Постановление от 30 августа 2018 г. по делу № А75-12523/2017/ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА г. Тюмень Дело № А75-12523/2017 Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2018 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Шабаловой О.Ф., судей Куклевой Е.А., Мальцева С.Д., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» на решение от 18.12.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Сердюков П.А.) и постановление от 04.04.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Веревкин А.В., Еникеева Л.И., Тетерина Н.В.) по делу № А75-12523/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» (628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Югорск, улица Октябрьская, дом 2, помещение 1-29, ОГРН 1168617062888, ИНН 8622003890) к акционерному обществу «Югорская территориальная энергетическая компания» (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Ленина, дом 52, корпус 1, ОГРН 1048600001141, ИНН 8601022317) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, открытое акционерное общество «Служба заказчика». Суд установил: общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее - ООО «Комфорт») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу «Югорская территориальная энергетическая компания» (далее - АО «ЮТЭК») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения (далее -договор): принятии в редакции истца пунктов 2.2, 3.1.2, 3.2.4, 3.2.7, 3.3.2, 3.4.1, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 4.1, 5.1, 5.2, 5.10, 5.16, приложения № 5 «Договорные величины электрической энергии (мощности) на 2017 год» (далее – приложение № 5); не включении предложенных ответчиком пунктов 3.1.8, 3.3.35, 3.3.36, 3.3.48, 3.4.10, 7.1 в договор энергоснабжения между сторонами. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры. Решением от 18.12.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлением от 04.04.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. Спорные условия договора энергоснабжения между АО «ЮТЭК» и ООО «Комфорт» в части пунктов 2.2, 3.1.2, 3.2.4, 3.2.7, 3.3.2, 3.4.1, 3.4.6, 3.4.7, 4.1, 5.1, 5.10, 7.1, приложения № 5 к договору определены в редакции истца. Признаны не подлежащими включению в договор пункты 3.1.8, 3.3.35, 3.3.36, 3.3.48, 3.4.10, 5.16. Исключены из договора пункты 3.4.5 и 5.2. В удовлетворении остальной части иска отказано. С АО «ЮТЭК» в пользу ООО «Комфорт» взыскано 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. АО «ЮТЭК» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт. В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: поскольку собственники и пользователи помещений многоквартирного дома (далее – МКД) в городе Югорске находятся на прямом сбытовом обслуживании у АО «ЮТЭК», не расторгли имеющиеся между ними договоры в установленном законом порядке, то у АО «ЮТЭК» отсутствуют основания и возможность (право) заключить с ООО «Комфорт» договор энергоснабжения на поставку всего объема коммунального ресурса, следовательно, предложенная АО «ЮТЭК» редакция договора, предусматривающая поставку электрической энергии только в объеме использования ее в целях содержания общего имущества МКД, полностью соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации; в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства Российской Федерации, с 01.01.2017 обязанность по покупке и оплате электрической энергии, потребляемой в процессе обслуживания общего имущества в МКД, всецело возлагается на лиц, осуществляющих содержание внутридомовых инженерных сетей и общего имущества собственников МКД; ресурсоснабжающая организация вправе самостоятельно выставлять собственникам жилых помещений в МКД платежные документы на оплату в индивидуальном жилом помещении, а с управляющей компании требовать оплаты объема ресурса, потребленного в процессе обслуживания общего имущества в МКД. В отзыве на кассационную жалобу истец просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Судом округа принято уточнение наименования истца в связи с его переименованием с ООО «Комфорт» на ООО «Комфорт-Югорск», не являющееся реорганизацией юридического лица. Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Из материалов дела следует и судами установлено, что при заключении договора между ООО «Комфорт» (исполнитель) и АО «ЮТЭК» (гарантирующий поставщик) возникли разногласия. Статус исполнителя коммунальных услуг ООО «Комфорт» приобретен на основании решения конкурсной принятого по результатам проведения открытого конкурса от 26.04.2017 об избрании ООО «Комфорт» управляющей компанией, которая осуществляет управление МКД в г. Югорск Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, расположенными по следующим адресам: ул. Ленина, д. 14; ул. Магистральная, д. 23; ул. Механизаторов, д. 14, 28; ул. Менделеева, д. 41, 43; ул. Никольская, д. 1а, 3, 7, 9а, 15; ул. Попова, д. 6, 8; ул. Садовая, д. 23а, 72/1, 74; ул. Советская, д. 5; ул. Титова, д. 11; ул. Таежная, д. 4; ул. Буряка, д. 3г; ул. Газовиков, д. 1, 2, 3, 4, 5; ул. Никольская, д. 1, 5, 5а; ул. Свердлова, д. 1, 2, 3, 4, 6, 10; ул. Толстого, д. 2, 4, 6, 16. ООО «Комфорт» направило АО «ЮТЭК» заявку и проект договора с протоколом разногласий (оферта) о заключении договора энергоснабжения на весь объем 10 поставляемого ресурса с приложенными необходимыми документами. АО «ЮТЭК» письмом от 13.07.2017 № 1169 направило истцу протокол согласования разногласий от 12.07.2017 (далее - протокол согласования разногласий), в