Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А79-8795/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8795/2023
г. Чебоксары
12 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Чувашского республиканского союза потребительских обществ, ИНН:2129011073 ОГРН:1022101289022, 428018, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Салют", ИНН:2116496423 ОГРН:1062130006025, 429526, <...>,

администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, ИНН:2100003030 ОГРН:1222100009493, 429500, <...> зд.15,

о признании права собственности на водозаборную скважину,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

потребительское общество "Чувашский потребительский союз", ОГРН:1062128108536 ИНН:2129074010, 428018, <...>;

Министерство экономического развития и имущественных отношений в Чувашской Республике, ОГРН:1022101136507 ИНН:2128015438, 428000, <...>;

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ОГРН:1091326001502 ИНН:1326211305, 430000, <...>,

при участии от истца - ФИО2 по доверенности от 31.10.2023,

установил:

Чувашский республиканский союз потребительских обществ обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Салют" и администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности за Чувашским республиканским союзом потребительских обществ на водозаборную скважину 1971 года строительства глубиной 165 м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:21:080201:25 по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>.

Заявленное требование обосновано положениями статьи 12, пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что в 1971 году Чувашпотребсоюзом на земельном участке производилось бурение скважины. Паспорт разведочно-эксплуатационной скважины №1/232-201 выдан Дому отдыха "Приволжский" - ДОЛ "САЛЮТ" Чувашпотребсоюза с указанием года бурения 1971 и глубины скважины 165 м. Водозаборная скважина учитывается на балансе ООО "Детский оздоровительный лагерь "САЛЮТ", единственным учредителем которого с момента строительства является Чувашпотребсоюз. Указанное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:21:080201:25 площадью 13,5056 га.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик - ООО "Детский оздоровительный лагерь "Салют" в отзыве на исковое заявление указал на то, что водозаборная скважина учитывается на его балансе с момента строительства. Данное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:21:080201:25 площадью 13,5056 га. Водозаборная скважина предназначена для водоснабжения исключительно водохозяйственного баланса ответчика, иные пользователи отсутствуют. Обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Салют" предоставлено право пользования участком недр с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта. Перечень водопотребителей (исключительно объекты ООО "Детский оздоровительный лагерь "САЛЮТ") указан в приложении к лицензии. Других лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод с целью водоснабжения иных объектов с помощью спорной водозаборной скважины не выдавалось. Заявленное требование признал и просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо - ПО "Чувашский потребительский союз" в письменных пояснениях указало на следующие обстоятельства. На основании 102-го внеочередного собрания представителей потребительских обществ Чувашского республиканского союза потребительских обществ от 28.12.2005 Чувашпотребсоюз реорганизован путем выделения из него потребительского общества "Чувашский республиканский союз" (ПО "Чувашпотребсоюз"). По разделительному балансу Чувашпотребсоюзом потребительскому обществу "Чувашпотребсоюз" водозаборная скважина не передавалась. 01.11.2012 заключен договор аренды земельного участка площадью 13,5056 га с кадастровым номером 21:21:080201:25, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <...> между администрацией Чебоксарского района (арендодатель) и потребительским обществом "Чувашский потребительский союз" (арендатор) - собственником зданий. Срок действия данного договора продлен до 31.10.2025. Объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке, водоснабжение которых осуществляется за счет спорной водозаборной скважины, находятся в собственности ответчика - потребительского общества "Чувашский потребительский союз" и переданы детскому лагерю в аренду по договору от 01.02.2017 для ведения уставной деятельности и организации детского оздоровительного отдыха. Водозаборная скважина предназначена для водоснабжения исключительно водохозяйственного баланса детского оздоровительного лагеря, иные пользователи отсутствуют. Обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Салют" предоставлено право пользования участком недр с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта (приложение №2 к лицензии от 19.08.2019 ). Перечень водопотребителей (исключительно объекты ООО "Детский оздоровительный лагерь "САЛЮТ") указан в приложении к лицензии. Других лицензий на пользование недрами для добычи подземных вод с целью водоснабжения иных объектов с помощью спорной водозаборной скважины не выдавалось. Поддержало позицию истца и просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо – Минэкономразвития Чувашии в письменных пояснениях указало на то, что указанный истцом объект в реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится, и просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.10.2004 по делу №А79-6549/04-СК2-6178, от 18.03.2008 по делу №А79-417/2008 установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 05.1960 Чувашпотребсоюзу отведено 7,0 га земли от колхоза "Ленинец" Чебоксарского района под строительство пионерского лагеря.

20.04.1961 исполнительным комитетом Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся Союзу потребительских обществ выдан государственный акт на право пользования землей площадью 14,0 га.

Строительство зданий пионерлагеря осуществлялось за счет собственных средств, что подтверждается годовым титульным списком капитального строительства на 1963 год по отдельным объектам и затратам.

Актом приемки вновь выстроенного здания от 28.06.1963 - I очереди строительства пионерлагеря на 160 мест введены в эксплуатацию 9 отдельно стоящих зданий, в том числе изолятор на 6 коек, административный корпус, продовольственный склад. При этом в п. IV акта комиссия отметила, что душевую и прачечную следует окончить к 10.07.1963.

Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной реконструкции водолечебницы Приволжского дома отдыха утвержден постановлением правления Чувашпотребсоюза от 04.07.1986 № 3326.

Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной реконструкции автогаража Приволжского дома отдыха утвержден постановлением правления Чувашпотребсоюза от 03.07.1985 № 277а.

После принятия объектов недвижимости в эксплуатацию в них функционировал пионерский лагерь.

С 1997 года имущественный комплекс использовался для деятельности социально-культурного учреждения Чувашпотребсоюза "Дом отдыха "Приволжский".

Постановлением Совета Чувашпотребсоюза от 20.04.2000 социально-культурное учреждение Чувашпотребсоюза "Дом отдыха "Приволжский" переименовано в Детское оздоровительное учреждение Чувашпотребсоюза "Салют". Изменение наименования зарегистрировано постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от 06.05.2000 № 985.

Из устава ДОУ "Салют" следует, что имущество учреждения находится в собственности Чувашпотребсоюза и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.

Постановлением главы Вурман-Сюктерского сельского поселения от 05.04.2006 №26П ДОУ "Салют" присвоен почтовый адрес: 429526, <...> д. №03 Чебоксарского района Чувашской Республики.

Постановлением Совета Чувашпотребсоюза от 16.02.2006 № 1 Детское оздоровительное учреждение Чувашпотребсоюза "Салют" преобразовано в ООО "Детский оздоровительный лагерь "Салют".

Согласно п. 1.2 устава ООО "Детский оздоровительный лагерь "Салют" учредителем общества и его единственным участником является Чувашский республиканский союз потребительских обществ.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела доказыванию не подлежат.

Как указал истец в исковом заявлении и следует из материалов дела, в 1971 году Чувашпотребсоюзом на отведенном постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 05.1960 земельном участке производилось бурение скважины. Для бурения скважины был заказан проект разведочно-эксплуатационной скважины на воду и 31 марта 1971 года составлен акт по отводу участка под строительство артскважины.

Согласно паспорту разведочно-эксплуатационной скважины № 1/232-201, выданному Дому отдыха "Приволжский" - ДОЛ "САЛЮТ" Чувашпотребсоюза, глубина скважины составляет 165 м, год бурения - 1971.

Постановлением Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 13.01.2000 № 009 за Чувашпотребсоюзом закреплен земельный участок площадью 13,50 га используемый под дом отдыха "Приволжский" в долгосрочную аренду сроком на 25 лет.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 17.11.2006 № 712 утверждены границы земельного участка площадью13,5056 га с кадастровым номером 21:21:080201:0025, расположенного по адресу: <...>.

На основании постановления внеочередного 102-го общего собрания представителей потребительских обществ от 28.12.2005 Чувашский республиканский союз потребительских обществ реорганизован путем выделения из него потребительского общества "Чувашский потребительский союз", утвержден разделительный баланс и устав потребительского общества "Чувашский потребительский союз".

По разделительному балансу, а также в качестве паевого взноса Чувашский республиканский союз потребительских обществ передал потребительскому обществу "Чувашский потребительский союз" объекты, ранее использованные для деятельности Детского оздоровительного учреждения Чувашпотребсоюза "Салют". Право собственности потребительского общества "Чувашский потребительский союз" на объекты недвижимости, принятые от Чувашского республиканского союза потребительских обществ по разделительному балансу и в качестве паевого взноса, зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

По договору аренды земельного участка от 01.11.2012 № 141 Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики (арендодатель) предоставила потребительскому обществу "Чувашский потребительский союз" (арендатор) во временное владение и пользование на срок до 31.10.2025 земельный участок площадью 13,5056 га с кадастровым номером 21:21:080201:25, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <...>.

Чувашский республиканский союз потребительских обществ (ссудодатель) по договору безвозмездного пользования от 01.02.2022 передал обществу с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Салют" (ссудополучатель) во временное безвозмездное пользование сооружение - водозаборную скважину, 1971 года постройки, глубиной 165 м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:21:080201:25 по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой водохозяйственного баланса ссудополучателя.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены в настоящее время Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Ранее порядок регистрации права и перехода права собственности осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон № 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право.

Как следует из материалов дела, в 1971 году Чувашпотребсоюзом на отведенном постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 05.1960 земельном участке производилось бурение скважины.

Водозаборная скважина расположена на земельном участке с кадастровым номером 21:21:080201:25 площадью 13,5056 га и учитывается на балансе ООО "Детский оздоровительный лагерь "САЛЮТ" с момента строительства.

Из материалов дела следует, что при создании водозаборной скважины составлен проект разведочно-эксплуатационной скважины на воду в Чандровском Пионерлагере Чувашпотребсоюза и акт по отводу участка под строительство артскважины от 31.03.1971, работы по бурению скважины выполнены в 1971 году; созданная скважина введена в эксплуатацию; выдан паспорт водозаборной скважины № 1/232-2021.

Согласно паспорту водозаборной скважины № 1/232-2021 владельцем скважины является Дом отдыха "Приволжский" - "Детский оздоровительный лагерь "Салют" Чувашпотребсоюза.

ООО "Детский оздоровительный лагерь "Салют" на основании лицензии от 19.08.2019 № серии ЧЕБ № 80517 на 25 лет предоставлен лицензионный участок в виде горного отвода площадью 900 кв.м с целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта.

Ответчик и третье лицо - ПО "Чувашский потребительский союз" в отзывах исковое заявление указали на то, что водозаборная скважина предназначена для водоснабжения исключительно водохозяйственного баланса ответчика, иные пользователи отсутствуют.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.10.2004 по делу №А79-6549/04-СК2-6178, из устава ДОУ "Салют" следует, что имущество учреждения находится в собственности Чувашпотребсоюза и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.

Чувашпотребсоюз являлся единственным учредителем ООО "Детский оздоровительный лагерь "Салют".

Согласно пункту 7.6. Устава Чувашпотребсоюза (зарегистрированого постановлением Главы администрации Московского района г. Чебоксары 03.03.1993 № 276) Чувашпотребсоюз закрепляет за созданными им предприятиями и организациями часть имущества, переданного его членами на правах оперативного управления предприятиям и организациям согласно прилагаемому списку, в том числе и Дому отдыха "Приволжский" в настоящее время общество с ограниченной ответственностью "Детский оздоровительный лагерь "Салют").

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до 1 июля 1999 года преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации.

К указанным предприятиям до их преобразования или ликвидации применяются нормы Кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (статьи 113, 115, 296, 297), с учетом того, что собственниками их имущества являются их учредители.

Таким образом, материалами дела подтверждается то обстоятельство, что спорный объект был возведен Чувашским республиканским союзом потребительских обществ.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о возникновении у истца, являющегося единственным учредителем ООО "Детский оздоровительный лагерь "Салют", права собственности в отношении водозаборной скважины.

Поскольку в данном случае удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Чувашского республиканского союза потребительских обществ на водозаборную скважину, 1971 года постройки, глубиной 165 м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:21:080201:25 по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов