Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А76-40253/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40253/2023
13 июня 2024 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2024  г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крубцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕТЕРАН», ОГРН <***>, г. Магнитогорск, о  взыскании 373 526 руб. 06 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска (далее – истец, Комитет), 18.12.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕТЕРАН» (далее – ответчик, ООО «ВЕТЕРАН»), о  взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 8164 от 14.10.2013 за период с 01.10.2022 по 20.11.2022 в размере 7  757руб. 83 коп.; пени за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 в размере 365 768руб. 23 коп.

Определением суда от 25.12.2023 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.02.2024 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 307, 309. 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указал на несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, в связи с чем ему  начислены штрафные санкции.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиками не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Определением от 08.04.2024 судебное заседание назначено на 06.06.2024.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично следующего.

Как следует из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и ООО "Ветеран" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 (далее также - договор), по условиям п. 1.1 которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов (Ц-6, зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов), с кадастровым номером 74:33:0224001:9058, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу: (имеющий адресные ориентиры): Челябинская область, г. Магнитогорск, Правобережный район, ул. Советской Армии (далее - участок), в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 056 кв. м.

Цель использования участка: участок для размещения временной платной стоянки легкового автотранспорта.

На основании п. 2.1 договора договор заключен сроком до 27.09.2018 и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия договора распространяются на отношения, возникшие с 27.09.2013.

В п. 3.1 договора установлено, что размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 3.3 договора плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года. Платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет.

В силу п. 5.3 договора за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательств. Уплата пени не освобождает арендатора от исполнения обязанностей по договору.

Договор аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 06.11.2013, о чем сделана запись регистрации N 74-74-33/105/205/2013-290 и о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на обороте договора.

На основании постановления Администрация города Магнитогорска Челябинской области от 13.02.2015 N 1922-П между сторонами подписано дополнительное соглашение от 25.02.2015 к договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 (далее также - дополнительное соглашение), по условиям п. 1.1 которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов (Ц-6, зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов), площадью 1 056 кв. м, с кадастровым номером 74:33:0224001:9058, согласно данным государственного кадастрового учета, находящийся по адресу: (имеющий адресные ориентиры): ул. Советской Армии в Правобережном районе г. Магнитогорска (далее - участок).

В силу п. 1.2 дополнительного соглашения участок предоставлен для размещения временной платной стоянки легкового автотранспорта. Изменение цели использования участка допускается исключительно с письменного разрешения арендодателя.

Согласно п. 1.3 дополнительного соглашения арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем договор заключен без передаточного акта.

На основании п. 2.1 дополнительного соглашения срок действия договора устанавливается до 28.01.2025.

В соответствии с п. 4.1 дополнительного соглашения размер арендной платы определен в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора.

Пунктом 4.4 дополнительного соглашения установлено, что плата за аренду земли перечисляется арендатором поквартально в течение календарного года. Платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на счет арендодателя.

В силу п. 5.2 дополнительного соглашения за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательств. Уплата пени не освобождает арендатора от исполнения обязанностей по договору.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2019 по делу N А76-30938/2019 были удовлетворены исковые требования Администрации, с ООО "Ветеран" были взысканы задолженность по арендной плате по договору N 8164 за период с 01.07.2016 по 31.03.2019 в размере 545 436 руб. 73 коп., пени за период 26.12.2013 по 24.08.2016 и за период с 04.02.2019 по 31.03.2019 в размере 65 855 руб. 16 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.10.2020 по делу N А76-20152/2020 были удовлетворены исковые требования Администрации, с ООО "Ветеран" были взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.04.2019 по 31.03.2020 в размере 37 194 руб. 01 коп., пени за период с 01.04.2019 по 31.03.2020 в размере 188 767 руб. 27 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.07.2021 по делу N А76-17517/2021 были удовлетворены исковые требования Администрации, с ООО "Ветеран" были взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 в размере 27 888 руб. 91 коп., пени за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 в размере 150 816 руб. 61 коп.

Вступившим в законную силу Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022 по делу N А76-15644/2022 были удовлетворены исковые требования Администрации, с ООО "Ветеран" были взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 55 521 руб. 74 коп., пени по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 214 612 руб. 30 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.04.2023 по делу N А76-4375/2023 были удовлетворены исковые требования Комитета, с ООО "Ветеран" были взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 в размере 41 527 руб. 21 коп., пени за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 56 061 руб. 92 коп.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.10.2022 по 20.11.2022 в размере 7 757 руб. 83 коп., Комитет направил в адрес ООО "Ветеран" претензию от 20.09.2023 N КУИиЗО-02/6175 с просьбой оплатить задолженность.

Оставление указанной претензии со стороны ООО "Ветеран" без удовлетворения послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу статьи 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 26 ЗК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, на основании договора по аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013, дополнительного соглашения от 25.02.2015 к данному договору аренды, между Администрацией (арендодатель) и ООО "Ветеран" (арендатор) возникли обязательственные правоотношения по аренде последним земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов (Ц-6, зона высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов), площадью 1 056 кв. м, с кадастровым номером 74:33:0224001:9058, согласно данным государственного кадастрового учета, находящийся по адресу: (имеющий адресные ориентиры): ул. Советской Армии в Правобережном районе г. Магнитогорска, для размещения временной платной стоянки легкового автотранспорт.

Действительность и заключенность указанного договора аренды, дополнительного соглашения к нему истцом и ответчиком не оспаривались (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), стороны согласовали существенные условия указанного договора, приступили к его исполнению.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Расчет задолженности по арендной плате произведен на основании положений Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29.06.2017 № 116 «Об установлении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25.12.2020 № 216 «О внесении изменений в Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29.06.2017 №116 «Об установлении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

У сторон спора относительно примененных коэффициентов нет.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты задолженности не представил.

Суд приходит к выводу, что требование Комитета о взыскании с ООО "Ветеран" задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 8164 от 14.10.2013 за период с 01.10.2022 по 20.11.2022 в размере 7 757 руб. 83 коп. является обоснованным и подтвержденным материалами дела.

За нарушение сроков перечисления арендной платы по договору аренды земельного участка № 8164 от 14.10.2013 ответчику начислены пени за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 в размере 365 768 руб. 23 коп. Расчет неустойки произведен с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делам № А76-30938/2019, А76-20152/2020, № А76-17517/2021, № А76-15644/2022, № А76-4375/2023.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 5.2 дополнительного соглашения за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательств.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами была соблюдена.

Поскольку оплата арендной платы за пользование земельным участком ответчиком в установленные договором сроки ответчиком произведена не была, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования Комитета о взыскании финансовой санкции (пеней) по договору.

Истцом в обоснование заявленной суммы пени представлен соответствующий расчет с пояснениями (л.д.11-12).

Проверяя данный расчет, суд пришел к выводу, что истцом не учтено, что  постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и, соответственно, запрет на период 6 месяцев на взыскание договорной неустойки и процентов.

В силу части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) Для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ).

В частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей за исключением текущих платежей (абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

Согласно обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, в соответствии с которым одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

В случае если решение о взыскании соответствующей финансовой санкции принимается судом до даты окончания моратория, то в резолютивной части решения суд указывает сумму финансовой санкции, начисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании финансовой санкции до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 5 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве как поданных преждевременно.

Принимая во внимание по аналогии указанное выше, суд приходит к выводу о правомерности начисления пени до 31.03.2022 (дата введения моратория), а затем со 02.10.2022 (дата отмена моратория).

Довод истца о том, что действие моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, к ответчику не применимо, поскольку данное юридическое лицо не относится ни к действующим банкротам, ни к предполагаемым, судом отклоняется как противоречащий нормам законодательства.

Истец представил справочный расчет неустойки с учетом действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, согласно которому неустойка за период со 02.110.2022 по 30.09.2023 составляет 243 679 руб. 67 коп.

Суд проверил представленный справочный расчет и признал его верным.

Ответчик о снижении размера пени не заявлял.

Суд оснований  для применения ст. 333 ГК РФ не усматривает, для освобождения ответчика от ответственности по п. 1 ст. 401 ГК РФ  не находит.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период за период с 02.10.2022 по 30.09.2023 (за исключением действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 243 679 руб. 67 коп.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 373 526 руб. 06 коп. размер государственной пошлины составляет 10 471 руб.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.3 ст. 110 АПК РФ).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично (67,31%) государственная госпошлина в размере 7 048 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход государственного бюджета.

Суд обращает внимание ответчика, что в случае частичной либо полной оплаты ответчиком взысканной задолженности, стороны вправе урегулировать вопрос о конкретных суммах, подлежащих взысканию в процессе исполнительного производства.

Погашение долга до вынесения решения или после вынесения решения может учитываться на стадии исполнения судебного акта, где судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает факт исполнения исполнительного документа с учетом принудительно взысканных сумм и сумм, добровольно уплаченных должником, соответственно погашение ответчиком задолженности может быть учтено судебным приставом-исполнителем на стадии исполнительного производства при предоставлении доказательств полной оплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕТЕРАН», ОГРН <***>, в пользу Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска, ОГРН <***>, задолженность в размере 7 757 руб. 83 коп., пени в размере 243 679 руб. 67 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕТЕРАН», ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 048 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                                 В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.