Решение от 30 марта 2023 г. по делу № А40-1333/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-1333/23-94-2
г. Москва
30 марта 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 21 марта 2023 года Полный текст решения суда изготовлен 30 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАН"

(127006, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ, САДОВАЯ-ТРИУМФАЛЬНАЯ УЛ., Д. 12/14, СТР. 1, ПОМЕЩ. 2, КОМ. 25, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.06.2017, ИНН: <***>, КПП: 771001001, ДИРЕКТОР: ФИО2)

к ответчику ОСП по Центральному АО № 1 ГУ ФССП по городу Москве (127083 г. Москва, ул. Мишина, д. 56, корп. I), ГУФФСП по г. Москве.

об оспаривании постановления № 77054/22/617256 от 09.12.2022 и инкассовое поручение № 162801 от 26.12.2022 по исполнительному производству 149543/22/77054- ИП, которыми с расчётного счёта ООО «КАН» списано 290 881 руб. 91 коп.

при участии: от истца (заявителя): не явился, извещён;

от заинтересованного лица: ФИО3 удостоверение № 070374 от 23.10.2017 г.

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАН" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ОСП по Центральному АО № 1 ГУ ФССП по городу Москве (127083 г. Москва, ул. Мишина, д. 56, корп. I), ГУФФСП по г. Москве об оспаривании постановления № 77054/22/617256 от 09.12.2022 и инкассовое поручение № 162801 от 26.12.2022 по исполнительному производству 149543/22/77054- ИП, которыми с расчётного счёта ООО «КАН» списано 290 881 руб. 91 коп.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражало, представило отзыв на заявление и материалы исполнительного производства.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Как следует из заявления, 26 декабря 2022 года по Постановлению ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП по городу Москве № 77054/22/617256 от 09.12.2022 по делу № 113117/22/77054-СД в пользу взыскателей (данные которых судебными приставами-исполнителями не указаны) Инкассовым поручением № 162802 от 26.12.2022 с расчетного счета ООО "КАН" списано 290 881,91 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд поясняет следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство согласно ч. 1 ст. 4 Закона об исполнительном производстве осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом N 118-ФЗ и иными федеральными законами.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, перечень которых не является исчерпывающим.

Выбор конкретной меры принудительного исполнения избирается судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках Федерального закона N 229-ФЗ с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В пункте 2 части 3 указанной статьи установлено, что к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как установлено судом, на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось на исполнении сводное исполнительное производство № 113117/22/77054-СД, состоящие из следующих исполнительных производств:

149543/22/77054-ИП в отношении ООО "КАН" возбуждено 22.07.2022 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 015295463 от 10.01.2022, выданный органом Арбитражным судом Костромской области, в пользу взыскателя: Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 281048.42 руб.

113117/22/77054-ИП в отношении ООО "КАН" возбуждено 02.06.2022 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 77054/22/230026 от 31.05.2022, выданный органом ОСП по Центральному АО № 2 ГУФССП России по г. Москве, в пользу взыскателя ОСП по Центральному АО № 2 ГУФССП России по г. Москве. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно отчету ГЭПС (Государственной электронной почтовой системе) постановления о возбуждении исполнительных производств № 149543/22/77054-ИПи 113117/22/77054-ИП должник получил 10.08.2022 г.

Также постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника по средствам «Почты России»:

№ 149543/22/77054-ИП — ШПИ 80401674789301, статус почтового отправления: 15.09.2022 возврат отправителю из-за истечения срока хранения;

№ 113117/22/77054-ИП — ШПИ 80401673080256, статус почтового отправления: 28.07.2022 возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно ст. 29 п. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу.

Таким образом, должник надлежащим образом был уведомлен о возбуждении исполнительных производств.

Согласно п. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительных документов.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник не предоставил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются

обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

На основании части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 09.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ПАО "Банк "Санкт-Петербург" исх. № 77054/22/617256.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Судебным приставом-исполнителем ФИО3 выполнены все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 65, 68, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать полностью. Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О.Харламов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "КАН" (подробнее)

Ответчики:

АО УФССП по Москве ОСП по Центральному №2 УФССП России по Москве (подробнее)

Судьи дела:

Харламов А.О. (судья) (подробнее)