Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А66-8883/2018

259/2020-62512(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8883/2018
г. Тверь
06 июля 2020 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Диэлектрические кабельные системы» к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Твери Тверской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Диэлектрические кабельные системы» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением,

в котором просит признать незаконным решение УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) № 078С04180000330 от 03 мая 2018 года об отказе

в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в части выявления недоимки по страховым взносам в размере 311 751 руб. 17 коп.

Ответчик с требованиями Общества не согласился по основаниям письменного отзыва.

Дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке статей 123, 156 ч. 2 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд.

По результатам проведенной документарной проверки деятельности Общества в отношении обоснованности включения в Перечень профессий и должностей, работа которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда (далее - Перечень) в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), отдельных категорий рабочих мест Отделением составлен акт от 09.03.2016 N 740. Как отражено в указанном акте, Обществом в 2014 - 2015 годах необоснованно включены в Перечень профессии и должности "технологов" и "старших технологов" в структурном подразделении "технологический отдел", поскольку участие лиц, занятых в технологическом процессе в соответствии с этими должностями носит временный характер (составляет менее 80% рабочего времени), что соответственно не дает право учитывать этот период

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В связи с выявленными нарушениями АО "ДКС" 20.12.2017 представило уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год (далее - Расчет) (номер корректировки - 004), в котором уменьшило обязательства по дополнительному тарифу за 2014 - 2015 годы на 311 751 руб. 17 коп. (за 2014 год на с 144 058 руб. 53 коп., за 2015 год на 167 692 руб. 64 коп. (строка 120, графа 7 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, раздела 1 Расчета).

В ходе проведения камеральной проверки указанного Расчета Отделением установлено неправомерное исключение из базы для начисления страховых взносов по дополнительным тарифам выплат и вознаграждений сотрудников, работающих по профессии "технолог", "старший технолог".

Учитывая, что на момент представления уточненного Расчета Обществом в полном объеме оплачены суммы страховых взносов, ОПФР принято решение от 03.05.2018 N 078С04180000330 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, которым АО "ДКС" доначислены страховые взносы по дополнительным тарифам в размере 311 751 руб. 17 коп.

Общество по телекоммуникационным каналам связи 28.08.2018 направило в Отделение заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, которым просило произвести возврат страховых взносов по дополнительному тарифу по части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в размере 311 751 руб. 17 руб. (КБК 182102021320610100160).

Рассмотрев указанное заявление Отделение приняло решение от 28.08.2018 N 1756 об отказе в возврате указанной суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, о чем 31.08.2018 обществу направлено соответствующее уведомление.

Не согласившись с решением ОПФР от 28.08.2018 N 1756, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Решением суда первой инстанции от 13.12.2018 по делу А66- 16298/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного

суда от 09.04.2019, кассационного суда от 09.08.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением от 03.05.2018 N 078С04180000330 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, которым АО "ДКС" доначислены страховые взносы по дополнительным тарифам в размере 311 751 руб. 17 коп., Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212- ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относятся организации и индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для данных плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 данного Закона (часть 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 218 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) (с 01.01.2015 - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), применяются с 01.01.2013 следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи: в 2013 году - 2 процента, в 2014 году - 4 процента, в 2015 году и в последующие годы - 6 процентов.

В соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ с 01.01.2013 работодатели должны начислять страховые взносы в Пенсионный фонд России по дополнительному тарифу на выплаты работникам, занятым на работах с вредными, опасными или тяжелыми условиями труда.

Если работник занят на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (до 01.01.2015 - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ), то страховые взносы по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, начисляются независимо от того, была ли в отношении его рабочего места проведена аттестация рабочих мест по условиям труда или специальная оценка условий труда. При этом результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда фактически влияют только на размер дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При отсутствии результатов аттестации рабочих мест либо специальной оценки условий труда за спорный период (2014 - 2016 годы) Общество обязано было уплачивать в отношении выплат и вознаграждений сотрудникам, работающим по профессии "технолог", "старший технолог" страховые взносы по дополнительным тарифам, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ.

Довод Общества об отсутствии оснований для применения предусмотренных статьей 58.3 Закона N 212-ФЗ дополнительных тарифов страховых взносов в отношении выплат, произведенных работникам, занятым неполный рабочий день (менее 80% рабочего дня) на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ) основан на неправильном толковании заявителем норм материального права.

Закон N 212-ФЗ не содержал каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), менее 80% рабочего времени.

Согласно положениям статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ условием, при котором страховые взносы следует уплачивать по дополнительным тарифам, является занятость работников на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, независимо от режима этой занятости (полной или частичной).

При этом следует принимать во внимание то, что страховые взносы имеют ряд особенностей, вытекающих из сущности обязательного социального страхования, в том числе пенсионного страхования. Уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных лиц, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений.

Так, в частности, принцип солидарности поколений реализуется посредством Закона N 167-ФЗ, статья 3 которого устанавливает, что тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации делится на солидарную и индивидуальную части. При этом солидарная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии и в иных

целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе на выплату досрочных пенсий, а индивидуальная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитывается на его индивидуальном лицевом счете в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии.

В соответствии со статьей 33.2 Закона N 167-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в подпунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Из положений статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ.

Поэтому согласно положениям Законов N 212-ФЗ, N 167-ФЗ и N 27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), в том числе и в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2018 N 309-КГ18-5069, включенном в Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).

Кроме того, следует отметить, что установленные вступившими в законную силу судебными актами в рамках ранее рассмотренного арбитражного дела № А66-16298/2018с участием тех же лиц, что и в данном деле, обстоятельства, на основании статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение в рамках данного дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований Общества не имеется.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований акционерного общества "Диэлектрические кабельные системы" (ОГРН <***>, ИНН <***> ) отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.П. Балакин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 24.09.2019 9:41:30

Кому выдана Балакин Юрий Павлович