Постановление от 20 марта 2024 г. по делу № А72-6671/2023

44/2024-22795(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу

Дело № А72-6671/2023
город Самара
20 марта 2024 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Харламова А.Ю. и Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от УФССП России по Ульяновской области - не явился, извещен, от Судебного пристава-исполнителя ФИО2 - ФИО2, удостоверение № 160458,

от Начальника ОСП № 1 ФИО3 - не явился, извещен, от заинтересованных лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФССП по Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 декабря 2023 года по делу № А72-6671/2023 (судья Лубянова О.А.),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Ульяновск,

к УФССП по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Ульяновск,

к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, город Ульяновск,

к Начальнику ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, город Ульяновск,

заинтересованные лица:

Общество с ограниченной ответственностью «РесторБизнес» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Ульяновск,

Заместитель начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО4, город Ульяновск,

о признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) ИП,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, с уточнением требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 11.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП, постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП, постановления о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП, постановления об окончании

исполнительного производства от 16.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП.

Решением суда от 11.12.2023 г. суд признал постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО4 об отмене окончания (прекращения) ИП от 11.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 г. по исполнительному производству № 20732/22/73041-ИП, о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП, об окончании исполнительного производства от 16.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП незаконными; обязал судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 принять меры к восстановлению прав и законных интересов заявителя.

УФССП России по Ульяновской области, не согласившись с указанным судебным актом, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать обществу в удовлетворении заявленных требований, о чем в судебном заседании просил и судебный пристав-исполнитель ФИО2

Общество, апелляционную жалобу отклонило, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просило решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заинтересованное лицо ООО «РесторБизнес» апелляционную жалобу поддержало, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просило решение суда отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей иных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО2, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением АС Ульяновской области от 28.04.2021 г. по делу № А72-10699/2020 суд обязал ООО «РесторБизнес» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать пристрой - летнюю веранду, расположенную вдоль нежилого помещения с кадастровым номером 73:24:021002:9851 многоквартирного дома по пр-ту Ульяновский, д. 11 в г. Ульяновске; с ООО «РесторБизнес» в пользу ООО «СтройИнвест» взыскано 6 000 руб. возмещение расходов по госпошлине.

Постановлением Одиннадцатого ААС от 13.07.2021 г. решение суда от 28.04.2021 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «РесторБизнес» без удовлетворения.

14.09.2021 г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС 037183358 для принудительного исполнения требований судебного акта, который предъявлен на исполнение в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области. В ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство № 162088/21/73041-ИП.

Определением АС Ульяновской от 30.11.2021 г. по делу № А72-10699/2020 суд взыскал с ООО «РесторБизнес» в пользу ООО «СтройИнвест» судебную неустойку в размере 1 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда от 28.04.2021 г. по делу № А72-10699/2020, начиная с 23.11.2021 г. до момента фактического исполнения решения суда.

17.01.2022 г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 037187400. В ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство № 20732/22/73041-ИП.

11.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ООО «РесторБиснес» о перерасчет судебной неустойки по исполнительному производству № 20732/22/73041-ИП.

11.05.2023 г. заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО4 отменила постановление об окончании исполнительного производства № 20732/22/73041-ИП, постановила возбудить исполнительное производство № 20732/22/73041-ИП, исполнительному производству присвоить № 122859/23/73041-ИП, о чем приняла постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

12.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление о перерасчете неустойки (пени) по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП. В постановлении указано, что исполнительный лист ФС № 037183358 от 19.09.2021 г. выполнен в полном объеме 06.06.2022 г. Количество дней неисполнения считать правильным с 23.11.2021 г. по 06.06.2022 г. в количестве 196.

16.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 окончила исполнительное производство № 122859/23/73041-ИП.

Не согласившись с указанными постановлениями, взыскатель ООО «СтройИнвест» обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного обществом требования, исходя из следующего.

Оспариваемые постановления приняты 11, 12 и 16.05.2023 г., а общество направило заявление в суд по почте 25.05.2023 г., в установленный десятидневный срок, те самым срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ и п. 6 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Решением АС Ульяновской области от 28.04.2021 г. по делу № А72-10699/2020 суд обязал ООО «РесторБизнес» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать пристрой - летнюю веранду, расположенную вдоль нежилого помещения с кадастровым номером 73:24:021002:9851 многоквартирного дома по пр-ту Ульяновский, д. 11 в г. Ульяновске.

Материалами дела подтверждается, что 22.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 162088/21/73041 -ИП, постановление о возбуждении направлено в адрес должника и взыскателя за исх. № 73041/21/538128.

12.11.2021 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действий в отношении транспортных средств.

03.12.2021 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

06.12.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

21.12.2021 г. вынесено и направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 13.01.2022 г.

21.01.2021 г. совершен выход по адресу: <...> и установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, работники от вручения требования отказались, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

02.06.2022 г. совершен выход по адресу: <...> и установлено, что демонтирован пристрой, требования исполнены, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

06.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

14.06.2022 г. в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило ходатайство от взыскатель о возобновлении исполнительного производства, в связи с тем, что должник не полностью исполнил требования исполнительного документа, а именно не осуществил демонтаж пристроя - летней веранды, а лишь ограничился демонтажем козырька веранды.

15.06.2022 г. постановление об окончании исполнительного производства было отменено.

11.07.2022 г. был совершен выход по адресу: <...> с директором ООО «Ресторбизнес» - ФИО5, представителем ООО «СтройИнвест» - ФИО6, а также с присутствием жильцов дома было установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, демонтирована только верхняя часть веранды, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

12.08.2022 г. в ОСП № 1 от ООО «РесторБизнес» поступило заявление об окончании исполнительного производства.

17.08.2022 г. судебный пристав-исполнитель совершил выход по адресу: <...> с представителем ООО «СтройИнвест» ФИО6 и установил, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

17.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На исполнении в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска находилось исполнительное производство № 122859/23/73041-ИП от 10.02.2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 037187400 от 11.01.2022 г., о взыскании судебной неустойки с ООО «РесторБизнес» в пользу ООО «СтройИнвест» в размере 1 500 руб. в день за неисполнение решения суда от 28.04.2021 г. по делу № А72-10699/2020 начиная с 23.11.2021 г. до фактического исполнения решения суда.

21.02.2022 г. в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило заявление от ООО «СтройИнвест» о расчете неустойки (пени) за неисполнение решения суда.

01.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете неустойки (пени) за период с 23.11.2021 г. по 28.02.2022 г. в размере 147 000 руб.

12.04.2022 г. вынесено постановление о расчете неустойки (пени) за период с 01.03 по 11.04.2022 г. в размере 63 000 руб.

13.04.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях и направлено для исполнения в ПАО «Сбербанк».

14.06.2022 г. ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило заявление от ООО «СтройИнвест» о расчете неустойки (пени) за неисполнение решения суда.

28.06.2022 г. вынесено постановление о расчете неустойки (пени) за период с 12.04 по 27.06.2022 г. в размере 115 500 руб.

12.08.2022 г. в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило заявление от ООО «СтройИнвест» о расчете неустойки (пени) за неисполнение решения суда.

22.08.2022 г. вынесено постановление о взыскании неустойки (пени) за период с 28.06 по 09.08.2022 г. в размере 64 500 руб.

09.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

27.04.2023 г. в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило заявление от ООО «РесторБизнес», в котором просит произвести перерасчет взысканной неустойки по дату фактического исполнения решения суда, а именно 06.06.2022 г., и с заявлением был представлен акт экспертного исследования И060/11-2022.

11.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ООО «РесторБиснес» о перерасчет судебной неустойки по исполнительному производству № 20732/22/73041-ИП.

11.05.2023 г. заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО4 отменила постановление об окончании исполнительного производства № 20732/22/73041-ИП, постановила возбудить исполнительное производство

№ 20732/22/73041-ИП, исполнительному производству присвоить № 122859/23/73041-ИП, о чем приняла постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

12.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление о перерасчете неустойки (пени) по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП. В постановлении указано, что исполнительный лист ФС № 037183358 от 19.09.2021 г. выполнен в полном объеме 06.06.2022 г. Количество дней неисполнения считать правильным с 23.11.2021 г. по 06.06.2022 г. в количестве 196.

16.05.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 окончила исполнительное производство № 122859/23/73041-ИП.

В данном случае доводы судебного пристава - исполнителя о том, что исполнительный документ исполнен 06.06.2022 г., суд обоснованно признал несостоятельными.

При совершении исполнительных действий 02.06.2022 г. были сделаны фотографии, из которых следует, что веранда была демонтирована не полностью, настил не был демонтирован. Данный факт подтверждается актом совершения исполнительных действий от 11.07.2022 г. Веранда в полном объеме была демонтирована только в августе 2022 г., что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 17.08.2022 г. и приложенной к акту фотографией. Доказательства демонтажа веранды именно 06.06.2022 г. в полном объеме ответчиком судам не представлены.

Довод должника о том, что для исполнения решения суда достаточно было демонтировать стойки и козырек, ссылку взыскателя на акт экспертного исследования И060/11-2022 суд также обоснованно признал несостоятельными, поскольку суд обязал ООО «РесторБизнес» демонтировать веранду в полном объеме, и в решении суда отсутствует указание на демонтаж только верхней части веранды.

При этом довод взыскателя о том, что решение суда не исполнено по настоящее время суд обоснованно признал несостоятельным, поскольку как установлено судами должник демонтировал спорную веранду в августе 2022 г., и через некоторое время установил новый настил для размещения летнего кафе.

Установленный должником новый настил не являлся предметом спора по дела № А7210699/2020, а судебный пристав-исполнитель вправе возбуждать исполнительное производство и производить исполнительные действия только по предмету, который установлен в исполнительном документе.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к правильному выводу, что у заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО4 отсутствовали основания для отмены постановления об окончания (прекращения) ИП, а постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 г. по исполнительному производству № 20732/22/73041-ИП, о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП, об окончании исполнительного производства от 16.05.2023 г. по исполнительному производству № 122859/23/73041-ИП являются незаконными.

С учетом изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства дела, а также вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного обществом требования.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 декабря 2023 года по делу № А72-6671/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий П.В. Бажан

Судьи А.Ю. Харламов

С.Ю. Николаева