соответствии с которым ответчик согласовал спорные пункты договора в редакции АО «ЮТЭК». Пункт 3.3.2 договора согласован сторонами в следующей редакции: «Исполнитель обязуется ежемесячно получать под роспись у Гарантирующего поставщика счета, счета-фактуры и товарные накладные за использованную электрическую энергию и мощность в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным. Товарные накладные, оформленные надлежащим образом, подлежат возврату Гарантирующей поставщику в течение 3 рабочих дней с момента их получения». Пункт 3.4.1 договора согласован в редакции истца. Приложение № 5 сторонами определено как «Договорные величины электрической энергии (мощности) на 2017 год», то есть в редакции истца. Согласно протоколу согласования разногласий стороны пришли к соглашению не включать в договор пункты 3.1.8, 3.3.35, 3.3.36, 3.4.5, 3.4.10, 5.1, 5.16. Стороны не пришли к соглашению относительно следующих пунктов договора. Истец полагает необходимым принять пункт 2.2 договора в следующей редакции: «Исполнитель приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для обеспечения предоставления собственникам и нанимателям жилых помещений в МКД и собственникам жилых домов коммунальной услуги по электроснабжению и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях». Ответчик полагает, что пункт 2.2 договора необходимо изложить в иной редакции: «Электроснабжение необходимое для целей оказания потребителям коммунальной услуги по настоящему договору является электроснабжение на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, подвалов и иного общего имущества в МКД) МКД, согласно приложению № 1 к настоящему договору». Истец предложил пункт 3.1.2 договора изложить следующим образом: «Продавать исполнителю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, в соответствии с категорией надежности, к которой относятся объекты энергоснабжения». Редакция ответчика следующая: «Производить закупку и продажу электрической энергии, качество которой должно соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации по ГОСТу 13109-97 в объемах необходимых исполнителю с учетом категории надежности энергоснабжения в соответствии актом разграничения балансовой принадлежности (приложение № 2) и ответственности сторон между сетевой организацией и исполнителем и фактической схемой электроснабжения, заверенные копии которых приобщаются к договору». Ответчик предложил включить пункт 3.1.8 в договор, сформулировав его следующим образом: «В случае лишения гарантирующего поставщика соответствующего статуса продолжать исполнение договора в качестве энергосбытовой компании». Истец просит не принимать пункт 3.1.8 договора в редакции ответчика. Пункт 3.2.4. договора истец просит изложить в следующей редакции: «Получать плату за потребленную электрическую энергию по настоящему договору непосредственно от потребителей (прямые расчеты) в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (или общим собранием членов товарищества или кооператива) решения о внесении платы за электрическую энергию непосредственно гарантирующему поставщику. При получении в рамках настоящего пункта договора платы от потребителей исполнитель несет обязанность по оплате перед гарантирующим поставщиком в размере разницы от суммы, начисленной гарантирующим поставщиком за определенный расчетный период (месяц) и суммами, поступившими от потребителей в счет оплаты за электрическую энергию в течение соответствующего расчетного периода (месяца). Собственники помещений многоквартирных домов плату за коммунальную услуги по электроснабжению жилых помещений вносят, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Ответчик просит исключить пункт 3.24 договора. Истцом предложена следующая редакция пункта 3.2.7. договора: «В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед гарантирующим поставщиком за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), при соблюдении прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги гарантирующим поставщиком вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсноснабжения напрямую с ресурсноснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме». В редакции ответчика спорный пункт договора предусматривает, что ресурсоснабжающая организация вправе: «В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого исполнителя об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора, в случае если по договору энергоснабжения (мощности), заключенному с поставщиком, потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и/или Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354)». Ответчик предлагает пункт 3.3.48 договора изложить в следующей редакции: «Исполнитель обязан передать поставщику письменное уведомление о намерении в соответствии с пунктом 49 или 50 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности) не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления. При нарушении потребителем требования настоящего пункта об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, предусмотренных пунктами 49 или 50 Основных положений, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства исполнителя и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований». Истец предлагает изложить в следующей редакции пункт 3.4.6 договора: «Отказаться от исполнения настоящего договора полностью в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, при условии оплаты поставленной до момента расторжения настоящего договора электрической энергии в полном объеме и исполнения иных возникших до момента расторжения настоящего договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение настоящего договора». Ответчик предлагает следующую редакцию: «В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности). В случае если поставщик не выставил счет в установленном порядке, и при этом потребитель выполнил в установленные сроки все требования Основных положений, то от потребителя в целях расторжения или изменения договора не требуется подтверждение оплаты счета и договор считается расторгнутым или измененным с заявленной потребителем даты, что не освобождает потребителя от обязанности в дальнейшем оплатить гарантирующему поставщику имеющуюся задолженность». Истец просит изложить пункт 3.4.7 договора в следующей редакции: «В одностороннем порядке изменить настоящий договор в части уменьшения объемов электрической энергии (мощности), приобретаемых у гарантирующего поставщика по точкам поставки в зоне деятельности гарантирующего поставщика в качестве гарантирующего поставщика путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке при выполнении условий Основных положений». Ответчик полагает, что данный пункт не подлежит включению в договор. Пункт 4.1 договора предложен истцом в следующей редакции: «Определение количества (объемов) приобретенной исполнителем в расчетном периоде электрической энергии, в том числе объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, производится гарантирующим поставщиком: 1) на основании показаний общедомовых приборов учета, указанных в приложении № 1, в приложении № 2 к настоящему договору и установленных в точках поставки, и индивидуальных приборов учета, за вычетом фактических объемов потребления владельцев нежилых помещений в многоквартирном доме, приобретающих электроэнергию на основании договоров энергоснабжения, заключенных с гарантирующим поставщиком (в случае, если объемы поставок таким владельцам фиксируются общедомовым прибором учета), в том числе на основании ведомости, представленной исполнителем гарантирующему поставщику в случае, указанном в пункте 3.3.7 настоящего договора; 2) в случае непредставления исполнителем показаний общедомовых приборов учета или информации об индивидуальном потреблении в жилых и нежилых помещениях за исключением объемов поставки электроэнергии собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и объема потребления на общедомовые нужды, объем общедомового потребления электрической энергии определяется в следующем порядке: -для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, объем потребления электрической энергии, на основании показаний общедомовых приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний общедомовых приборов учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; -для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, гарантирующий поставщик самостоятельно рассчитывает объем индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях, объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды и определяет объем общедомового потребления расчетными способами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 3) в случае если многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета, а также в случае выхода их из строя, утраты ранее введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета или истечения срока их эксплуатации - расчетными способами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации». Ответчиком предложена следующая редакция пункта 4.1 договора: «Количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электрической энергии собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам энергоснабжения, заключенным ими непосредственно с поставщиком (в случае, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). При наличии в многоквартирном доме нежилых помещений, объемы поставки собственникам и пользователям которых учтены в объеме, определенном в соответствии с пунктом 4.2 настоящего договора, то объемы электрической энергии, подлежащие оплате собственниками и пользователями таких нежилых помещений указываются раздельно от объемов потреблений жилых помещениях в соответствии с требованиями подпункта г пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). В случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, количество электроэнергии, отпущенной Потребителю, определяется как произведение разности последнего и предыдущего показаний прибора учета на расчетный коэффициент. Расчетный коэффициент - это произведение коэффициентов трансформации измерительных трансформаторов тока и напряжения». Пункт 5.1 договора истец просит изложить в следующей редакции: «Стоимость электрической энергии, приобретаемой исполнителем для целей оказания коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), в отношении объемов электрической энергии приобретаемых исполнителем в иных целях (в том числе для поставки электрической энергии владельцам нежилых помещений, не имеющих договорных отношений с гарантирующим поставщиком) - по свободным нерегулируемым ценам, рассчитанным в соответствии с основными положениями и иными нормативными правовыми актами в сфере энергетики». Ответчик просит изложить данный пункт в иной редакции: «Стоимость электрической энергии определяется исходя из фактически поставленного за расчетный период объема электрической энергии, по регулируемым ценам (тарифам), установленным уполномоченным органом власти в области государственного урегулирования тарифов. Ориентировочная сумма настоящего договора составляет 1 939 242 руб.». Пункт 5.10 договора предложен истцом в следующей редакции: «Расчет за потребленную электрическую энергию производится исполнителем на расчетный счет, указанный в пункте 5.11 настоящего договора следующими способами: а) путем внесения наличных в кассу гарантирующего поставщика; б) платежными поручениями, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в сроки, установленные договором. Выполнение исполнителем обязательств по оплате электрической энергии может осуществляться путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу гарантирующего поставщика прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате электрической энергии. При этом уступка оформляется сторонами в виде отдельного договора/соглашения». Ответчик предлагает собственную редакцию: «Расчет за потребленную электроэнергию производится исполнителем следующими способами: а) безакцептно, по выставленному требованию поставщиком в банк, где открыт расчетный счет потребителя; исполнитель обязуется обеспечить порядок списания денежных средств с его расчетного счета в счет платежей по настоящем) договору (в т.ч. предоставить в банк письменное разрешение на безакцептное списание денежных средств со своего расчетного счета на расчетный счет поставщика, заключить соответствующее дополнительное соглашение к договору банковского счета, а также письменно уведомить банк о сроках расчетов, предусмотренных настоящим договором и сообщить банку иные сведения для осуществления безакцептного списания денежных средств) и предоставить копии документов, подтверждающих исполнение этого обязательства (либо соответствующую справку банка). Данное обязательство должно быть исполнено исполнителем в 15-дневный срок с момента заключения настоящего договора и должно исполняться всякий раз при заключении нового договора банковского счета в такой же срок с момента заключения нового договора банковского счета. б) платежными поручениями, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в сроки, установленные договором». Истцом пункт 7.1 договора изложен в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания последней из Сторон и действует до определения новой управляющей организации либо выбором общим собранием собственников помещений многоквартирного дома иного способа управления. Дата начала поставки коммунального ресурса – 06.05.2017». В редакции ответчика данный пункт изложен следующим образом: «Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания последней из сторон и действует до 25 апреля 2018 года и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, Основным положением и настоящим договором. Дата начала поставки коммунального ресурса - 15.06.2017. Не позднее, чем за месяц до окончания срока действия договора, исполнитель уведомляет гарантирующего поставщика, о принятии/непринятии собранием собственников помещений о выборе способа управления домом или если принято решение о выборе способа управления домом не было реализовано». Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по спорным условиям договора ООО «Комфорт» обратилось в суд с настоящим иском. Суды первой и апелляционной инстанций, принимая решение о частичном удовлетворении требований, руководствовались положениями статей 421, 422, 426, 432, 445, 450, 450.1, 453, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 44, 155, 157, 161, 162 ЖК РФ, статьи 3, пункта 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктов 2, 8, 9, 13, 14, 15, 17, 31, 32, 38 Правил № 354, пунктов 5, 6, 7, 8, 21, 22, 24, 25, 27, 30 Правил № 124, пунктов 2, 27, 28, 32, 33, 40, 49, 50, 51, 52, 53, 58, 97 Основных положений, пункта 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и исходили из обязанности гарантирующего поставщика заключить договор энергоснабжения с исполнителем, приняв пункты договора энергоснабжения 2.2, 3.1.2, 3.2.4, 3.2.7, 3.3.2, 3.4.1, 3.4.6, 3.4.7, 4.1, 5.1, 5.10, 7.1, приложение № 5 к договору «Договорные величины электрической энергии (мощности) на 2017 год» в редакции ООО «Комфорт», признав не подлежащими включению в договор пункты 3.1.8, 3.3.35, 3.3.36, 3.3.48, 3.4.10, 5.16, исключив из договора пункты 3.4.5 и 5.2, отказав в удовлетворении заявленных требований в остальной части. По существу спор разрешен судами правильно. В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (в частности, энергоснабжение). Из пункта 3 статьи 426 ГК РФ следует, что при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Из системного анализа указанных норм права следует, что сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора в случае, если этот договор является публичным и его заключение является обязательным для одной из сторон. Согласно пункту 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 28 Основных положений). Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (пункт 29 Основных положений). В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике, пунктом 32 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства. Согласно частям 1, 2.3 статьи 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. На основании подпункта «а» пункта 7 Правил № 124 для управляющей организации документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления МКД управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления МКД (если таковой заключен). Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и надлежащего исполнения таких договоров. В силу подпункта «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В соответствии с пунктом 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления МКД, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в МКД с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления МКД, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления МКД по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, заключение договора электроснабжения является обязательным как для АО «ЮТЭК», так и для ООО «Комфорт». В связи с этим, установив наличие разногласий при заключении договора энергоснабжения, суды правомерно в соответствии с действующим законодательством, разрешая преддоговорный спор, внесли правовую определенность в правоотношения сторон и определили условия договора, не урегулированные сторонами в досудебном порядке. Доводы заявителя о том, что собственники и пользователи помещений МКД в городе Югорске находятся на прямом сбытовом обслуживании у АО «ЮТЭК», не расторгли имеющиеся между ними договоры в установленном законом порядке, следовательно, у АО «ЮТЭК» отсутствуют основания и возможность (право) заключить с ООО «Комфорт» договор энергоснабжения на поставку всего объема коммунального ресурса подлежат отклонению. По общему правилу, установленному частью 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Из содержания приведенных норм следует, что внесение собственниками платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям не свидетельствует о том, что договор энергоснабжения в этом случае заключается только в отношении услуг на общедомовые нужды, в связи с чем доводы кассатора в этой части были правомерно отклонены судами. Кроме того, принятие собственниками помещений решения об осуществлении прямых расчетов за коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями не изменяет состав сторон и схему отношений между ООО «Комфорт» как исполнителем коммунальных услуг, обязанным заключить договор на приобретение всего объема коммунальных ресурсов для МКД, и ресурсоснабжающей организацией. По смыслу приведенных норм, внесение платы собственниками и пользователями помещений многоквартирного дома непосредственно ресурсоснабжающей организации не исключает обязанности управляющей организации по обеспечению предоставления собственникам помещений коммунальных услуг путем заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Решение о сохранении ранее сложившегося порядка предоставления коммунальных услуг не исключает необходимости заключения договора энергоснабжения между управляющей и ресурсоснабжающей организациями. Суды, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств принятия собственниками помещений многоквартирных домов, управляемых истцом, решения о сохранении какого-либо сложившегося ранее порядка предоставления и оплаты коммунальных услуг, обоснованно указали на то, что основания для вывода о продлении собственниками соответствующего порядка взаимодействия с ресурсоснабжающей организацией отсутствуют. При изложенных обстоятельствах, суды сделали правомерный вывод о том, что субъектом, обязанным оплачивать электрическую энергию, потребленную собственниками помещений в спорных многоквартирных домов, является именно ООО «Комфорт» как управляющая организация, выбранная в установленном законом порядке и реализующая урегулированный действующим законодательством правовой статус. Разногласие сторон в отношении объема ресурса (весь объем электрической энергии, необходимый для предоставления коммунальных услуг потребителям в МКД, либо только для обеспечения общедомовых нужд) судами разрешено, чем обеспечена защита прав истца, обратившегося с требованием об урегулировании разногласий с АО «ЮТЭК» по заключению договора энергоснабжения, в отношения сторон внесена правовая определенность. Оснований для иных выводов у суда округа не имеется. Все доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, повторяют доводы апелляционной жалобы и им дана должная правовая оценка, а поэтому не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку направлены на переоценку установленных обстоятельств конкретного дела и доказательств по ему, что не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ. Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем оснований для их отмены или изменения не имеется. Ссылка кассатора на судебную практику в подтверждение своих доводов не принимается судом кассационной инстанции, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств. Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее заявителя. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решение от 18.12.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 04.04.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-12523/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ. Председательствующий О.Ф. Шабалова Судьи Е.А. Куклева С.Д. Мальцев Суд:ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)Истцы:ООО "КОМФОРТ" (ИНН: 8622003890 ОГРН: 1168617062888) (подробнее)Ответчики:АО "Югорская территориальная энергетическая компания" (подробнее)ОАО "ЮТЭК" (подробнее) Иные лица:Жилстройнадзор Югры (подробнее)ОАО "Служба заказчика" (ИНН: 8622012408 ОГРН: 1068622002998) (подробнее) ООО "КОМФОРТ-ЮГОРСК" (ИНН: 8622003890) (подробнее) Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подробнее) Управление федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (подробнее) УФАС по ХМАО - Югре (подробнее) Судьи дела:Шабалова О.Ф. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|