 кв. м., расположенное по адресу: <...> (далее - имущество) (п.1.1 договора).

Характеристика объекта приведена в техническом паспорте (выкопировке) на нежилое помещение №11 от 04.06.2010 (т.1 л.д.66-74).

Имущество находится в государственной собственности Челябинской области (п.1.2 договора).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.01.2022, право собственности Челябинской области на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, площадью 2860,9 кв.м. зарегистрировано 23.07.2010 (т.1 л.д.62-63)

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами на неопределенный срок (п.2.1 договора).

Ссудополучатель осуществляет временное владение и пользование имуществом, указанным в приложении к настоящему договору, безвозмездно (п.4.1 договора).

Оплата за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги производится по договору на оказание услуг в определенные сроки (п.4.2 договора).

Все споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются сторонами путем переговоров (п.7.1 договора).

В случае, если споры не урегулированы сторонами путем переговоров, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде в установленные законодательством Российской Федерации порядке (п.7.2 договора).

Настоящий договор подлежит досрочному расторжению по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.8.3 договора).

Настоящий договор может быть расторгнут досрочно по требованию ссудодателя, а также при невыполнении ссудополучателем обязательств, предусмотренных пунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 настоящего договора (п.8.4 договора).

Договор считается расторгнутым по истечении 15 дней с момента получения ссудополучателем уведомления о досрочном расторжении (п.8.5 договора).

В соответствии с актом приема-передачи имуществ в безвозмездное пользование (приложение №1 к договору от 21.01.2010 №1245-р) имущество передано ссудополучателю (т.1 л.д.12).

24.09.2021 ответчиком в адрес истца направлено уведомление от 22.09.2021 №1/16299 (т.1 л.д.14) об отказе от договора, в котором указано о необходимости освободить помещение и передать его по акту приема-сдачи Министерству по истечении месяца с момента получения указанного уведомления.

27.09.2021, согласно почтового уведомления (т.1 л.д.64 оборот), истцом уведомление от 22.09.2021 №1/16299 получено.

В исковом заявлении истец указывает, что вышеуказанное уведомление и сам отказ от договора являются незаконными, что и послужило для обращения с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит основания для удовлетворения искового заявления.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

На основании пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 699 указанного Кодекса предусмотрено право сторон во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Согласно части 1 статьи 700 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

В соответствии со статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1).

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно статье 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Таким образом, из названной нормы следует, что действие договора безвозмездного пользования может быть прекращено вследствие отказа ссудодателя от договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Право на односторонний отказ предоставляется сторонам договора тогда, когда договор заключен без указания срока его действия. В этом случае наделение правом на односторонний отказ обусловлено необходимостью предоставления сторонам договора, действие которого не имеет конкретных временных пределов, дополнительных возможностей для его расторжения (помимо достижения ими соглашения), при утрате одной из сторон интереса к дальнейшему исполнению договора.

Согласно пункту 6 договора, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от настоящего договора в случае, если он заключен на неопределенный срок, известив в письменной форме об этом другую сторону за 1 месяц.

Также абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемого в настоящем случае в силу пункта 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Право одностороннего отказа от договора, заключенного без указания срока, вытекает непосредственно из закона и может быть реализовано стороной сделки вне зависимости от того, продублировано оно в тексте договора либо нет.

Право отказа от договора, установленное в статье 699 Гражданского кодекса Российской Федерации и реализованное Министерством имущества Челябинской области, отличается от одностороннего расторжения, предусмотренного п.8.4 договора, является иным способом реализации ссудодателем своего права.

Таким образом, из содержания уведомления, направленного в адрес Челябинского городского общественного фонда содействия реализации социальных программ «Соцгород», следует четко выраженная воля Министерства имущества Челябинской области на прекращение договора безвозмездного пользования имуществом государственной собственности от 21.10.2010 №1245-р, как это предусмотрено нормами гражданского законодательства, соответственно, договор от 21.10.2010 №1245-р по истечении месячного срока с момента получения ответчиком уведомления об отказе от договора (27.09.2021), а именно с 27.10.2021 являлся недействующим.

Согласно статьям 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, исследованных в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания уведомления недействительным по указанным истцом основаниям.

При этом, суд исходит из того, что правовых оснований для признания одностороннего отказа ответчика от договора аренды, предусмотренного действующим гражданским законодательством, недействительным, не имеется, поскольку такой отказ не противоречит закону, обусловлен волеизъявлением ответчика, не требующего наличия каких-либо причин для такого отказа.

Отказ ответчика от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, не является злоупотреблением правом с его стороны.

Спорное уведомление соответствует требованиям действовавшего законодательства, что не влечет правовых последствий, предусмотренных статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

При этом, расторжение договора в связи с отказом от договора влечет не только прекращение между сторонами отношений по договору, но и порождает иные последствия, заключающиеся в прекращении права пользования объектом недвижимости в одностороннем порядке.

Учитывая фактические обстоятельства, установленные при изучении представленных в материалы дела доказательств, доводы сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Челябинского городского общественного фонда содействия реализации социальных программ «Соцгород» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья Е.А. Сысайлова