Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А35-4328/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4328/2021
23 августа 2021 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Газпром газораспределение Курск»

к Администрации Железногорского района Курской области

о признании права собственности на Газопровод высокого, низкого давления с-за Железногорский жилая зона, общей протяженностью 699 м, 1979 г. ввода в эксплуатацию,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – по довер. №48 от 15.02.2021;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на Газопровод высокого, низкого давления с-за Железногорский жилая зона, общей протяженностью 699 м, 1979 г. ввода в эксплуатацию.

Определением Арбитражного суда Курской области от 27.05.2021 дело назначено к рассмотрению в общем порядке искового судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на несение бремени расходов по содержанию спорного объекта и истечение срока приобретательской давности.

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований не возражал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области уведомлениям сведения об основных характеристиках, зарегистрированных правах и о переходе прав в отношении спорного имущества в ЕГРП отсутствуют.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях и Комитет по управлению имуществом Курской области в письменном мнении сообщили об отсутствии сведений в отношении спорного имущества в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Курской области.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положение ст. ст. 156, 170 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.


Изучив представленные документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (до 1998 года - АООТ «Курскгаз», до 2013 года - ОАО «Курскгаз», до декабря 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Курск») (далее - Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Курской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению.

В 1992 году была проведена приватизация государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992 г. № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства».

Согласно плану приватизации по состоянию на 01.07.1992, утвержденному Комитетом по управлению имуществом Курской области 19.11.1993, в собственность созданного акционерного общества «Курскгаз» в числе прочего имущества были переданы объекты систем газоснабжения, расположенные на территории Курской области, в том числе и на территории Железногорского района.

В плане приватизации (Приложение 1-1 «а» «Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства по состоянию на 1 июля 1992 г. ГП «Курскоблгаз», относящихся к муниципальной собственности, Приложение 1-2«а» «Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства по состоянию на 1 июля 1992 г. ГП «Курскоблгаз», относящихся к федеральной собственности) они обозначены как «г. Железногорск, Газ-ды низкого давления» (приложение 1-1 «а»), «Газопроводы в/д (Приложение 1-2 «а»).

В число данных объектов систем газоснабжения входит сооружение: Газопровод высокого, низкого давления с-за Железногорский жилая зона, общей протяжённостью 699,2 м (в том числе: газопровод высокого давления - 179,85 м, газопровод низкого давления - 519,37 м), местоположение: Курская область, Железногорский район, Разветьевский сельсовет, <...> г. ввода в эксплуатацию.

Как следует из искового заявления, АО «Газпром газораспределение Курск» несет бремя ответственности собственника вышеуказанного газопровода с момента его отчуждения из государственной собственности и передачи Обществу в процессе приватизации. Общество платит налоги и сборы, несет эксплуатационные расходы на содержание объекта повышенной опасности, проводит обследование его технического состояния, осуществляет текущий и капитальный ремонт.

В отношении данного объекта Обществом в 2020 году проведен комплекс геодезических и кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения и изготовлен технический план сооружения, в результате чего спорный объект недвижимости получил следующие технические характеристики: сооружение трубопроводного транспорта, наименование - Газопровод высокого, низкого давления с-за Железногорский жилая зона, протяженностью 699 м, адрес местоположения: Российская Федерация, Курская область, Железногорский район, Разветьевский сельсовет, п. Тепличный.

В связи с тем, что истец открыто и добросовестно использует спорный объект, несет бремя его содержания в течение длительного периода времени, истец обратился в суд с настоящим иском в порядке статьи 234 ГК РФ.


Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 данного кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Материалами дела подтверждается факт создания спорного имущества до приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» (акт приемки газопровода в эксплуатацию от 06.09.1979).

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 30 октября 1967 г. № 818 построенные предприятиями (в том числе: заводами, фабриками, колхозами, совхозами и т.п.) объекты систем газоснабжения, передавались на баланс государственным предприятиям по газификации и эксплуатации газового хозяйства. На территории Курской области эксплуатирующим гфедттриятием являлось государственное предприятие по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз». Таким образом, на балансе ГП «Курскоблгаз» на 01.07.1992 г. находились объекты систем газоснабжения, построенные до 01.07.1992 г., стоимость которых была включена в процессе приватизации в уставный капитал акционерного общества «Курскгаз», впоследствии переименованного в АО «Газпром газораспределение Курск».

На момент приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992 г. № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации», (по состоянию на 01.07.1992) вышеуказанный газопровод находился на балансе предприятия, что подтверждается материалами дела (инвентарные карточки учета основных средств, справка о балансовой стоимости и принадлежности, копия акта приемки газопровода в эксплуатацию).

Таким образом, в период с 1979 года до настоящего времени истец использует имущество как собственник и несёт бремя его содержания: осуществляет уплату налога на имущество, делает амортизационные отчисления, проводит инвентаризацию, принимает все необходимые меры по обеспечению его сохранности, надежности и безопасности эксплуатации объекта, его безаварийной работы.

В отношении данного объекта Обществом в 2020 году проведен комплекс геодезических и кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения и изготовлен технический план сооружения, в результате чего спорный объект недвижимости получил следующие технические характеристики: сооружение трубопроводного транспорта, наименование - Газопровод высокого, низкого давления с-за Железногорский жилая зона, протяженностью 699 м, адрес местоположения: Российская Федерация, Курская область, Железногорский район, Разветьевский сельсовет, п. Тепличный.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Факт непрерывности владения АО «Газпром газораспределение Курск» данным объектом подтверждается инвентарной карточкой учёта основных средств, которая свидетельствует, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования истца.

Помимо этого, истец использует данные объекты в хозяйственной деятельности: Объекты газораспределения обеспечивают транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Курской области.

Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку в плане приватизации газовые сети обозначены без указания индивидуализирующих признаков объектов недвижимости, произвести регистрационные действия права собственности на вышеуказанные газопроводы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области во внесудебном порядке не представляется возможным. Кроме того, отсутствие государственной регистрации прав на газопроводы исключает возможность утверждения границ охранных зон в установленном законом порядке.

Арбитражный суд также принимает во внимание, что по смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 № 4-КГ19-55, 2-598/2018).

Ответчик – Администрация Железногорского района Курской области, не возражала против удовлетворения исковых требований (отзыв имеется в материалах дела).

Согласно сведениям, поступившим из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на заявленный в иске объект недвижимости.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях и Комитет по управлению имуществом Курской области сообщили об отсутствии сведений о спорном объекте в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Курской области.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования АО «Газпром газораспределение Курск» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей возлагается судом на истца, оплатившего ее при обращении в суд.

На основании ст.ст. 12, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Курск», г.Курск удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» на Газопровод высокого, низкого давления с-за Железногорский жилая зона, общей протяженностью 699 м, 1979 г. ввода в эксплуатацию.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской