Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А41-7598/2020






Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-7598/20
27 мая 2020 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "СЕВМОРШЕЛЬФНЕФТЕГАЗ" (129346, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НАПРУДНАЯ 1-Я, 19, СТР.2, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2005, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (114718, г. Москва, а/я 14)

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (121170, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>

о признании незаконным отказа от 27.11.2019 № 50/020/101/2019-8520, обязании осуществить снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0000000:134899, внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0000000:134899, признании незаконным бездействия на заявление от 16.08.2019 № 50-0-1-309/3001/2019-20169 и обязании осуществить снятие с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339, внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ОАО "СЕВМОРШЕЛЬФНЕФТЕГАЗ" обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа от 27.11.2019 № 50/020/101/2019-8520, обязании осуществить снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0000000:134899, внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0000000:134899, признании незаконным бездействия на заявление от 16.08.2019 № 50-0-1-309/3001/2019-20169 и обязании осуществить снятие с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339, внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы заявления, просил заявленные требования удовлетворить. Представитель заявителя против удовлетворения заявленных требований возражал, просил в удовлетворения требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя общества, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

Конкурсный управляющий ФИО2 16.08.2019 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339, внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339

Снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на указанную недвижимость 27.08.2019 приостановлено, в адрес заявителя направлено уведомление № 50-0-1-309/3001/2019-20163.

Уведомлением от 27.11.2019 № 50/020/101/2019-8520 управление отказало заявителю в государственной регистрации снятия с государственного кадастрового учета и прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0040401:339, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 27.08.2019, и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

В обоснование отказа в регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимости, регистрирующий орган сослался на пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), согласно которому государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Считая отказ в государственной регистрации незаконным и необоснованным, ОАО "СЕВМОРШЕЛЬФНЕФТЕГАЗ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы и учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения или действия государственного органа является одновременное несоответствие этого решения или действия закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) к заявлению о государственном кадастровом учете прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

Частью 1 статьи 26 Закона о регистрации предусмотрены основания для приостановления государственного учета и (или) государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона о регистрации.

В соответствии со статьей 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 12 статьи 29 Закона о регистрации приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Срок на обжалование, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

Согласно п.1 ст. 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

1) собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

1.1) органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;

2) лица, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

7) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0000000:134899 находится в праве собственности ОАО "СЕВМОРШЕЛЬФНЕФТЕГАЗ" от 04.07.2014 № 50-50-15/051/2014-150 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимого имущества от 10.06.2014 № ДКП-1/зем.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации прав, в качестве правообладателя указан ФИО2.

К заявлению о государственной регистрации прав приложен акт обследования от 07.08.2019, решение Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2018 по делу № А40-194898/17-179-261 Б, Определение Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2018 по делу № А40-194898/17-179-261 Б от 10.04.2019, что также подтверждается делом документов по заявлению № 50-0-1-309/3001/2019-20163, 50-50/020-50/020/101/2019-8520.

Между тем, заявителем не доказан факт приложения ФИО2 к заявлению о государственной регистрации прав нотариально удостоверенной доверенности.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правомерно отказано в регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 50:15:0000000:134899, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заваленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.В. Гринева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Севморшельфнефтегаз" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)