Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А07-29654/2020





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29654/2020
г. Уфа
22 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2021

Полный текст решения изготовлен 22.11.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ибрашевой Л.Н., рассмотрев дело по иску

Государственного унитарного предприятия "Фонд Жилищного строительства Республики Башкортостан" (ИНН 0274100871, ОГРН 1040203922660)

к Публичному акционерному обществу "Акционерная нефтяная компания "БАШНЕФТЬ" (ИНН 0274051582, ОГРН 1020202555240)

Третьи лица:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН 0274101138, ОГРН 1040203924485)

2) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532, ОГРН 1020202552920)

3) Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 0276097173, ОГРН: 1050204343474);

4) Администрация Октябрьского района городского округа город Республика Башкортостан (ИНН: 0276097230, ОГРН: 1050204343793);

5) Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 0276130085, ОГРН: 1100280045546).

о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:020503:2046


при участии в судебном заседании:

от истца – Петров О.П., доверенность №5 от 11.01.2021., паспорт;

от ответчика – Гайсина И.И., доверенность от 19.08.2021., паспорт;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим бьпазом;


Государственное унитарного предприятия "Фонд Жилищного строительства Республики Башкортостан" (далее по тексту также – истец, ГУП "ФЖС РБ", Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Акционерная нефтяная компания "БАШНЕФТЬ" (далее по тексту также-ответчик, ПАО АНК "Башнефть", общество) о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:020503:2046.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту также – Управление Росреестра, Управление), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также – МЗИО, Министерство), Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также – Администрация ГО г. Уфа), Администрация Октябрьского района городского округа город Республика Башкортостан (далее по тексту также – Администрация Октябрьского района ГО г. Уфа), Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту также – УЗИО) (далее по тексту также – третьи лица).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, с требованиями не согласен, указывает, что ответчик не обладает правом собственности или иным имущественным правом на спорное нежилое помещение, в связи с чем спор о праве между истцом и ответчиком отсутствует.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Ответчик возражал по заявленным требованиям по доводам, изложенным ранее в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении просил отказать.

Третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Определением суда от 27.09.2021 судом было указано на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода в стадию судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при отсутствии возражений сторон.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, о завершении подготовки дела к судебному разбирательству, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Поскольку третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Реестра государственного имущества Республики Башкортостан №12853 от 22.06.2020, нежилое помещение площадью 149,9 кв.м., кадастровый номер 02:55:020503:2046, расположенное по адресу: 450000, г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Академика Королева, д. 6, является собственностью Республики Башкортостан.

15.09.2000 указанное помещение передано на праве хозяйственного ведения ГУП «ФЖС РБ».

Истец указывает, что право на помещение у него возникло в результате заключения договора №176/98ЖФ о совместном долевом строительстве жилого комплекса (жилого дома) от 31.03.1998, заключенного между Фондом жилищного строительства при Президенте РБ (в настоящее время - ГУП «ФЖС РБ») (Инвестор) и АО «Уфимский НПЗ» (в настоящее время правопреемник - Филиал ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-УНПЗ») (Заказчик), дополнительного соглашения к договору № 176/98 ЖФ от 31.03.1998.

Согласно п. 1.1 договора, Инвестор поручает, а Заказчик принимает на себя выполнение комплекса работ и инженерно-консультационных услуг по организации проектирования и строительства жилья в рамках реализация Президентской жилищной программы в соответствии со списком жилых домов, утверждённых Кабинетом Министров Республики Башкортостан, на протяжении всего, периода инвестиционной деятельности.

Инвестор и заказчик свои обязательства по договору исполнили.

Согласно Акту приема-передачи встроенно-пристроенного помещения в жилом доме №23 в микрорайоне Сипайлово-3 г. Уфы от 19.12.2001, АО "Уфимский НПЗ" и Фонд жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан, руководствуясь договором № 176/98 ЖФ от 31 марта 1998 года и дополнительным соглашением составили настоящий акт о нижеследующем: АО "Уфимский НПЗ" передает, а Фонд жилищного строительства при Президенте РБ принимает встроенно-пристроенное помещение, расположенное в жилом доме № 23 микрорайона Сипайлово-3 Октябрьского района г. Уфы (почтовый адрес: г. Уфа, ул. А. Королева,6): 1 этаж, общая пл. по проекту – 458,8, общая пл. по тех. паспорту – 469,7. Всего на сумму 2 005 340 (Два миллиона пять тысяч триста сорок) рублей.

ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (далее - Фонд) обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестр) с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного введения в отношении указанного в иске помещения.

29.10.2020 г. Управлением Росреестра по РБ вынесено уведомление №КУВД-001/2020-9206401/2 об отказе государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении объекта недвижимости, в качестве оснований регистрирующий орган указал на необходимость предоставления правоустанавливающего документа.

Раздел объекта инвестиционной деятельности в натуре осуществляется после ввода объекта в эксплуатацию по правилам ст. 252 ГК РФ с учетом согласованных сторонами условий инвестиционного контракта.

Учитывая изложенное, указанное выше помещение Фондом жилищного строительства при Президенте РБ (в настоящее время - ГУП «ФЖС РБ») было получено от АО «Уфимский НПЗ» (в настоящее время правопреемник - Филиал НЛО АНК «Башнефть» «Башнефть-УНПЗ») на основании акта приема-передачи встроенно-пристроенного помещения в жилом доме №23 в микрорайоне Сипайлово-3 г. Уфы от 19.12.2001 №б/н к Договору №176/98ЖФ о совместном долевом строительстве жилого комплекса (жилого дома) от 31.03.1998.

Истец указывает, что согласно выписке из Реестра государственного имущества Республики Башкортостан №12853 от 22.06.2020 находится в собственности Республики Башкортостан, имеет кадастровый номер и технические характеристики для индивидуализации такого помещения, Министерством земельных и имущественных отношений РБ передано в право хозяйственного ведения ГУП «ФЖС РБ».

Ответчик указывает, что не владеет спорным помещением, считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как спора о праве на данное помещения между сторонами не имеется.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из которых является признание права.

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294, 296 Кодекса).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 299 ГК РФ, пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум N 10/22), право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Поскольку право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, на основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ, для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в хозяйственное ведение предприятию, необходимо осуществление государственной регистрации права, в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. 1, 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 59 постановления Пленума N 10/22).

После вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ, с учетом разъяснений данных в пункте 5 постановления Пленума N 10/22, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, соответственно иск о признании права хозяйственного ведения, возникшего после вступления в силу указанного Федерального закона, удовлетворен быть не может.

Обращаясь с иском о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости, истец должен, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представить доказательства наличия оснований приобретения им права хозяйственного ведения и нарушения его прав действиями ответчика.

Из материалов дела следует, что на основании договора от 31.03.1998 № 176/98 жф, акта приемки и ввода в эксплуатацию от 28.12.1998 № б/н, акта приема-передачи от 19.12.2001 № б/н, государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» передано в хозяйственное ведение нежилое помещение площадью 149,9 кв.м., кадастровый номер 02:55:020503:2046, расположенное по адресу: 450000, г. Уфа, Октябрьский р-н, ул. Академика Королева, д. 6.

Принимая во внимание, что право хозяйственного ведения, так же как и право собственности является вещным правом, удовлетворение исковых требований предприятия о признании права хозяйственного ведения находится в зависимости от предоставления доказательств осуществления государственной регистрации либо наличия оснований возникновения права независимо от нее.

Поскольку предприятие создано в качестве юридического лица, после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а передача имущества в хозяйственное ведение произведена в 2000 году, суд приходит к выводу о том, что момент возникновения права хозяйственного ведения названного предприятия в отношении спорного недвижимого имущества, определяется осуществлением государственной регистрации права хозяйственного ведения.

В отсутствие доказательств осуществления государственной регистрации право собственности истца не является возникшим.

Наличие оснований возникновения права хозяйственного ведения независимо от осуществления государственной регистрации судом не установлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что спора о праве между истцом и ответчиком не имеется, ответчик не владеет спорным помещением и не претендует на него.

Суд также отмечает, что согласно акту приема-передачи встроено-пристроенного помещения в жилом доме № 23 в микрорайоне Сипайлово-3 г. Уфы от 19.12.2001 Фонду жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан от АО «Уфимский НПЗ» было передано встроенно-пристроенное помещение на 1 этаже, площадью по техническому паспорту 469,7 кв.м, тогда как согласно представленным в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2020 № 99/2020/359963457, техническому паспорту от 13.11.1999 спорное нежилое помещение расположено на цокольном этаже жилого здания. В отсутствие сведений о технической инвентаризации встроенно-пристроенного помещения на 1 этаже, а также ввиду непредставления в дело указанного в акте от 19.12.2001 технического паспорта, суд приходит к выводу о невозможности с достоверностью определить, что спорное помещение с кадастровым номером 02:55:020503:2046 является частью (было образовано из) встроенно-пристроенного помещения на 1 этаже.

Ходатайство о проведении судебной экспертизы заявлено не было.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований подлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца.

При выполнении технической работы по изготовлению резолютивной части решения, оглашенной в судебном заседании 17.11.2021, допущена опечатка в указании даты, а именно: вместо -17 ноября 2021 года, ошибочно указано – 14 ноября 2021 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

По смыслу названной нормы изменения могут быть внесены в судебный акт только в том случае, когда исправления вызваны необходимостью устранить допущенные судом при изготовлении судебного акта несоответствия при условии, что они не приводят к изменению существа принятого судебного акта.

Под опиской понимается неправильное написание в судебном акте слов, цифр, имеющих какое-либо значение для лиц, участвующих в деле, или для органов, исполняющих решение. Опечаткой признается та же самая ошибка, но допущенная при изготовлении решения при помощи технических средств: на пишущей машинке или компьютере.

Из вышеизложенного следует, что исправление судом опечаток допускается исключительно без изменения содержания судебного акта и тех выводов, к которым пришел суд на основании исследования доказательств, установления обстоятельств и применения закона. Исправления допустимы только в том случае, если неточность является следствием случайной описки или опечатки.

Учитывая, что указанная ошибка является опечаткой и может быть исправлена судом, вынесшим судебный акт, без изменения его содержания, руководствуясь статьями 179, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым исправить допущенную опечатку и указать верную дату вынесения и оглашения резолютивной части решения – 17 ноября 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.М. Насыров