Решение от 26 апреля 2023 г. по делу № А07-2884/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2884/23
г. Уфа
26 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2023 года. Полный текст решения изготовлен 26.04.2023 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Салиховой З.З., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к судебному приставу - исполнителю Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1,

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450008, <...>)

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

ТСЖ «Дом на набережной» (адрес: 450105, <...>),

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.23;

иные представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – заявитель, Фонл) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим требования:


признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан (код по ВКСП: 02005) ФИО1 от 26.12.2022 ( № 02005/22/1885515) об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа по делу № А07- 8205/2021 от 08.04.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан о взыскании финансовых санкций с ТСЖ «Дом на Набережной»;

обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа по делу № А07-8205/2021 от 08.04.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Дом на набережной».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

17.01.2023 в адрес заявителя Фонда поступило постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан (код по ВКСП: 02005) ФИО1 от 26.12.2022 ( № 02005/22/1885515), об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа по делу № А07-8205/2021 от 08.04.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан о взыскании финансовых санкций с ТСЖ «Дом на набережной».

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 от 26.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому


акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Закона N 229-ФЗ.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона N 229-ФЗ.

В ходе проверки исполнительного документа на соответствие требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем установлено несоответствие исполнительного документа пункту 4 части 1 статьи 31, на основании изложенного вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.12.2022.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.

Как следует из статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Судебный


приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

Статья 229.6 АПК РФ содержит исчерпывающий перечень информации, указываемой в судебном приказе. Данной статьей АПК РФ не предусмотрено содержание в судебном приказе даты его вступления в силу.

По смыслу указанных выше норм АПК РФ следует, что дата выдачи судебного приказа подтверждает его вступление в законную силу.

Подтверждением того, что судебный приказ подлежит исполнению, служит факт выдачи судом взыскателю копии судебного приказа с гербовой печатью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом. В возбуждении исполнительного производства может быть отказано лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Указанные основания предусмотрены пунктом 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, их перечень является исчерпывающим. Основание для отказа в возбуждении исполнительного производства, указанное в постановлении судебного пристава-исполнителя, законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, заявителем в соответствии с требованиями частью 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве была представлена исчерпывающая и достаточная информация о должнике для возбуждения исполнительного производства, что, в свою очередь, свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в связи с наличием оснований, предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.


Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 от 26.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа Арбитражного суда Республики Башкортостан № А07-8205/2021 от 08.04.2021г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа Арбитражного суда Республики Башкортостан № А07-8205/2021 от 08.04.2021г.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов