Постановление от 1 февраля 2026 г. ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа)

Арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д.1, Нижний Новгород, 603000

http://fasvvo.arbitr.ru/

______________________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А43-41191/2024 02 февраля 2026 года

(дата изготовления постановления в полном объеме) Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2026.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Бердникова О.Е., судей Соколовой Л.В., Шутиковой Т.В.,

при участии представителей от ООО «Фронтайм»: ФИО1 (доверенность от 01.12.2025), от Приволжской электронной таможни: ФИО2 (доверенность от 31.03.2023), ФИО3 (доверенность от 28.10.2025),

от ООО «БрянскИнтерТранс»: ФИО4, участника общества,

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Приволжской электронной таможни

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2025 по делу № А43-41191/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фронтайм» (ИНН <***>, ОГРН <***>,)

о признании недействительным решения Приволжской электронной таможни от

03.10.2024 № РКТ-10418010-24/500181 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «БрянскИнтерТранс»,

и у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Фронтайм» (далее – ООО «Фронтайм», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 03.10.2024 № РКТ-10418010-24/500181 о классификации товара в соответствии с

ТН ВЭД ЕАЭС.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «БрянскИнтерТранс» (далее – ООО «БрянскИнтерТранс»).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.05.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2025 решение суда отменено, заявление ООО «Фронтайм» удовлетворено.

Таможенный орган не согласился с принятым судебным актом и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы процессуального права. По его мнению, мониторы, имеющие возможность подключения не только к блоку обработки данных, но и различным источникам входного сигнала, в том числе при помощи разъема HDMI, таким как ноутбуки, игровые приставки, цифровые фотокамеры, подлежат классификации в субпозиции 8528 52 900 ТН ВЭД ЕАЭС. У рассматриваемого товара имеется возможность подключения посредством разъемов DP, HDMI, VGA, аудио- выхода, и, следовательно, может подключаться как к компьютерам товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС, так и к игровым консолям товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС и телевизионным приставкам товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, указанные мониторы также предназначены для игр и просмотра фильмов, поэтому должны быть классифицированы в субпозиции 8528 52 900 ТН ВЭД ЕАЭС.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителями в судебном заседании.

Общество в отзыве и представитель в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ООО «БрянскИнтерТранс» не поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, ООО «Фронтайм» и таможенный представитель ООО «БрянскИнтерТранс» заключили агентский договор о предоставлении услуг по организации таможенных операций с товаром ООО «Фронтайм».

ООО «БрянскИнтерТранс» 29.07.2024 по поручению декларанта представило таможенную декларацию (далее – ДТ) № 10418010/290724/5030217 в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Товар ввозился на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) во исполнение внешнеторгового контракта № GOTECH120324 на поставку товаров, заключенного ООО «Фронтайм» (Россия) и компанией «GOTECH(HK) LCD DISPLAY TECHNOLOGY CO.,LTD» (Китай).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 по ДТ № 10418010/290724/5030217 продекларированы два товара, в том числе: товар № 1: «Комплектующие для ПК: монитор – 23.8 – дюймовый жидкокристаллический цветной ips-монитор, предназначен для воспроизведения текстовой и графической информации с подключенного компьютера». Производитель DONGGUAN HAIYANG INFOTECH CO., LTD Товарный знак AXICA Торг, знак, марка AXICA Модель AX-F23IDHH Артикул отсутствует. Серийный номер: 238АХ7524050001, 238АХ7524050002, 238АХ7524050003, 238АХ7524050004, 238АХ7524050005, 238АХ7524050006, 238АХ7524050007, 238АХ7524050008,

238АХ7524050009, 238АХ7524050010 – список серийных номеров сокращен. Количество 241 штука.

В графе 33 ДТ № 10418010/290724/5030217 декларантом указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 8528 52 100 0 как «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: – мониторы прочие: – подключаемые непосредственно и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471: – используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471». Ставка ввозной таможенной пошлины – 0 процентов от таможенной стоимости товара.

На основании технической документации таможенным органом принято решение о назначении дополнительной проверки в целях классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и таможенной экспертизы от 30.07.2024 № 10418010/300724/ПВ/500057.

Перед таможенным экспертом поставлены следующие вопросы: имеются ли в мониторах специальные разъемы, позволяющие им работать в системах, отличных от персонального компьютера; предназначены ли мониторы для использования исключительно или главным образом в вычислительных системах (указать в каких); для работы в составе каких систем (ТВ-приставка, система видеонаблюдения и пр.) предназначены мониторы.

В экспертном заключении № 12410007/0020792 содержались следующие выводы: специальных разъемов, позволяющих исследуемому образцу товара работать в системах, отличных от персонального компьютера, не обнаружено; представленный на исследование образец товара предназначен для использования в составе вычислительных систем (в составе персонального компьютера); исследованный образец товара может быть подключен к системному блоку персонального компьютера и иным устройствам, разработанным на принципах построения и функционирования вычислительной техники и поддерживающим соответствующие интерфейсы (ТВ-приемник, цифровой фотоаппарат (по информации, указанной в руководстве пользователя), игровая приставка, система видеонаблюдения).

ООО «БрянскИнтерТранс» 27.09.2024 представило ответ на запрос о предоставлении информации о назначении товара: «Жидкокристаллический монитор предназначен для отображения графической информации с компьютера, ТВ-приемника, цифрового фотоаппарата и так далее».

Приволжским ЦЭД 03.10.2024 принято решение № РКТ10418010-24/500181 о классификации указанного товара в субпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: – мониторы прочие: – подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471: – прочие: – цветного изображения: – прочие.» (ставка ввозной таможенной пошлины – 5 процентов от таможенной стоимости).

Данное решение повлекло доначисление Обществу таможенных платежей в сумме 105 166 рублей 97 копеек.

Не согласившись с вынесенным решением от 03.10.2024 № РКТ10418010-24/500181, нарушающим права и законные интересы в сфере осуществления предпринимательской деятельности, ООО «Фронтайм» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием.

Руководствуясь статьями 1, 19, 20, 84, 104, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), Решением Совета Евразийской экономической

комиссии от 14.09.2021 № 80 (в редакции от 27.12.2023), об утверждении ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе Основными правилами интерпретации (далее – ОПИ), Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу, что рассматриваемый монитор предназначен для совместного использования не только с вычислительными машинами, классификация которых осуществляется в товарной субпозиции 8471, но и с другими устройствами, и отказал в удовлетворении заявления.

Первый арбитражный апелляционный суд не согласился с выводом суда первой инстанции, отменил его решение и удовлетворил заявление. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорный товар следует рассматривать как монитор для использования в вычислительных системах товарной позиции 8471, при этом наличие в мониторе разъема HDMI и возможности его подключения к иным устройствам помимо компьютера не изменяют основное назначение монитора – для использования в вычислительных системах товарной позиции 8471, что соответствует описанию кода 8528 52 100 ТН ВЭД.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее – ОПИ).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Основные правила интерпретации, далее – Правила).

В силу Правила 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД.

При применении Правила 2 сначала применяется Правило 2 (а), затем Правило 2 (б) – в случае невозможности классификации товара в соответствии с Правилом 2 (а). При применении Правила 3 сначала применяется Правило 3 (а), затем Правило 3 (б) – в случае невозможности классификации товара в соответствии с Правилом 3 (а), затем 3 (в) – в случае невозможности классификации товара в соответствии с Правилами 3 (а) или 3 (б). И так далее.

Согласно Правилу 3 в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

В подсубпозицию 8528 52 100 0 ТН ВЭД, заявленную ООО «Фронтайм», входят: мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение; – мониторы прочие; – подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной по-зиции 8471; – используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471.

В подсубпозицию 8528 52 900 9 ТН ВЭД, выбранную Таможней, входят: мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение; – мониторы прочие; – подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471; – прочие; – цветные;----- прочие.

В рассматриваемом случае, спор между ООО «Фронтайм» и Таможней заключается в оценке функционального назначения декларируемого товара.

Содержание текста товарной субпозиции 8528 52 100 прямо позволяет отнести к ней мониторы, которые предназначены для подключения и использования с компьютерами не только исключительно, но и «главным образом», то есть преимущественно или обычно.

Использование в тексте товарной подсубпозиции 8528 52 100 формулировки «исключительно или главным образом» означает, что товар необязательно должен использоваться только в вычислительных системах товарной позиции 8471.

Согласно заключению таможенного эксперта от 20.09.2024 № 12410007/0020792 в ходе визуального осмотра и изучения предоставленной с объектом исследования документации, конструктивных особенностей объекта исследования таможенный эксперт сделал вывод, что для исследования поступил монитор AX-F23IDHH с встроенным блоком питания, с аудиовыходом, разъемами для подключения источников видеосигналов по интерфейсам HDMI, DP (DisplayPort), которые предназначены для использования в составе вычислительных систем. Монитор принимает сигнал от центрального блока обработки данных вычислительной машины и обеспечивает графическое представление обработанных данных. Также монитор может быть подключен к иным устройствам, разработанным на принципах построения и функционирования вычислительной техники и поддерживающим соответствующие интерфейсы (ТВ-приёмник, цифровой фотоаппарат (по информации, указанной в руководстве пользователя), игровая приставка, система видеонаблюдения и

т.д.). Специальных разъёмов, позволяющих исследуемому образцу товара работать в системах, отличных от персонального компьютера, таможенным экспертом не обнаружено.

Суд апелляционной инстанции установил, что спорный монитор предназначен для использования главным образом с компьютерами, поскольку руководство пользователя, в части, касающейся настройки и работы (функционирования), посвящено работе и функционированию с компьютером (описательная и схематичная инструкция подключения мониторов к компьютеру различными способами; инструкция по регулировке разрешения экрана мониторов с помощью компьютера; инструкция по устранению неполадок, предусматривающая использование компьютера.

Производителем товара определены предпочтительные варианты использования и ограничения в эксплуатации мониторов.

По мнению суда апелляционной инстанции, при классификации мониторов следует учитывать, что в описании подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС указаны мониторы, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471, отсутствует термин «подключаемые» в качестве классификационного признака, который не является синонимом или равнозначным термину «используемые», но который Таможня, указавшая на возможность подключения монитора к тем или иным устройствам, упоминает в качестве признака, исключающего спорный монитор из товарной подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД.

Суд апелляционной инстанции отметил, что таможенный орган неправомерно ограничивает классификацию товара в подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД исключительно мониторами, которые могут подключаться только к системным блокам персонального компьютера.

В описании подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД прямо указано на две категории мониторов, классифицируемых в этой подсубпозиции – относящиеся к типу, используемому «исключительно» в вычислительных системах, и относящиеся к используемым «главным образом» в таких системах, и это различие должно применяться на практике.

Сам факт того, что, по мнению Таможни, монитор способен отображать изображения, поступающие из источников, отличных от вычислительных машин, исключает его классификацию в товарной подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД, равносилен исключению термина «главным образом» из текста описания этой подсубпозиции.

Из текста примечания 5 (В) (ii) к товарной группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что одним из условий, при которых блок должен рассматриваться как часть вычислительной системы, является возможность подключения к центральному блоку обработки данных или непосредственно, или через один или несколько других блоков.

Согласно Классификационным решениям 54-й сессии Комитета Всемирной таможенной организации по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров мониторы, имеющие HDMI-разъем, также должны классифицироваться по коду 8528.51 ВТО, аналогичному 8528 52 100 0, то есть как компьютерные мониторы.

Таким образом, при использовании в вычислительной системе монитор, классифицируемый в подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД, может напрямую подключаться не только к блоку обработки данных, но и к иным блокам, входящим в вычислительную систему.

Обоснованность классификации монитора в товарной подсубпозиции 8528 52 100 ТН ВЭД подтверждается Пояснениями к единой ТН ВЭД ЕАЭС (том V, разделы XVI–XXI, группы 85–97), утвержденными Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21.

Мониторы подпадают под описание, приведенное в разделе «А» Пояснений к ТН ВЭД, – «(А) мониторы, подключаемые непосредственно к и разработанные для использо-

вания с вычислительными машинами товарной позиции 8471», в частности, в отношении следующих признаков: – расстояние между элементами изображения на экране (обычно меньше 0,3 мм) позволяет просматривать изображения в непосредственной близости; – наличие механизмов регулирования наклона, поворота и высоты, не дающие бликов поверхности, безбликовые экраны и другие эргономические характеристики, облегчающие просмотр в течение длительного периода времени на малом расстоянии от монитора.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что описание функционального назначения ввезенных мониторов совпадает с текстом товарной подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД, которую выбрало ООО «Фронтайм», а не с текстом товарной подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД, на которой настаивает Таможня.

Доводы таможенного органа о том, что мониторы, имеющие возможность подключения к блоку обработки данных, а также прямого (непосредственного) подключения различных иных источников входного сигнала, в том числе при помощи разъема HDMI, должны классифицироваться в субпозиции 8528 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку их функциональные возможности намного шире и выходят за пределы воспроизведения сигналов, полученных только от системного блока персонального компьютера, судом отклонены, как необоснованные.

Суд апелляционной инстанции отметил, что спорные мониторы не имеют разъемов для подключения источников входного сигнала помимо HDMI и DisplayPort, они не поддерживают игровой режим (Game mode) и не предназначены для воспроизведения аудио-сигналов с внешних устройств.

Наличие в мониторах разъема HDMI и возможность их подключения к иным устройствам, помимо компьютера, в том числе к игровой или ТВ приставке, не изменяет основное назначение мониторов главным образом для использования в вычислительных системах товарной позиции 8471, что соответствует описанию кода 8528 52 100 0 ТН ВЭД.

На основании изложенного суд пришел к верному выводу, что при определении кода спорного товара ООО «Фронтайм» правомерно руководствовалось товарной позицией, содержащей более конкретное описание товара, в связи с чем решение Приволжской электронной таможни о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта у суда округа не имеется.

Материалы дела исследованы апелляционным судом полно, всесторонне и объективно, выводы судов не противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявители на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:


постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2025 по делу № А43-41191/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Приволжской электронной таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий О.Е. Бердников

Судьи Л.В. Соколова Т.В. Шутикова



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "ФРОНТАЙМ" (подробнее)

Ответчики:

ПРИВОЛЖСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Бердников О.Е. (судья) (подробнее)