Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А56-86521/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86521/2017
29 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, Санкт-Петербург)

к жилищно-строительному кооперативу № 1365 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о взыскании 140 569, 79 руб. неустойки

третьи лица: - Жилищный комитет

- Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

- Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 03.09.2018;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.02.2019;

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «1365» о взыскании 501 000 руб., из которых:

500 000 руб. задолженность за потребленную тепловую энергию в период с февраля 2017 по июнь 2017;

1000 руб. неустойка за период просрочки с 18.04.2017 по 20.09.2017,

а также неустойку, начиная с 21.09.2017 по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 1 693 228, 13 руб., исходя из п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 129-ФЗ «О теплоснабжении».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2018 взыскано с жилищно-строительного кооператива № 1365 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург) в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)


140 569, 79 руб. – неустойки за период просрочки с 18.04.2017 по 29.01.2018 по договору теплоснабжения в горячей воде № 3019.038.1 от 01.10.2004;

а также 5 217 руб. – судебных расходов по государственной пошлине.


Возвращено государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 7 803 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 15871 от 21.09.2017.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 решение от 26.03.2018 по тому же делу оставлено без изменения.

10.10.2018 выдан исполнительный лист ФС 029251640; справка на возврат госпошлины от 24.10.2018.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2018 производство по кассационной жалобе государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» прекращено.

Возвращена государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной за подачу кассационной жалобы по платежному поручению от 14.09.2018 № 1991.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу № А56-86521/2017 отменены.

Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области.

Определением от 12.02.2019 назначено судебное заседание после отмены решения от 26.03.2018 и постановления 13 ААС от 12.09.2018.

Определением от 12.03.2019 возвращено встречное исковое заявление жилищно-строительного кооператива № 1365 о взыскании 550 000 руб. суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 12.03.2019 суд в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

- Жилищный комитет

- Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

- Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В судебное заседание 16.04.2019 явились стороны, третьи лица не явились, извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассматривается в отсутствие третьих лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 66 АПК РФ суд приобщил к делу отзыв на иск, контррасчет неустойки ответчика, письменные пояснения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Судом при рассмотрении спора установлено следующее:

По договору теплоснабжения в горячей воде № 3019.038.1 от 01.10.2004 (далее – Договор) (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 25.10.2006, № 2 от 30.04.2013) истец (энергоснабжающая организация) обязался подавать ответчику (абонент) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, ул. Джона Рида, д. 9 (жилой дом), а ответчик обязался своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.

Согласно пунктам 5.1, 5.4 договора расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляются в безакцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией. Расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии является месяц. Энергоснабжающая организация в 1-ой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления.

Истцом обязанность по поставке тепловой энергии выполнена надлежащим образом, поставлена тепловая энергия, что подтверждается платежными требованиями, счетами-фактурами и расшифровками к ним, расчетом количества потребления, представленными в дело.

Ответчик произвел оплату потребленной тепловой энергии в полном объеме согласно расчетам истца.

Истец начислил законную неустойку за период просрочки с 18.04.2017 по 29.01.2018 в размере 140 569, 79 руб., на основании п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 58-08/4400 от 23.08.2017.

Ответчик представил отзыв на иск.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с указанным Законом постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила № 1034).

Согласно пункту 5 названных Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Объем коммунального ресурса, потребленного многоквартирным домом, оборудованным общедомовым прибором учета (ОДПУ), определяется по показаниям такого прибора в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Вышеприведенные нормы устанавливают, что определение объема потребленного коммунального ресурса должно осуществляться по показаниям ОДПУ.

Многоквартирный дом, находящийся в управлении Кооператива, оборудован ОДПУ.

Предприятие в спорный период выставляло Кооперативу счета на оплату потребленной тепловой энергии, осуществляя расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии исходя из показаний ОДПУ в Гкал.

Доказательством объема тепловой энергии, поставленной Предприятием Кооперативу по Договору в спорный период, определенного Предприятием по предоставляемым Кооперативом показаниям ОДПУ в соответствии с условиями Договора, помимо показаний ОДПУ, являются подписанные исполнителем коммунальных услуг без разногласий акты сверки объемов тепловой энергии.

При вынесении обжалуемых судебных актов суды указали, что согласно Правилам № 354 Кооператив (исполнитель коммунальных услуг), оказывающий коммунальные услуги в многоквартирных домах, оборудованных открытой системой теплоснабжения, обязан оплачивать Предприятию (ресурсоснабжающей органиизации) весь объем потребленного коммунального ресурса исходя из показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ), и собственники жилых и нежилых помещений обязаны оплачивать Кооперативу стоимость потребленных коммунальных услуг исходя из показаний ОДПУ.

При открытой системе теплоснабжения поставка коммунального ресурса осуществляется по одной трубе (по второй осуществляется возврат остывшего теплоносителя за минусом излитого), разделение теплоносителя на трубопровод по отоплению и по горячему водоснабжению происходит во внутридомовой системе многоквартирного дома.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015№ 363-р (далее - Распоряжение № 363-р) на период 2016-2018 годов для Предприятия установлены льготные тарифы на тепловую энергию, по которым осуществляется расчет стоимости тепловой энергии, поставленной группе лиц, определенной Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» (далее - Закон № 111-17), к которой относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги.

Указанные льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую Предприятием потребителям, определенным Законом № 111-17, установлены согласно приложению № 8 к Распоряжению № 363-р в виде одноставочного тарифа в рублях за гигокалорию (Гкал). Тарифы на тепловую энергию в рублях за метр кубический (м куб.) для Предприятия не установлены.

Предприятие в расчетах с Кооперативом за поставку теплоносителя для горячего водоснабжения применяло в первом полугодии 2017 года тариф в размере 1621,95 руб./Гкал.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. Приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные

услуги гражданами. Из пункта 13 Правил № 354 следует, что условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данным нормативно-правовым актам.

Следовательно, по общему правилу стоимость коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации, определяется на основании тарифа, по которому население оплачивает коммунальную услугу исполнителю коммунальных услуг.

Данная позиция изложена в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 постановления Пленума от 05.10.2007 № 57«О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов» и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010№ 2380/10, объем обязательств управляющей организации за поставленные в многоквартирные дома коммунальные ресурсы, не может быть больше объема обязательств граждан по их оплате; таким образом, размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с правилами их предоставления, и ни собственники жилых помещений в жилых домах, ни исполнители коммунальных услуг не обязаны оплачивать коммунальные ресурсы в объеме, превышающем тот, что определен допущенными жилищным законодательством способами; следовательно, оснований для применения тарифа, отличного от примененного управляющей организацией для граждан, действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно подпункту д) пункта 14 Правил № 124 порядок определения цены договора осуществляется исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцировано по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса.

В спорном периоде Кооператив в расчетах с потребителями за горячее водоснабжение использовал тариф в размере 97,32 руб./куб.м (с НДС),утвержденный на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2016 № 249-р.

Коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, которыми оборудован МКД, обслуживаемый Кооперативом, учитывают отдельно количество тепловой энергии на нужды отопления и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения в двух единицах измерения (в Гкал и в куб.м).

Объем тепловой энергии, необходимый для подогрева 1 куб.м холодной воды составляет 0,06 Гкал при использовании открытой системы горячего водоснабжения. Этот же показатель использовался Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга при установлении тарифов на горячую воду (руб./куб.м).

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»).

В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга для оплаты одного куб.м горячей воды.

В этой связи Кооператив заявил о необходимости использования в расчетах с Предприятием за поставку теплоносителя на горячее водоснабжение тариф в руб./куб.м, поскольку именно данный тариф применяется последним при расчетах с потребителями в соответствии с пунктом 42 Правил № 354.

Кооператив как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Кооператив должен оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Законных оснований возлагать на Кооператив оплату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.


Статьями 329, 330 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом начислены 140 569, 79 руб. – неустойки за период просрочки с 18.04.2017 по 29.01.2018, по дифференцированной доле действующей ключевой ставки ЦБ РФ - 7,5%.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон N 190-ФЗ) следует, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки проверен судом первой инстанции.

Ответчик представил контррасчет неустойки на сумму 119 298, 37 руб.

Суд считает контррасчет неустойки на данную сумму обоснованным.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Суд распределяет судебные расходы.

Истцом уплачена при подаче иска государственная пошлина в размере 13 020 руб. по платежному поручению № 15871 от 21.09.2017.

При цене иска 140 569, 79 руб., государственная пошлина составляет 5 217 руб. Ответчиком оплачены 3 000 руб. госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы и 3 000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы (п/п № 83 от 16.05.2018 и п/п № 19911 от 14.09.2018).

Согласно ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований понесенные сторонами судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 1365 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург) в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)


119 298, 37 руб. – неустойки за период просрочки с 18.03.2017 по 12.01.2018;

а также 4 428 руб. – судебных расходов по государственной пошлине за рассмотрение иска в первой инстанции.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в пользу жилищно-строительного кооператива № 1365

908 руб. судебных расходов по госпошлине за рассмотрение апелляционной и кассационной жалобы.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 7 803 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 15871 от 21.09.2017.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.