Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А35-5563/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ <...> http://www.kursk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5563/2025
27 октября 2025 года
г. Курск
Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 27.10.2025.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Щербининой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Молодиной Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании, проводимом посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 125 Федерального медико-биологического агентства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Инжиниринговая медицинская компания «ИНСАЙТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 757/24 от 26.12.2024 в размере 3 570 943,11 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО1 по доверенности от 04.09.2025 сроком действия до 31.12.2025 (предъявлены паспорт, диплом о высшем юридическом образовании);

ФИО2 по доверенности от 17.01.2025 сроком действия до 31.12.2025 (предъявлен паспорт);

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.10.2025 сроком действия по 01.10.2026 (предъявлены паспорт, диплом о высшем юридическом образовании) (участие посредством использования системы видеоконференц-связи).

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 125 Федерального медико-биологического агентства» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью Инжиниринговая медицинская компания «ИНСАЙТ» о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 757/24 от 26.12.2024 в размере 3 570 943,11 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Курской области от 17.07.2025 исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 125 Федерального медико-биологического агентства» принято к производству, возбуждено производство по делу № А35-5563/2025.

Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, поступившие до начала судебного заседания:

08.09.2025 от истца посредством почтовой связи поступили дополнительные пояснения по делу.

Представители истца поддержали исковые требования в полном объеме, представили для приобщения платежное поручение № 19075 от 29.04.2025.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представленные истцом документы приобщены судом к материалам дела. Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 125 Федерального медико-биологического агентства» (сокращенное наименование – ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России) расположено по адресу: 307251, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Общество с ограниченной ответственностью Инжиниринговая медицинская компания «ИНСАЙТ» (сокращенное наименование – ООО ИМК «ИНСАЙТ») расположено по адресу: 664075, <...> стр. 239/20, ком. 2-74, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Как следует из материалов дела, 26.12.2024 между ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России (Заказчик) и ООО ИМК «ИНСАЙТ» (Поставщик) заключен контракт № 757/24 на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинский изделия (далее – Контракт), согласно условиям которого Поставщик обязался в порядки и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий: Система рентгеновской компьютерной томографии всего тела, (КТРУ 26.60.11.119-00000024) (далее – оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к Контракту)

и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, а Заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта цена Контракта составляет 48 584 260 руб.

Согласно пункту 5.1 Контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в течение 1 дня с даты заключения Контракта, т.е. до 27.12.2024 включительно.

Поставка оборудования произведена Поставщиком 26.12.2024, что подтверждается товарной накладной № 435/1 от 26.12.2024 и транспортной накладной от 23.12.2024, подписанной представителем Заказчика.

В соответствии с пунктом 5.2 Контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи оборудования (приложение № 3 к Контракту).

Согласно пункту 7.2 Контракта услуги по сборке, установке, монтажу оборудования, вводу оборудования в эксплуатацию, инструктажу специалистов Заказчика должны быть оказаны после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 Контракта в день поставки.

Оказание услуг по вводу в эксплуатацию оборудования включает пусконаладочные работы, в том числе работы по наладке, настройке, регулировке, апробированию, инструментальному контролю соответствия выходных параметров оборудования (пункт 7.5 Контракта).

В соответствии с пунктом 7.4 Контракта оказание услуг по сборке, установке, монтажу оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя оборудования и законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3.3.2 Контракта установлено, что Заказчик обязан обеспечить условия для оказания Поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.01.2025 специалистом ООО ИМК «ИНСАЙТ» в присутствии представителя ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России был проведен осмотр помещения на предмет его готовности к монтажу. По результатам осмотра было установлено, что помещение не готово, что отражено в листе проверки готовности помещения к монтажу оборудования от 23.01.2025, подписанном сторонами.

20.03.2025 специалистом ООО ИМК «ИНСАЙТ» в присутствии представителя ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России проведена проверка помещения, по результатам которой составлен акт, подтверждающий неготовность помещения к монтажу оборудования: для начала монтажа необходимо было осуществить подключение кабеля электропитания, подключить кабель заземления, смонтировать кнопку в пультовой, а также устранить другие замечания, указанные в листе проверки готовности помещения к монтажу оборудования от 20.03.2025, оформленном представителем ООО ИМК «ИНСАЙТ», и подписанном представителем ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России.

Согласно акту ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по инструктажу специалистов Подрядчик осуществил сборку, установку, монтаж и ввод оборудования в эксплуатацию 11.04.2025.

Акт приема-передачи оборудования подписан сторонами 11.04.2025.

Пунктом 11.8 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 11.9 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Ссылаясь на то, что обязательства по Контракту ответчиком были исполнены 11.04.2025, то есть с нарушением установленного Контрактом срока, в целях досудебного порядка урегулирования спора Заказчиком было направлено претензионное письмо от 14.04.2025 № 01-11/1347 с требованием о выплате неустойки в размере 3 570 943,11 руб. за период с 28.12.2024 по 11.04.2025.

В своем ответе на претензию истца (письмо за исх. № 332 от 07.05.2025) ООО ИМК «ИНСАЙТ» указало на то, что на дату поставки оборудования помещение не было готово

для монтажа, привело контррасчет суммы пени исходя из следующего расчета: 48 584 260 руб. х 13 дней (за период с 30.03.2025 по 11.04.2025) х 21 % х 1/300) и попросило ее списать в соответствии с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Поскольку в добровольном порядке неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств по поставке оборудования ответчиком не оплачена, истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Курской области с учетом договорной подсудности, установленной пунктом 17.2 Контракта.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что поставку оборудования ООО ИМК «ИНСАЙТ» осуществило в срок, установленный Контрактом, а именно: 26.12.2024, однако истец акт приема-передачи оборудования подписал только 11.04.2025 (после осуществления ввода оборудования в эксплуатацию). Исполнению обязанностей по сборке, установке, монтажу оборудования, вводу оборудования в эксплуатацию, инструктажу специалистов Заказчика препятствовала неготовность помещения Заказчика, предназначенного для размещения оборудования. Представитель производителя оборудования смог приступить к монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию только 29.03.2025. Сумма пени за просрочку оказания услуг по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию составляет 421 063,59 руб. исходя из следующего расчета: 48 584 260 руб. х 13 дней (за период с 30.03.2025 по 11.04.2025) х 20 % х 1/300.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Принимая во внимание предмет Контракта и содержание предусмотренных им прав и обязанностей сторон, в частности, что на Поставщика возлагалась обязанность по поставке оборудования с последующим его сбором, установкой, монтажом и вводом в эксплуатацию, а также с обучением правилам эксплуатации и инструктажем специалистов Заказчика, эксплуатирующих оборудование, суд приходит к выводу, что заключенный

между сторонами Контракт по своей правовой природе является смешанным, сочетающим в себе элементы поставки, подряда и возмездного оказания услуг.

Отношения сторон Контракта в части поставки (доставки и передачи) ответчиком истцу оборудования регулируются нормами параграфов 4, 3, 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в части выполнения работ и оказания услуг по сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика – нормами параграфа 1 главы 37, главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции, действующей в юридически значимый момент (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно части 8.1 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под контрактом понимается государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно пункту 1 статьи 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или

муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с положениями статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Предметом исковых требований является взыскание пени за просрочку исполнения обязательств по контракту № 757/24 от 26.12.2024 в размере 3 570 943,11 руб.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер неустойки, подлежащий установлению по контрактам, определен частью 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичные положения об ответственности Поставщика установлены в пункте 11.9 Контракта.

Истец начислил ответчику по Контракту неустойку в размере 3 570 943,11 руб. за период с 28.12.2024 по 11.04.2025.

Согласно пункту 5.1 Контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком в течение 1 дня с даты заключения Контракта, т.е. до 27.12.2024 включительно.

Из материалов дела следует, что поставка оборудования произведена Поставщиком 26.12.2024, что подтверждается товарной накладной № 435/1 от 26.12.2024 и транспортной накладной от 23.12.2024, подписанной представителем Заказчика.

Вместе с тем пунктом 5.2 Контракта установлено, что фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи оборудования (приложение № 3 к Контракту).

Услуги по сборке, установке, монтажу оборудования, вводу оборудования в эксплуатацию, инструктажу специалистов Заказчика должны быть оказаны после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в день поставки (пункт 7.2 Контракта).

Как следует из условий заключенного между сторонами Контракта, ответчик в рамках Контракта взял на себя обязательство не только поставить медицинское оборудование, но и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования.

Указанные действия как по поставке, так и по выполнению работ, оказанию услуг должны быть совершены в срок по 27.12.2024, что прямо следует из условий Контракта.

Таким образом, сама по себе поставка оборудования в установленный Контрактом срок не является основанием для подписания документа о приемке оборудования, так как просрочка исполнения обязательства обусловливается не только просрочкой поставки оборудования, но и просрочкой выполнения работ, оказания услуг по его установке.

В подпункте 3.1.5 Контракта предусмотрено, что Поставщик обязан осуществлять сборку, установку, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в помещении или месте эксплуатации оборудования, подготовленном в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 3.2.1 Контракта Поставщик вправе требовать от Заказчика подготовки помещения или места эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка,

установка, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанному праву Поставщика корреспондируется закрепленная в подпункте 3.3.2 Контракта обязанность Заказчика обеспечить условия для оказания Поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 7.4 Контракта предусмотрено, что оказание услуг по сборке, установке и монтажу оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования и законодательством Российской Федерации.

Из приведенных условий Контракта следует, что исполнение ответчиком обязательств по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования было полностью обусловлено исполнением истцом обязательств по обеспечению подготовки помещения или места эксплуатации оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, обязательства ответчика по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования исполнены ответчиком 11.04.2024, о чем свидетельствует акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, подписанный сторонами.

Оспаривая период начисления неустойки, ответчик указал, что на дату поставки оборудования 26.12.2024 истцом не подготовлено помещение для монтажа.

Признавая данный довод ответчика обоснованным, суд учитывает, что материалами дела подтверждается, что на дату поставки оборудования помещение ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России не было готово для монтажа. Согласно акту от 20.03.2025, составленному специалистом ООО ИМК «ИНСАЙТ» и подписанному представителем ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России, занос оборудования в помещение для монтажа и распаковка были осуществлены только 20.03.2025.

23.01.2025 специалистом ООО ИМК «ИНСАЙТ» в присутствии представителя ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России был проведен осмотр помещения на предмет его готовности к монтажу. По результатам осмотра было установлено, что помещение не готово. Данный факт подтверждается листом проверки готовности помещения к монтажу оборудования от 23.01.2025, оформленным представителем ООО ИМК «ИНСАЙТ» и подписанным представителем ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России.

20.03.2025 специалистом ООО ИМК «ИНСАЙТ» в присутствии представителя ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России проведена проверка помещения, по результатам которой составлен акт, подтверждающий неготовность помещения к монтажу оборудования: для начала монтажа необходимо было осуществить подключение кабеля электропитания, подключить кабель заземления, смонтировать кнопку в пультовой, а также устранить другие замечания, указанные в листе проверки готовности помещения к монтажу оборудования от 20.03.2025, оформленном представителем ООО ИМК «ИНСАЙТ», и подписанном представителем ФГБУЗ МСЧ № 125 ФМБА России.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Сопутствующие поставке товара работы и услуги не могли быть оказаны ООО ИМК «ИНСАЙТ» вследствие неготовности помещения, что не зависело от ответчика и не могло быть поставлено ему в вину.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по смыслу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской

Федерации, статьи 327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу пункта 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Исходя из взаимосвязанных положений статей 328, 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, должник не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по договору продлеваются на соответствующий период просрочки кредитора.

Аналогичная правовая позиция, касающаяся исполнения государственных (муниципальных) контрактов, выражена в пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в котором разъяснено, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Таким образом, действующее законодательство позволяет освободить поставщика от применения к нему штрафных санкций, продлить срок исполнения его обязательств, исключить из периода просрочки должника период просрочки кредитора в случае встречного неисполнения заказчиком договорных обязательств.

Процедура реализации согласованного сторонами в Контракте порядка приемки оборудования предполагала необходимость совершения Заказчиком своевременных и достаточных действий, направленных на обеспечение выполнения соответствующих работ в предназначенном для оборудования помещении.

Между тем помещение не было своевременно подготовлено к монтажу оборудования, что истцом не отрицается.

В этой связи суд приходит к выводу, что в связи с допущенной истцом просрочкой подготовки помещения срок исполнения ответчиком обязательств по Контракту подлежит соразмерному продлению на время просрочки Заказчика в силу статей 328, пункта 2 статьи 330, пункта 3 статьи 405, пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пункта 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (из периода просрочки должника исключается период просрочки кредитора).

Временной промежуток между поставкой оборудования и окончанием подготовки истцом помещения к монтажу оборудования не может быть включен в период просрочки исполнения обязательств ответчиком.

Согласно контррасчету ответчика сумма пени за просрочку оказания услуг по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию за период с 30.03.2025 по 11.04.2025 составляет 421 063,59 руб. исходя из следующего расчета: 48 584 260 руб. х 13 дней х 20 % х 1/300.

Ответчик ссылается на то, что представитель производителя оборудования смог приступить к монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию только 29.03.2025, однако документально данную дату подтвердить не смог.

Учитывая, что соответствующего документа, подтверждающего готовность помещения к монтажу оборудования, не представлено, а последний акт, подтверждающий неготовность помещения к монтажу оборудования, подписанный сторонами, датирован 20.03.2025, суд приходит к выводу, что к монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования ответчик мог приступить не ранее 21.03.2025.

Акт ввода оборудования в эксплуатацию был подписан сторонами 11.04.2025.

Даже если учесть, что ответчик смог приступить к монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию 21.03.2025, расчет неустойки должен быть произведен следующим образом: 48 584 260 руб. х 22 дня х 21 % х 1/300 и составит 748 197,60 руб.

Суд принимает во внимание, что при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства. Данная позиция отражена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991 и от 18.09.2019 № 308-ЭС19-8291, от 12.05.2021 № 305-ЭС21-5683 по делу № А40-333609/2019.

Однако суд считает необходимым учесть разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации, применительно к ситуации, когда государственный (муниципальный) заказчик взыскивает штрафные санкции за нарушение обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным и исполненным.

Частью 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено списание начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанной заказчиком, суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила № 783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783», вступившим в силу 12.03.2022, из названия, преамбулы и текста Правил № 783 исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах».

Следовательно, неустойка подлежит списанию Заказчиком в отношении спорного контракта, исполненного в полном объеме, независимо от года.

Согласно пункту 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением предусмотренных данной статьей случаев.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Пунктом 4 Правил № 783 закреплено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

В пунктах 4 и 5 Правил № 783 установлен порядок принятия решения заказчиком о списании начисленной, но неуплаченной неустойки на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.

Так, основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт «а» пункта 5 Правил № 783).

Пункт 11 Правил № 783 предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил № 783, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

По смыслу названных положений государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, в том числе при просрочке исполнения обязательств, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» данного пункта.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее - Обзор от 28.06.2017), списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2017 № 302-ЭС17-13455 по делу № А33-23839/2016 указано, что даже наличие спора относительно начисленной неустойки (штрафа) не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки (штрафа), поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

Как следует из расчета, отраженного выше, произведенного судом, сумма неустойки в размере 748 197,60 руб. по Контракту не превышает 5% цены Контракта, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности списания спорной неустойки за нарушение сроков исполнения Контракта.

Товар, работы, услуги приняты Заказчиком без замечаний и возражений, что подтверждается представленными актами. В рассматриваемом деле факт нарушений Контракта, помимо просрочки выполнения работ по монтажу оборудования, оказания услуг, истцом не доказан и судом не установлен.

Принимая во внимание изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и будет размещен в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Руководствуясь статьями 4, 17, 27-28, 110, 167-171, 176-177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 125 Федерального медико-биологического агентства» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Курской области, а также в Арбитражном суде Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом

рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Щербинина